縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年度工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、優(yōu)服務(wù)，促發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力實(shí)現(xiàn)新突破
（一）以便利化為目標(biāo)，市場(chǎng)主體快速健康發(fā)展
（二）以做優(yōu)做強(qiáng)為支撐，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)根固本
（三）以提升質(zhì)量為抓手，深入推進(jìn)品牌強(qiáng)縣戰(zhàn)略
二、強(qiáng)執(zhí)法，惠民生，確保食藥和特設(shè)、消費(fèi)_秩序向好可控
（一）加強(qiáng)監(jiān)管，保障人民群眾“舌尖上的安全”
（二）創(chuàng)新監(jiān)管，推進(jìn)特種設(shè)備分類_
（三）_監(jiān)管，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境
三、保安全，除隱患，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管促進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信
（一）落實(shí)市場(chǎng)主體年度報(bào)告制度，信用約束機(jī)制成效顯著
（二）理順監(jiān)管機(jī)制執(zhí)法模式，行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)重大突破
（三）推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管有新拓展
（四）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建鞏固取得成果
四、強(qiáng)主體，壓責(zé)任，全面推進(jìn)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)
（一）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)
（二）干部隊(duì)伍全面加強(qiáng)
（三）“一崗雙責(zé)”全面落實(shí)
（四）法治監(jiān)管全面推進(jìn)
（五）精準(zhǔn)脫貧全面發(fā)力
五、強(qiáng)基礎(chǔ)，籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)保障工作
（一）機(jī)構(gòu)改革全部到位
（二）基層基礎(chǔ)建設(shè)更加規(guī)范
（三）政務(wù)公開(kāi)、信息宣傳力度加強(qiáng)
六、2019年市場(chǎng)監(jiān)管工作亮點(diǎn)
（一）“放管服”成效顯著，開(kāi)啟服務(wù)企業(yè)的便利門(mén)
（二）食安監(jiān)管工作突出，順利通過(guò)省示范創(chuàng)建縣驗(yàn)收
（三）“三舉措三融合”，民經(jīng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)全市交流
（四）亮劍市場(chǎng)監(jiān)管，“春雷行動(dòng)”獲省先進(jìn)集體……
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年度工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃


2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的沖刺之年。全縣市場(chǎng)監(jiān)管工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，深化“放管服”改革，更加科學(xué)務(wù)實(shí)抓“活力、秩序、安全”，提升“大服務(wù)、大監(jiān)管、大安全、大質(zhì)量、大黨建、大保障”新境界，圍繞“六個(gè)著力六個(gè)當(dāng)好”、“225戰(zhàn)略”和“守初心、擔(dān)使命”要求，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革和市場(chǎng)監(jiān)管“兩手抓、兩不誤”，不斷改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，積極主動(dòng)、奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。
2019年主要工作情況
一、優(yōu)服務(wù)，促發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力實(shí)現(xiàn)新突破
（一）以便利化為目標(biāo)，市場(chǎng)主體快速健康發(fā)展。推進(jìn)單一窗口“一口受理、綜合辦理”工作模式，深入實(shí)施“多證合一”、“證照聯(lián)辦”、“最多跑一次”、小時(shí)清單制、“證照分離”等改革。進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化工作流程，規(guī)范行政審批行為。優(yōu)化信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，推進(jìn)全程電子化登記、網(wǎng)上名稱自主申報(bào)，核發(fā)414份全程電子化登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照，辦理名稱自主申報(bào)登記398戶，占名稱登記的91.2%。不斷優(yōu)化工作流程，縮短辦證時(shí)限，降低群眾辦事成本。完善1小時(shí)、3小時(shí)、6小時(shí)辦結(jié)清單，今年以來(lái)按照“小時(shí)清單制”已辦理企業(yè)登記5391戶，其中新設(shè)立1514戶。凡申請(qǐng)人提交材料齊全、符合法定形式的實(shí)行一次性辦結(jié)。開(kāi)通咨詢專線，實(shí)現(xiàn)電話“一打就通”、答復(fù)“一口說(shuō)清”，增進(jìn)辦事群眾“少跑路、低成本”獲得感。落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度，推出“引導(dǎo)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、免費(fèi)郵寄”等優(yōu)化服務(wù)舉措，為市場(chǎng)準(zhǔn)入提供寬松環(huán)境。2019年，全縣新增市場(chǎng)主體435
