關(guān)于縣級群團改革工作推進情況的督察調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、群團改革推進總體情況
1、堅持高位協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃改革
2、注重梯次接續(xù)，有序推進改革
3、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準推進改革
一是突出主責主業(yè)
二是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)
三是夯實基層基礎(chǔ)
四是拓展服務空間
二、存在的問題短板
1、思想認識待提升
2、職責定位待明確
3、組織保障待加強
4、工作方式待改進
5、任務落實待加快
三、下步工作建議
1、強化群團改革工作的組織領(lǐng)導
2、強化群團改革工作的部門責任
4、強化群團改革工作的督促督辦
5、強化群團改革工作的經(jīng)驗推廣
……
關(guān)于縣級群團改革工作推進情況的督察調(diào)研報告

一、群團改革推進總體情況
我縣編委辦管理機構(gòu)編制的群團組織包括總工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、計生協(xié)等10家。近年來，我縣貫徹落實上級有關(guān)要求，有序推進群團改革并取得階段性成效。
1.堅持高位協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃改革�？h委認真履行把關(guān)定向職責，將深化群團組織改革納入深化黨的建設(shè)制度改革工作實施績效考評，縣委常委會議、常委辦公會議、深改會議先后10余次研究調(diào)度群團改革相關(guān)工作，形成了縣委書記經(jīng)常過問，縣委副書記統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣委組織部長具體推動、縣委改革辦主任督導落實、職能部門支持配合、群團單位奮力攻堅的改革工作格局。
2.注重梯次接續(xù)，有序推進改革。**年5月，轉(zhuǎn)發(fā)了《加強和改進黨的群團工作實施意見》，意見部署了加強組織領(lǐng)導、加強組織建設(shè)、
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略572字，正式會員可完整閱讀）……　
縣內(nèi)已形成品牌。縣科協(xié)積極構(gòu)建科普示范體系，建立科普示范社區(qū)4個、農(nóng)村科普示范基地2個，培育縣級科普帶頭人5人�？h僑聯(lián)開展的“僑之家”創(chuàng)建工作，吸引僑資僑智助力縣域經(jīng)濟發(fā)展，獲得省市僑聯(lián)高度好評。二是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。工青婦等群團落實了專掛兼改革舉措，通過換屆及屆中調(diào)整等方式，提高代表大會、委員會、常委會組成人員中來自基層和一線的人員比例，達到省市的改革要求。三是夯實基層基礎(chǔ)�？h婦聯(lián)完成了全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆和171村（社區(qū)）“會改聯(lián)”選舉工作，產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席**名，副主席36名，吸納2585人成為村級婦聯(lián)執(zhí)委，在全市處于較高水平；團縣委圓滿完成縣鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作，產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記**名，副書記**名，委員84名；縣總工會對“八大_”25人以上企業(yè)實現(xiàn)有效覆蓋，全縣共有基層工會組織301家，會員18971人；縣科協(xié)實現(xiàn)了**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)科協(xié)組織全覆蓋；縣計生協(xié)在全縣19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和**個村（社區(qū)）建立了計生協(xié)會員之家；縣僑聯(lián)以**鎮(zhèn)為試點推動有條件的村成立基層僑聯(lián)組織。四是拓展服務空間。縣工會借助省總“工會云平臺”，建立上網(wǎng)辦結(jié)模式；縣婦聯(lián)創(chuàng)建“潺陵新女性”公眾號，廣泛開展宣傳、_、服務等婦女工作；團縣委依托“智慧團建”系統(tǒng)，成功網(wǎng)上轉(zhuǎn)接團組織關(guān)系4093人次。
二、存在的問題短板
1.思想認識待提升。有的部門和群團組織對群團改革的重要性和緊迫性認識不足、研究不深、推動不力、行動遲緩，遇到問題和難點習慣于等待上級督導協(xié)調(diào)后解決。個別群團組織簡單地將改革認同于干部安排、人事調(diào)整，把出臺方案當作任務完成，難以結(jié)合實際創(chuàng)新開展工作。
2.職責定位待明確。群團組織現(xiàn)有的“三定”方案普遍已經(jīng)不能適應新形勢下的改革發(fā)展要求，雖然通過本輪深化機構(gòu)改革調(diào)整增加了領(lǐng)導職數(shù)和人員編制，但職能劃轉(zhuǎn)承接、內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、事業(yè)單位設(shè)立等方面還需進一步規(guī)定明確和調(diào)整優(yōu)化。
3.組織保障待加強。人員配備方面。除工青婦外，其他群團組織兼掛職人員暫未配備。經(jīng)費投入方面，除工青婦相對有所保障之外，科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、計生協(xié)等縣級群團部門雖然有固定經(jīng)費，但數(shù)量有限，工作開展經(jīng)常碰到用錢瓶頸，容易產(chǎn)生消極和畏難情緒，影響了改革的自主性和創(chuàng)新性。陣地建設(shè)方面。群團活動設(shè)施場所建設(shè)相對滯后，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)的力度不夠，以“三館一中心”為重心的縣級公共文化陣地建設(shè)沒有實質(zhì)性進展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)在用的場所設(shè)施也存在功能老化、空間有限等問題，與陣地建設(shè)要求相差甚遠。
4.工作方式待改進。改革過程中，一些群團組織不能把黨的領(lǐng)導與依法依章程獨立開展工作有機結(jié)合起來，找不準黨建和群建工作的結(jié)合點和著力點，把重心放在了應付各種考核檢查和大小會議上，對服務_的利益訴求反而掌握不全、調(diào)研不深，偏行政化的工作方式與改革目標要求不適應。
5.任務落實待加快�？h內(nèi)對比來看，婦聯(lián)、團縣委改革整體基礎(chǔ)較好，啟動時間較早，一些改革舉措已取得初步成效；工會的改革措施已漸次推開，持續(xù)深入開展；科協(xié)、 ……（未完，全文共3183字，當前僅顯示1608字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣級群團改革工作推進情況的督察調(diào)研報告》）