在全縣各界人士座談會上的講話

目錄/提綱：……
一要宣傳動員
二要積極參與
三要精心組織
一、非公經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
一是非公經(jīng)濟總量不斷擴大，占比穩(wěn)步提升
二是三次產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，結構日趨合理
三是市場主體數(shù)量較快增長，社會效益顯現(xiàn)
二、目前存在的主要問題
三、發(fā)展方向和工作措施
一要營造寬松的外部環(huán)境
二要解決企業(yè)融資難問題
三要提高企業(yè)競爭實力
四要提高政務服務效率
五要幫助解決具體問題
……
在全縣各界人士座談會上的講話

（2020年5月7日）

同志們、朋友們:
今天我們召開全縣各界人士座談會，主要有消費扶貧和非公經(jīng)濟高質量發(fā)展兩大主題。剛才，***傳達了習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，大家要迅速組織傳達學習，在學習貫徹中汲取前行的力量；***通報了全縣新冠肺炎疫情防控情況及社會各界捐資情況，面對突如其來的疫情，我縣干部群眾、愛心企業(yè)、社會組織和各界人士紛紛捐款捐物，目前全縣累計通過紅十字會捐款1097萬元、捐物資折價108萬元，通過慈善協(xié)會捐款100萬元、捐物資折價1326萬元，其中駐靖企業(yè)、民間組織和各界人士共捐款捐物800多萬元，特別是應急管理局協(xié)調(diào)39家企業(yè)和愛心人士捐贈生活類和防護類物資折價70.48萬元、捐贈55噸84消毒原液折價15.67萬元，第一時間保證了疫情防控物資所需，這對于我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)增添了極大的信心和力量，我代表縣委向各位表示衷心的感謝和崇高的敬意，今天特意向大家頒發(fā)捐贈證書，感謝你們在這場防疫阻擊戰(zhàn)中做出的貢獻。剛才，***宣讀了消費扶貧倡議書，各界人士代表進行了發(fā)言，講得很好、很實際，提出了一些問題和建議，我們將認真研究
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略797字，正式會員可完整閱讀）……　
種類齊全，同步在縣城各大超市和國有企業(yè)商超設立扶貧專柜，多措并舉助銷農(nóng)產(chǎn)品。二是各單位各企業(yè)要做好消費扶貧訂購統(tǒng)計工作，過幾天我們將舉行全縣消費扶貧產(chǎn)品認購會，與各單位各企業(yè)簽訂認購協(xié)議。三是發(fā)揮電商助銷作用，號召**籍在外創(chuàng)業(yè)的各界人士及商會加入**縣消費扶貧網(wǎng)，鼓勵其購買和推廣扶貧產(chǎn)品；做好線上營銷工作，組建專業(yè)營銷團隊，采取網(wǎng)紅代購、名人代購等多種渠道，大力銷售扶貧產(chǎn)品。四是建立“積分兌換”激勵機制，縣上扶貧超市將對干部職工、各界人士和群眾購買或推廣銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行量化積分統(tǒng)計，根據(jù)積累的積分可自選兌換扶貧產(chǎn)品。
總之，消費有情，愛心無價。我們相信，在全縣各級機關、企事業(yè)單位的帶動下，在各界愛心人士的積極參與下，**一定能夠掀起消費扶貧的熱潮，共同為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅貢獻每一份力量。
關于非公經(jīng)濟高質量發(fā)展工作
剛才，幾位企業(yè)和商會代表都做了很好的發(fā)言，大家提出的意見和建議，充分體現(xiàn)了各位企業(yè)家在關心自身企業(yè)成長的同時，更加關注縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，我們將高度重視大家的訴求，盡最大努力解決。我們都知道，非公經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位，只有實現(xiàn)非公經(jīng)濟高質量發(fā)展，才能更好地推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。下面，我強調(diào)幾點：
