在全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)開(kāi)班式上的講話

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)
（一）必須把政治監(jiān)督擺在突出位置
（二）必須把關(guān)鍵少數(shù)作為監(jiān)督重點(diǎn)
二、準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作向高質(zhì)量發(fā)展
（一）圍繞重點(diǎn)任務(wù)在，數(shù)量與質(zhì)量上積極作為
（二）圍繞審查調(diào)查安全，在落細(xì)落實(shí)上積極作為
（三）圍繞日常監(jiān)督、長(zhǎng)效監(jiān)督，在派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督上積極作為
（四）圍繞作風(fēng)建設(shè)，在“為誰(shuí)執(zhí)政、為誰(shuí)執(zhí)法”專題活動(dòng)上積極作為
（五）圍繞提升監(jiān)督效能，在紀(jì)法銜接上積極作為
三、準(zhǔn)確把握“正人先正己”的政治要求，樹(shù)立和維護(hù)好紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象
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在全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)開(kāi)班式上的講話
在全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)開(kāi)班式上的講話
縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任
（2020年2月27日）

人勤春來(lái)早，春早人更勤。春節(jié)后上班的第一周，為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，我們召開(kāi)了縣紀(jì)委一屆三次全會(huì)，對(duì)2019年的工作進(jìn)行了全面安排部署，明確了今年要“干什么”；緊接著，經(jīng)過(guò)一周的精心準(zhǔn)備，縣紀(jì)委監(jiān)委組織了本次全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，目的就是在明確了“干什么”之后，解決“怎么干”的方式方法問(wèn)題，還有就是基于《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》的出臺(tái)及一系列黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)的需要。所以，經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究決定，縣紀(jì)委監(jiān)委自己組織一次短期培訓(xùn)、集中充電，重點(diǎn)補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板，以期提高大家在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置方面的能力和水平。今天是學(xué)習(xí)班的開(kāi)班式，下面，我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì)和工作思考，以及推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作向高質(zhì)量發(fā)展，主要交流三方面意見(jiàn)，與大家共勉。
一、準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)出“取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略779字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
化對(duì)黨員、干部和公職人員的日常監(jiān)督；又細(xì)化監(jiān)督程序，規(guī)定監(jiān)督手段，確保監(jiān)督工作規(guī)范有序、取得實(shí)效。第三，不斷深化黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察_改革�！兑�(guī)則》完善統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的_機(jī)制與監(jiān)察法的相關(guān)程序規(guī)定有效銜接，健全完善請(qǐng)示報(bào)告制度、措施使用審批制度、監(jiān)督檢查與審查調(diào)查分設(shè)制度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。第四，總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，解決突出問(wèn)題。《規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督管理一章，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，規(guī)定了多項(xiàng)自我監(jiān)督制度，目的就是確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束，堅(jiān)決防止“燈下黑”。
另一方面，要在監(jiān)督首責(zé)上力求突破。深刻認(rèn)識(shí)制定《規(guī)則》的重大意義就是為了更好的貫徹執(zhí)行。監(jiān)督作為紀(jì)委監(jiān)委第一位的職責(zé)，在《規(guī)則》當(dāng)中專設(shè)“監(jiān)督檢查”一章進(jìn)行了表述。如果沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督，審查調(diào)查和問(wèn)責(zé)處置就沒(méi)有基礎(chǔ)，貫徹落實(shí)《規(guī)則》也就會(huì)成為一句空話。從我們的工作實(shí)踐來(lái)看，粗放型監(jiān)督、被動(dòng)式監(jiān)督等問(wèn)題還沒(méi)有有效解決，離開(kāi)問(wèn)題線索就不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題較為突出。如何補(bǔ)齊這個(gè)短板？我思考有這么兩個(gè)個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：
