在全縣紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀審查調(diào)查暨信訪舉報工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位
（一）把準政治方向，堅持和加強黨的全面領導
（二）站穩(wěn)政治立場，厚植黨執(zhí)政的政治基礎
（三）提升政治水準，強化執(zhí)紀審查調(diào)查和信訪舉報的綜合效果
二、明確職責任務
三、抓實重點工作
（一）夯實信訪舉報工作基礎
（二）維護_到省進市上訪秩序
（三）突出執(zhí)紀審查調(diào)查重點
（四）用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”
（五）堅持依紀依法開展工作
（六）牢牢守住安全底線
四、錘煉過硬隊伍
（一）勇于擔當盡責
（二）提高履職本領
（三）加強自我監(jiān)督
……
在全縣紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀審查調(diào)查暨信訪舉報工作會議上的講話

同志們：
今天這次會議，是今年縣紀委監(jiān)察委召開的第一個業(yè)務工作會議，主要任務是貫徹落實六屆市紀委四次全會、十屆縣紀委四次全會精神以及全市紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀審查調(diào)查暨信訪舉報工作會議精神，總結去年的執(zhí)紀審查和信訪舉報工作，對今年的執(zhí)紀審查調(diào)查和信訪舉報工作作出安排。4月16日，全市紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀審查調(diào)查暨信訪舉報工作會議召開，縣紀委監(jiān)察委榮獲2019年度全市信訪舉報工作優(yōu)秀單位和全市執(zhí)紀審查工作先進單位兩項殊榮，**同志被市紀委監(jiān)察委、市人力資源和社會保障局記個人三等功，**同志和***同志受到嘉獎。兩項工作均取得了可喜成績，并保持了全市先進位次。
剛才，**同志、**同志分別對執(zhí)紀審查調(diào)查和信訪舉報工作作出了具體安排，大家要認真學習，抓好落實。會議還表彰了2019年度全縣執(zhí)紀審查和信訪舉報工作先進集體、先進個人，遞交了依紀依法安全文明廉潔辦案目標責任書。
在此，我代表縣紀委監(jiān)察委領導班子，向受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在執(zhí)紀審查調(diào)查和信訪舉報工作一線的同志們表示感謝!
下面，就做好全縣紀檢監(jiān)察執(zhí)紀審查調(diào)查和信訪舉報工作，我講4點意見。

一、提高政治站位
紀委監(jiān)察委是政治機關，開展執(zhí)紀審查調(diào)查和信訪舉報工作必須旗幟鮮明講政治，從政治和全局的高度把握形勢、分析問題、謀劃和推進工作
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略937字，正式會員可完整閱讀）……　
紀、問責，把5項經(jīng)常性工作擴展為6項，新增“受理處置黨員群眾檢舉舉報，開展談話提醒、約談函詢”“進行問責或提出責任追究的建議”等內(nèi)容。全國人大常委會關于在全國各地推開國家監(jiān)察_改革試點工作的決定，明確監(jiān)察委按照管理權限，對本地區(qū)所有行使公權力的公職人員依法實施監(jiān)察;履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責，監(jiān)督檢查公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政以及道德操守情況，調(diào)查涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法和職務犯罪行為并作出處置決定;對涉嫌職務犯罪的，移送檢察機關依法提起公訴。為履行上述職權，賦予監(jiān)察委談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等措施。黨章和全國人大常委會決定，對紀委監(jiān)察委的定位更清晰，對紀檢監(jiān)察工作的要求更具體。執(zhí)紀審查調(diào)查、信訪舉報部門要嚴格按照賦予的職責開展工作，做到于法于規(guī)有據(jù)，職責定位準確。
就執(zhí)紀審查調(diào)查工作來說：實行執(zhí)紀監(jiān)督部門和審查調(diào)查部門分設。執(zhí)紀監(jiān)督部門負責日常監(jiān)督，對聯(lián)系地方或單位的黨組織、黨員和行使公權力的公職人員開展日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題后可以采取談話函詢、實施問責、制發(fā)紀律檢查建議或監(jiān)察建議、通報曝光、計入干部廉政檔案等方式予以處置。審查調(diào)查部門負責對違紀、職務違法和職務犯罪行為的立案調(diào)查，一次一受權，通過執(zhí)紀與執(zhí)法相互協(xié)調(diào)銜接，提高懲治腐敗的質(zhì)量和效率。執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查是紀委監(jiān)察委加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭、推進全面從嚴治黨的獨有措施和重要手段，要相互配合，確保日常監(jiān)督更全面、個案審查更深入，監(jiān)督效能得到有效提升。17個派駐紀檢監(jiān)察組已成立，各派駐紀檢監(jiān)察組要迅速進入角色，協(xié)助和配合縣紀委監(jiān)察委各職能部門履行相關監(jiān)督職責，對駐在部門存在的違紀違法問題，絕不能遲報瞞報、壓案不查，更不能出現(xiàn)與違紀者沆瀣一氣的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)在執(zhí)紀審查調(diào)查工作中要嚴格落實請示報告制度，要認識到執(zhí)紀審查調(diào)查工作是紀檢監(jiān)察機關的天職和本分，不辦案、辦不好案首先就是紀委(紀工委)書記不作為、失職瀆職的表現(xiàn)。去年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)的案件數(shù)量出現(xiàn)了整體下滑，高質(zhì)量案件數(shù)量減少，這固然有脫貧攻堅、十九大維穩(wěn)等客觀原因，但也存在個別紀委(紀工委)書記工作責任心不強，執(zhí)紀不嚴等問題，在今年的執(zhí)紀審查調(diào)查工作中，再發(fā)現(xiàn)這樣的問題，要對相關責任人進行嚴肅問責。
就信訪舉報工作來說：主要負責歸口受理和辦理檢舉控告，加強信訪舉報形勢分析研判和信息反映，為執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查提供線索支持。去年11月，趙樂際書記在聽取中央紀委信訪室工作匯報時指出，紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是監(jiān)督執(zhí)紀的第一道程序、第一個關口，在全面從嚴治黨中有著重要地位和獨特作用。信訪舉報的每項工作，都展示著紀檢監(jiān)察機關為民務實的形象，踐行著全心全意為人民服務的宗旨。信訪舉報部門要聚焦主業(yè)主責，積極服務大局，做到全面從嚴治黨的重點在哪里，信訪舉報受理辦理工作就要跟進到哪里，信訪舉報綜合分析工作就要服務到哪里，充分發(fā)揮問題線索的“主渠道”、反腐民意的“晴雨表”、領導決策的“參謀部”作用。