一、非公經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
目前，全縣非公經(jīng)濟發(fā)展主要呈現(xiàn)以下三個特點：
一是非公經(jīng)濟總量不斷擴大，占比穩(wěn)步提升。2019年，全縣實現(xiàn)非公經(jīng)濟增加值109.40億元，占GDP比重為28.06%；與2015年相比，五年以來，非公經(jīng)濟增加值增長了近一倍，占GDP比重提升了5.8個百分點。
二是三次產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，結構日趨合理。2019年，全縣非公經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值13.78億元、16.47億元和79.14億元，三次產(chǎn)業(yè)比為12.6:15.1:72.3，與2015年相比，五年以來，一產(chǎn)下降了2.2個百分點，二產(chǎn)提高了0.6個百分點，三產(chǎn)提高了1.6個百分點，非公經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化態(tài)勢。
三是市場主體數(shù)量較快增長，社會效益顯現(xiàn)。2019年，全縣中小企業(yè)總戶數(shù)22767戶、增長14.2%，其中企業(yè)法人7539戶、增長31.2%，個體工商戶15228戶、增長7.0%，注冊資金500萬元以上的企業(yè)達到2400多個、占注冊企業(yè)總數(shù)的31.8%，全縣民營市場主體數(shù)量實現(xiàn)較快增長。另外，全縣民營經(jīng)濟從業(yè)人員達到7.5萬余人，約占全縣人口總數(shù)20.7%，從業(yè)人員人均年收入達到3萬元左右，民營企業(yè)在脫貧攻堅中也發(fā)揮了重要作用，民營經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民增收、轉移農(nóng)村勞動力的重要途徑，可以說，民營企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益逐步顯現(xiàn)。
二、目前存在的主要問題
總體上，近幾年非公經(jīng)濟在總量上、規(guī)模上都有較快增長，取得了明顯成效。但受環(huán)境、觀念、_等因素的影響和制約，非公經(jīng)濟的整體發(fā)展水平還不夠高，主要存在以下三個方面問題：一是總量規(guī)模偏小，兄弟縣區(qū)*****的非公經(jīng)濟總量遠超我縣，我縣僅有一家工業(yè)企業(yè)（****星源實業(yè)有限公司）入選**民營企業(yè)主營業(yè)務收入百強企業(yè)。二是涉足行業(yè)較窄，我縣非公企業(yè)涉足行業(yè)主要集中在勞動密集型、技術含量低的油氣服務、批發(fā)零售、交通運輸業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等一般性競爭行業(yè)，新興服務業(yè)涉足很少，企業(yè)整體規(guī)模較小、經(jīng)濟效益偏低。三是制約因素較多，融資難和融資貴問題較為突出，絕大多數(shù)企業(yè)因企業(yè)產(chǎn)權、擔保等問題無法從銀行信貸獲得資金；另外，招工難、技工短缺、用地指標緊張等問題也成為制約民營企業(yè)發(fā)展的重要因素。加之，受新冠肺炎疫情、宏觀經(jīng)濟下行加劇等因素的影響，全縣非公經(jīng)濟發(fā)展正在面臨嚴峻挑戰(zhàn)：一方面是企業(yè)復工復產(chǎn)缺少資金，由于一季度民營企業(yè)多數(shù)經(jīng)營基本停滯，人員大量閑置，但場地租金、人員工資及五險一金仍需支付，資金短缺已經(jīng)成為大多數(shù)民營企業(yè)的共性問題。二一方面是金融紓困不到位，民營企業(yè)因生產(chǎn)停止、現(xiàn)金流中斷、合同違約等問題，面臨倒閉可能的企業(yè)由于風險過高往往很難拿到貸款，貸款實際流向了資信狀況相對較好的企業(yè)而非最需要金融紓困的企業(yè)。以上問題，我們要結合省市相關扶持政策，有針對性地拿出解決措施，全力以赴支持民營企業(yè)走出困境、健康發(fā)展。
三、發(fā)展方向和工作措施
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