在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)集中整治和大排查大整治大演練行動
（二）統(tǒng)籌做好重點行業(yè)領(lǐng)域的整治
（三）圍繞監(jiān)管力量建設(shè)提升本質(zhì)安全
（一）堅持把壓實安全責(zé)任作為保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵
（二）督促檢查較真碰硬，追責(zé)問效嚴(yán)肅處理
（三）緊緊扭住安全保障能力建設(shè)不放松
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在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：
第一，肯定成績，正確研判形勢，把安全生產(chǎn)的使命扛在肩上
2019年，在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示精神，貫徹落實中央至地方的重大決策部署，堅持源頭治理與長效監(jiān)管并重，深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建全方位、立體化應(yīng)急管理組織體系，提高綜合應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，安全生產(chǎn)各項工作取得了較好成效。一是安全責(zé)任全面完善。成立“1+23”應(yīng)急救援總指揮部及專項指揮部，建立“1+5”聯(lián)席會議制度，完善了全縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的責(zé)任體系。縣委書記**，縣委副書記、縣長**和縣政府各位副縣長多次帶隊深入基層、企業(yè)實地督查調(diào)研，及時解決安全生產(chǎn)重點、難點、痛點、盲點問題，充分發(fā)揮了安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是安全風(fēng)險防范有效。強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級_和隱患排查治理體系建設(shè)，道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、消防安全、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險_取得積極成效，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全
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門和企業(yè)安全紅線意識不強(qiáng)，煤礦、道路交通、非煤礦山等領(lǐng)域安全監(jiān)管不到位，排查整治搞形式走過場等問題，事故多發(fā)的勢頭沒有得到根本遏制。特別是興成煤礦“7·28”冒頂事故，在安全監(jiān)督上缺乏自覺性，在工作部署上缺乏針對性，對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位缺乏有效監(jiān)管，對存在的違法違規(guī)行為查處打擊不夠。
上述問題在全縣都有一定普遍性，尤其是一些基礎(chǔ)性、源頭性問題還沒有得到根本解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、企業(yè)必須充分認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握第一季度安全生產(chǎn)工作的特點，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不放松、不懈怠、不僥幸，持續(xù)防范于未然，繼續(xù)筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”。
第二，統(tǒng)籌兼顧，突出源頭治理，把安全生產(chǎn)的重點抓在手上
安全是發(fā)展的底線和前提，只有樹牢紅線意識、守住安全底線，把安全生產(chǎn)抓得嚴(yán)、落得實，安全生產(chǎn)形勢就平穩(wěn)可控。反之，安全隱患和事故就會增多。當(dāng)前，春節(jié)、春運(yùn)、“兩會”即將臨近，雨霧、冰雪、凝凍等惡劣天氣增多，車流、物流、人流加大，工礦企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營活動旺季，超負(fù)荷、超能力生產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生，不安全因素增多，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢和任務(wù)，必須要抓具體抓深入抓落實，始終繃緊神經(jīng)，不能有絲毫松懈、半點馬虎。
（一）縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)集中整治和大排查大整治大演練行動。去年11月，下發(fā)了《**縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)集中整治的通知》，明確在全縣范圍內(nèi)開展為期3個月的安全生產(chǎn)集中整治。12月18日，國務(wù)院安全生產(chǎn)集中整治第十督導(dǎo)組到我縣開展安全生產(chǎn)集中整治督導(dǎo)，對金正大、甕福磷礦大塘礦共計查處事故隱患13條�？梢钥闯觯覀兊泥l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和企業(yè)仍將安全生產(chǎn)集中整治當(dāng)作一般性工作來抓，排查整治工作抓得不緊不實，組織檢查一大批，問題只有一小點。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，安全生產(chǎn)不是一時，絲毫不能動搖，一刻不能放松。全縣各級各部門要始終堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，將安全生產(chǎn)集中整治和冬春安全風(fēng)險大排查大整治作為一季度的重中之重，扎實抓好國務(wù)院安委辦集中整治第十督導(dǎo)組反饋13條安全生產(chǎn)隱患問題整改落實，確保各項問題按時按要求整改到位。切實做到動員部署安排不留盲區(qū)、風(fēng)險隱患排查不留死角、整改落實不掛空擋、監(jiān)管執(zhí)法不搞形式。一是要量體裁衣制定方案。國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)集中整治在對我省進(jìn)行專項督導(dǎo)時反饋的一條問題是：“銅仁市水務(wù)局、教育局集中整治方案照抄照搬市安委會文件，缺乏針對性。有些地方和行業(yè)風(fēng)險隱患排查走過場，邊整邊犯、事故不斷，很多顯而易見的風(fēng)險隱患都沒揪出來”。各級各部門、各行業(yè)企業(yè)制定的方案既要落實好中央、省、州、縣的共性要求，也要結(jié)合本轄區(qū)本部門本行業(yè)的特點，尤其是風(fēng)險防控的特點，做到整治風(fēng)險隱患精準(zhǔn)化、整治措施精細(xì)化。金正大、甕福磷礦大塘礦必須制定符合自身實際的整改方案，明確抓好整改要求和時限，落實隱患整改期間安全防范措施，扎實全面開展自查自改。二是要全面細(xì)致查缺補(bǔ)漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、行業(yè)企業(yè)要對安全生產(chǎn)隱患全覆蓋大檢查負(fù)責(zé)任、上點心，把自查自糾貫穿始終，不能等著別人來查，甚至查出問題也不主動整改、整改不徹底、整改不及時。縣安委辦在開展集中整治專項督查期間，凡是把安全生產(chǎn)集中整治當(dāng)作被動檢查、應(yīng)付檢查，或者安全監(jiān)管不力、問題整改不徹底，搞形式主義、虛假應(yīng)付的，必須嚴(yán)肅問責(zé)，全縣通報。三是要融會貫通舉一反三。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣安委會各成員單位要對照國務(wù)院安委辦督導(dǎo)組反饋的問題和省安委辦將開展的安全生產(chǎn)集中整治和大排查大整治大演練督查、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)集中整治督查和州安委辦將開展的危險化學(xué)品綜合治理實施情況督查，舉一反三，對照“四個一批”要求（治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人），認(rèn)真開展自查自糾工作，切實抓好整改，確保風(fēng)險隱患和突出問題得到有效防控。
（二）統(tǒng)籌做好重點行業(yè)領(lǐng)域的整治。全縣各級各部門、各行業(yè)企業(yè)要以安全生產(chǎn)集中整治和大排查大整治大演練行動為契機(jī)，突出抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，把監(jiān)管責(zé)任落實到人、到位、到關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實 ……（未完，全文共6351字，當(dāng)前僅顯示2230字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）