三、抓實重點工作
做好今年的執(zhí)紀審查調(diào)查和信訪舉報工作，要按照十屆縣紀委三次全會工作部署和**同志、**同志的講話要求，抓好貫徹落實。這里，著重強調(diào)以下6個方面。
（一）夯實信訪舉報工作基礎。紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是縣紀委監(jiān)察委聯(lián)系群眾的紐帶。要堅持著眼長遠，突出問題導向，沉下心來打基礎、抓基層。。按照中央紀委、省紀委、市紀委的統(tǒng)一安排，完善、提升現(xiàn)有紀檢監(jiān)察檢舉舉報平臺;以縣紀委監(jiān)察委派駐紀檢監(jiān)察組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委為重點，摸清底子，查找盲區(qū)，穩(wěn)步推進，實現(xiàn)全覆蓋。。針對監(jiān)察_改革后紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督對象、受理范圍的調(diào)整，及時圍繞信訪舉報受理和辦理等關鍵環(huán)節(jié)，完善工作規(guī)范，優(yōu)化工作流程，加強紀法融合，為開展信訪舉報工作提供有效制度保障。。規(guī)范標準，統(tǒng)一口徑，扎實做好舉報信息錄入和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，在此基礎上，圍繞村兩委換屆、脫貧攻堅、環(huán)境污染防治、掃黑除惡等，加強綜合分析研判，為領導決策提供參考。認真落實黨的十九大“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”要求，對反映強烈、問題典型、線索具體的要加大督辦力度，特別是對反映扶貧領域涉嫌違紀問題的信訪舉報、市紀委要結果的信訪舉報進行重點督辦，推動損害群眾利益問題解決。
（二）維護_到省進市上訪秩序。營造良好的信訪舉報環(huán)境是職責所在，必須夯實責任、強化措施，下大氣力，抓實抓到位。。強化群眾觀念，創(chuàng)新工作方法，分級負責、歸口辦理，依紀依法受理群眾舉報，認真辦理，及時反饋。對受理范圍的來訪舉報，要認真接談，按程序和規(guī)定辦理;對不屬于紀檢監(jiān)察機關受理范圍的來訪事項，要耐心傾聽群眾訴求，認真做好政策解釋，引導群眾依法向有處理權的部門反映，防止工作簡單化甚至激化矛盾。壓實首接首 ……（未完，全文共9639字，當前僅顯示2633字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀審查調(diào)查暨信訪舉報工作會議上的講話》）