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1153字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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（一）加強(qiáng)監(jiān)管，保障人民群眾“舌尖上的安全”。認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于食品安全工作的決策部署，在深化_改革中先行先試、在完善監(jiān)管體系上共治共享、在創(chuàng)新監(jiān)管方式上積極作為、在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上勇于擔(dān)當(dāng)、在解決突出問(wèn)題上敏于行動(dòng)，保持了食品藥品安全穩(wěn)中向好的形勢(shì)。堅(jiān)持部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、各方聯(lián)合行動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的原則，深入推進(jìn)省和國(guó)家級(jí)食品安全示范城市創(chuàng)建，順利通過(guò)了我省第二批食品安全示范縣（市、區(qū)）驗(yàn)收。高度重視保障人民群眾“舌尖上的安全”這一民生實(shí)事，將食品安全工作作為公共安全體系的重要內(nèi)容，制定出臺(tái)《**縣食品藥品安全黨政同責(zé)工作意見(jiàn)》《**縣食品藥品安全委員會(huì)工作規(guī)則》等制度，縣委、縣政府專題學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院“兩個(gè)文件”，層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將各鎮(zhèn)（街道）食品藥品安全納入縣政府目標(biāo)考核，實(shí)行倒扣分制。突出抓好農(nóng)村自辦宴席、散裝白酒等專項(xiàng)治理，依托“縣鎮(zhèn)村”三級(jí)監(jiān)管模式，充實(shí)基層一線監(jiān)管力量，完善協(xié)管員監(jiān)管隊(duì)伍，在全縣各村（社區(qū)）全覆蓋配備協(xié)管員302人，并進(jìn)行量化考核。率先在全省實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+在線監(jiān)管”試用工作，**縣已有2家學(xué)校食堂正式啟用在線監(jiān)管平臺(tái)。加強(qiáng)非洲豬瘟_，從生豬養(yǎng)殖、豬肉及制品加工銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)嚴(yán)防嚴(yán)控，強(qiáng)化對(duì)餐廚廢棄物和16個(gè)屠宰場(chǎng)的管理。加大政府財(cái)政投入，提高監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)水平，基層監(jiān)管所全部建立相應(yīng)的快速檢測(cè)室，完成3家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市快檢室，補(bǔ)齊了技術(shù)力量薄弱短板。持續(xù)加強(qiáng)校園及周邊“五毛食品”、食品無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、學(xué)校食堂、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)等食品安全專項(xiàng)行動(dòng)整治，加大質(zhì)量抽檢，完成食品安全抽檢637批次，不合格70批次，不合格率14.2%；完成藥品抽樣抽檢146批次，不合格5批次；檢查食品藥品經(jīng)營(yíng)單位3875家次，責(zé)令限期整改65家，立案查處違法案件255件。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。3月28日，我縣成功承辦了全市2019年第一季度食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)，獲市市場(chǎng)監(jiān)管局、各兄弟區(qū)縣一致好評(píng)。11月28日，全省食品小作坊治理提升示范建設(shè)座談會(huì)在*縣召開(kāi)，省局巡視員**、市局局長(zhǎng)**到會(huì)指導(dǎo)，**縣作為全省6個(gè)試點(diǎn)縣（區(qū)）局之一在會(huì)上作交流發(fā)言，省、市局對(duì)**縣局工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管，推進(jìn)特種設(shè)備分類_。全縣特種設(shè)備使用單位319家，在用特種設(shè)備1650臺(tái)（套）（不含氣瓶）。其中：鍋爐77臺(tái)，壓力容器417臺(tái)，電梯681臺(tái)，起重機(jī)械301臺(tái)，場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛115輛，大型游樂(lè)設(shè)施3臺(tái)，壓力管道56條。共辦理各類特種設(shè)備使用登記307臺(tái)，其中鍋爐3臺(tái)、壓力容器85臺(tái)、電梯165臺(tái)、起重機(jī)械36臺(tái)、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛18臺(tái)。層層壓實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任，形成 “政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局。全力推進(jìn)特種設(shè)備網(wǎng)格化管理，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息化應(yīng)用水平。進(jìn)一步規(guī)范石油液化氣充裝站管理，率先在全市實(shí)現(xiàn)氣瓶智能化充裝。