在縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話提綱

在縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話提綱

今年習(xí)近平總書記主持召開了第33次中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要實(shí)事求是求真務(wù)實(shí)把準(zhǔn)方向、善始善終善作善成抓實(shí)工作，對(duì)責(zé)任不到位、不擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé)、延誤改革的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。省委書記強(qiáng)調(diào)，悠悠萬(wàn)事，惟以改革創(chuàng)新為大。農(nóng)歷新年上班第二天，省委就召開了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第11次全體會(huì)議，要求各地各部門壓實(shí)改革責(zé)任，把抓落實(shí)作為改革工作的重中之重，以上率下，層層落實(shí)。3月13日，市委召開深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第8次全體會(huì)議，部署全市全面深化改革工作。市委書記在會(huì)上提出，要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以更大力度深化改革攻堅(jiān)，以更實(shí)舉措提高改革成效，著力破解六大攻堅(jiān)戰(zhàn)節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使改革攻堅(jiān)和六大攻堅(jiān)同頻共振、同向發(fā)力。面對(duì)中央、省委和市委推進(jìn)改革力度越來(lái)越大、節(jié)奏越來(lái)越快、要求越來(lái)越高的態(tài)勢(shì)，特別是今年省里將把改革工作列入全省科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)，我們一定要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定改革信心，保持改革定力，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委改革決策部署上來(lái)，把各項(xiàng)改革工作抓緊抓好。下面，我就做好今年全縣改革工作，講三點(diǎn)意見。
第一，認(rèn)真謀
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。必須把握好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力做好政策、方案、力量統(tǒng)籌等工作。要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，積極探索改革新路，對(duì)社會(huì)高度關(guān)注、實(shí)踐中條件成熟的改革事項(xiàng)盡早推進(jìn)不拖沓，爭(zhēng)取率先突破；對(duì)需要經(jīng)過(guò)試點(diǎn)逐步推開的改革事項(xiàng)要深入研究、周密安排、慎重把握；對(duì)暫時(shí)條件不成熟的改革事項(xiàng)要密切關(guān)注政策走向，做好銜接溝通，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
第二，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，不斷挖掘改革落地的深度
要充分抓住**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最緊迫、最關(guān)鍵、最急需的地方破題，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題求突破。
要聚焦發(fā)展抓改革。發(fā)展是目的，改革是動(dòng)力。盡管這幾年，我們積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，取得了一些成效，但一些基礎(chǔ)設(shè)施等制約**發(fā)展的深層次矛盾還沒有得到徹底解決。必須以更大的勇氣抓改革促發(fā)展，解決長(zhǎng)期積累的發(fā)展性、結(jié)構(gòu)性、_性矛盾。一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在貫徹落實(shí)好降成本、優(yōu)環(huán)境“省80條”“新20條”、“市90條”等惠企政策措施基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成“降成本、優(yōu)環(huán)境”常態(tài)工作機(jī)制。重點(diǎn)抓好政府投資項(xiàng)目并聯(lián)審批、研究探索實(shí)施“容缺后補(bǔ)”制度、編制我縣市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單等重點(diǎn)改革事項(xiàng)，通過(guò)一放一收、一疏一堵，加快優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二要培育新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。這是我們的短板，也很可能是跳板。省里出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的意見》，我們要結(jié)合**實(shí)際，在“新”字上下功夫、做文章，在培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能中化短板為跳板，大膽嘗試各種新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。比如分享經(jīng)濟(jì)，我們投入試運(yùn)營(yíng)的共享單車就是分享經(jīng)濟(jì)的一種探索。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，分享經(jīng)濟(jì)能實(shí)現(xiàn)零散資源最大化利用，達(dá)到供需雙方的有效鏈接，門檻低、成本小、速度快，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。要多去深入研究，把分享經(jīng)濟(jì)引入停車場(chǎng)建設(shè)、租賃市場(chǎng)等領(lǐng)域。三要推動(dòng)市場(chǎng)化改革創(chuàng)新。之前，我們大膽探索，成功推出了全市首個(gè)整體打包并落地的“**縣公共服務(wù)提升工程PPP項(xiàng)目”�，F(xiàn)在，正通過(guò)PPP模式推進(jìn)一批交通橋梁項(xiàng)目，相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，爭(zhēng)取更大的作為。同時(shí)，要充分用好貧困縣IPO“綠色通道”和上市綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用，全力引進(jìn)一批擬上市或轉(zhuǎn)板企業(yè)落戶。四要激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，激發(fā)農(nóng)村活力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造品質(zhì)農(nóng)業(yè)。盡快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確定登記頒證掃尾工作，加快推進(jìn)房地一體的農(nóng)村宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，把農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)明晰固定下來(lái)。要著眼于提高農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量，建立健全特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)機(jī)制和以優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境為重點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村推進(jìn)機(jī)制。要大力整治農(nóng)村“空心房”，推進(jìn)“空心房”整治后閑置土地再利用，延伸農(nóng)村發(fā)展空間。要結(jié)合落實(shí)“河長(zhǎng)制”要求，在抓好水資源保護(hù)和水污染防治的同時(shí)，抓緊啟動(dòng)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目，加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，打造“水清、河暢、岸綠、景美”良好生態(tài)。要圍繞蔬菜、肉牛、油茶等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快龍頭企業(yè)培植力度，通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”形式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。要更大力度謀劃和推進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造出一批有特色、有份量、有帶動(dòng)力的田園綜合體。
要圍繞民生抓改革。人民群眾的獲得感是檢驗(yàn)改革成敗的標(biāo)準(zhǔn)。我們的改革，要立足促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉，多謀民生之利、多解民生之憂。扶貧方面，關(guān)鍵要壓實(shí)責(zé)任，抓好整村推進(jìn)，建好易地搬遷扶貧安置點(diǎn)，狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧“五個(gè)一”機(jī)制的落實(shí)，優(yōu)化健康扶貧“四道保障線”辦理流程，確保2017年所有預(yù)脫貧村實(shí)現(xiàn)脫貧。教育方面，要加緊深化教育改革相關(guān)配套政策的研究制定，扎實(shí)推進(jìn)教師資源配置制度改革，破解城鄉(xiāng)教師資源不均衡問(wèn)題，提高全縣教學(xué)質(zhì)量；要扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)研學(xué)旅行改革，深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，進(jìn)一步健全校企合作人才培養(yǎng)_機(jī)制。文化方面，要大力開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)”，狠剎婚喪嫁娶大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信、農(nóng)村庭院和家庭“臟亂差”等不良風(fēng)氣，推動(dòng)移風(fēng)易俗。宣傳部門要緊跟上級(jí)文化改革發(fā)展精神，建立健全_態(tài)目標(biāo)管理和考核評(píng)價(jià)體 ……（未完，全文共4331字，當(dāng)前僅顯示2187字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話提綱》）