（一）必須把政治監(jiān)督擺在突出位置。黨內(nèi)存在的各種問(wèn)題，根本上都與政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康密切相關(guān)；黨內(nèi)所有的政治問(wèn)題，歸根到底就是對(duì)黨是否忠誠(chéng)的問(wèn)題。我們經(jīng)常講要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，這絕不是說(shuō)說(shuō)而已，是有具體內(nèi)容的。比如：當(dāng)前一些地方和單位在落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任上，有的壓力傳導(dǎo)層層遞減，有的嘴上喊得震天響、實(shí)際工作沒(méi)抓手，有的戰(zhàn)斗精神不強(qiáng)、對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題不敢抓不敢管，主體責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。我們要通過(guò)實(shí)地調(diào)研了解、約談黨委書記、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，一個(gè)地方一個(gè)地方掌握情況，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題督促整改，推動(dòng)黨委（黨組）負(fù)責(zé)任地管黨治黨。此外，我們還要思考如何破解基層黨組織政治建設(shè)“監(jiān)督軟”的問(wèn)題；要思考如何加強(qiáng)對(duì)黨中央決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，破解少數(shù)干部認(rèn)為講政治抽象化“監(jiān)督虛”的問(wèn)題；要思考如何讓日常政治監(jiān)督帶上“望遠(yuǎn)鏡”“顯微鏡”，把干部想什么和做什么統(tǒng)一起來(lái)、工作圈和社交圈銜接起來(lái)、八小時(shí)之內(nèi)和八小時(shí)之外貫通起來(lái)；要思考如何對(duì)個(gè)人主義、好人主義等影響政治生活質(zhì)量的突出問(wèn)題具體抓、抓具體，以嚴(yán)格的監(jiān)督管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗�？傊�，我們就是要固守政治監(jiān)督本質(zhì)，既要聽(tīng)其言，更要觀其行，確保紀(jì)律帶電、監(jiān)督長(zhǎng)牙。
（二）必須把關(guān)鍵少數(shù)作為監(jiān)督重點(diǎn)。開(kāi)展有效監(jiān)督不能搞大水漫灌，我們也沒(méi)有那么龐大的監(jiān)督力量，我們講強(qiáng)化日常監(jiān)督，不是撒胡椒面，而是重點(diǎn)在創(chuàng)新方式方法，通過(guò)信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、提出監(jiān)督監(jiān)察建議、追責(zé)問(wèn)責(zé)等，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化。但是我們的監(jiān)督重點(diǎn)還是要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，只有這樣，監(jiān)督才有震懾力和說(shuō)服力。我們要盯好關(guān)鍵人、盯到關(guān)鍵處、盯住關(guān)鍵事、盯在關(guān)鍵時(shí)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，形成“頭雁效應(yīng)”。在領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)中，“一把手”又是少數(shù)的關(guān)鍵，決定著一個(gè)地方或部門的政治生態(tài)，必須作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，讓其時(shí)刻感覺(jué)到監(jiān)督就在身邊；我們要思考如何避免“一把手”財(cái)政花錢一支筆、決策拍板一言堂、選人用人一句話，如何監(jiān)督其社交圈、生活圈、休閑圈，通過(guò)列出權(quán)力清單和負(fù)面清單等舉措對(duì)“一把手”開(kāi)展全方位、多層次、常態(tài)化監(jiān)督，著力破解“一把手”監(jiān)督難的問(wèn)題。此外，我們還要思考如何將嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合體現(xiàn)在監(jiān)督全過(guò)程，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)“主渠道”作用、巡視巡察“探照燈”作用、初核工作“偵察兵”作用，提高監(jiān)督質(zhì)量和綜合效果；要思考如何激發(fā)黨員干部干事熱情，嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為，及時(shí)為受到誣告錯(cuò)告的黨員澄清正名，讓大家放下包袱、輕裝上陣。
二、準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作向高質(zhì)量發(fā)展。
《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則》進(jìn)一步明確了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作應(yīng)該“怎么干”，但能否“干得好”，還需要我們紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)以致用上下 ……（未完，全文共6230字，當(dāng)前僅顯示2188字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)開(kāi)班式上的講話》）