深入持久開(kāi)展特種設(shè)備“打非治違”，加大特種設(shè)備隱患排查治理工作，督促相關(guān)單位對(duì)存在問(wèn)題和隱患100%進(jìn)行整改。排查治理安全隱患98處，下達(dá)監(jiān)察指令書(shū)51份，現(xiàn)場(chǎng)督促整改47條，立案查處7件。加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，提升基層監(jiān)管能力和作業(yè)人員持證上崗率。部署開(kāi)展特種設(shè)備安全大檢查、電梯維保亂象、高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備安全整治系列專項(xiàng)行動(dòng)，全縣沒(méi)有發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故。全面清理排查淘汰我縣轄區(qū)仍在用的每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，共清理出此類燃煤鍋爐3臺(tái)。對(duì)燃煤鍋爐行政審批嚴(yán)格把關(guān)，不再辦理縣城建城區(qū)新建的使用登記證。
（三）_監(jiān)管，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。把營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境列入縣“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“宜居新區(qū)”工程培育，在做好日常投訴舉報(bào)分派、處理的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，完善投訴舉報(bào)工作機(jī)制，處置工作效能有力提升。做好12315“五線”合并和“五進(jìn)”工作，建成消委分會(huì)21個(gè)、“兩站”153個(gè)，確保了投訴舉報(bào)流轉(zhuǎn)和各環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)到位。圍繞2019年“信用讓消費(fèi)更放心”年主題，開(kāi)展“3.15”宣傳活動(dòng)。以*縣通訊、電視臺(tái)、“三微一端”、掌上**公眾號(hào)為平臺(tái)，提升消費(fèi)_宣傳廣泛度與知曉度，營(yíng)造全社會(huì)參與共治的良好氛圍。共組織開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)25場(chǎng)次，印發(fā)宣傳資料1萬(wàn)余冊(cè)（份），播放公益廣告4條。大力推進(jìn)“計(jì)量惠民”行動(dòng)，抽查電子稱、臺(tái)案秤、加油機(jī)等計(jì)量器具896臺(tái)件，抽查合格率達(dá)99%，有效增強(qiáng)了法制計(jì)量、誠(chéng)信計(jì)量意識(shí)。針對(duì)食品、保健品、化妝品舉報(bào)、投訴熱點(diǎn)和預(yù)付式消費(fèi)引發(fā)的非法集資行為，加強(qiáng)消費(fèi)_大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，及時(shí)掌握新動(dòng)態(tài)、發(fā)布消費(fèi)警示，提高_(dá)效率和防范意識(shí)。共受理消費(fèi)者投訴169件、舉報(bào)37件、政策法規(guī)咨詢106件，涉及爭(zhēng)議金額56.97萬(wàn)元，調(diào)處率100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失43.4萬(wàn)元。
三、保安全，除隱患，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管促進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信
（一）落實(shí)市場(chǎng)主體年度報(bào)告制度，信用約束機(jī)制成效顯著。針對(duì)商事制度改革后市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況，積極探索事中事后監(jiān)管新機(jī)制，以企業(yè)信用監(jiān)管為核心，不斷強(qiáng)化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供保障。強(qiáng)化年報(bào)制度宣傳引導(dǎo)，通過(guò)媒體公告、散發(fā)傳單、上門(mén)宣傳、短信等形式進(jìn)行宣傳，推動(dòng)市場(chǎng)主體年報(bào)工作。完成個(gè)體、農(nóng)專社、企業(yè)年度報(bào)告公示30644戶、472戶、6227戶，年報(bào)率分別為99.33%、93.28%、96.77%。加強(qiáng)異常名錄管理，根據(jù)要求開(kāi)展未年報(bào)企業(yè)定向抽查工作，嚴(yán)格執(zhí)行抽查結(jié)果錄入、公示和后續(xù)處理。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、有失信行為、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體，增加抽查頻次，加大檢查力度。加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，突出信用信息共享聯(lián)合懲戒，形成有效制約，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。目前，已累計(jì)抽查企業(yè)、農(nóng)專社487戶。
（二）理順監(jiān)管機(jī)制執(zhí)法模式，行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)重大突破。統(tǒng)一執(zhí)法事權(quán)，建立完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度，力求市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)責(zé)清晰、分工合理、銜接有序、配合有力。共梳理行_ ……（未完，全文共13605字，當(dāng)前僅顯示3236字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年度工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃》）