紀檢監(jiān)察組關于各單位存在的廉政風險及監(jiān)督執(zhí)紀措施

目錄/提綱：……
一、各單位存在的廉政風險
1、財務管理、組織人事等共性廉政風險
2、工程建設領域廉政風險
3、行政審批方面的廉政風險
4、國有資產(chǎn)管理方面的廉政風險
5、專項資金使用方面的廉政風險
6、物資采購方面的廉政風險
一是納入政府采購目錄的項目，私自發(fā)包，未按要求集中采購
二是對同一采購項目進行拆包，規(guī)避公開招投標
三是采購過程中接受宴請、禮品、回扣，或虛開發(fā)票，謀取私利
7、公共資源交易管理的廉政風險
一是保密信息泄露，如評標過程、專家抽取結果、競買人信息等
二是利用職務之便，量身定做招標文件，為自己或者他人謀取私利
三是違規(guī)退還招標項目保證金，造成資產(chǎn)流失
二、加強防控措施的建議
1、財務管理、組織人事等工作
2、工程建設領域
二是與監(jiān)理公司配合，加強對工程的監(jiān)管，充分運用技術手段，嚴把工程質(zhì)量關
3、行政審批工作
4、國有資產(chǎn)管理
5、專項資金使用
6、政府采購工作
7、公共資源交易管理
三、紀檢監(jiān)察組加強監(jiān)督執(zhí)紀措施
1、加強事前審核
2、加強事中監(jiān)督
3、加強事后檢查
4、加強警示教育和廉政談話
……
找準廉政風險點 加強重點崗位_
市紀委市監(jiān)委駐***紀檢監(jiān)察組

今年年初，我市開展了機構改革，派駐機構綜合監(jiān)督單位也進行了調(diào)整。調(diào)整后，駐***紀檢監(jiān)察組綜合監(jiān)督單位科室、人員、下屬企事業(yè)單位、站所等數(shù)量均有較大幅度增加，工作任務更加繁重。加強廉政風險防控工作，作為黨風廉政建設的一項重要內(nèi)容，在反腐倡廉和預防腐敗工作中起著致關重要作用。面對新形勢、新要求，紀檢監(jiān)察組對綜合監(jiān)督單位的職能范圍、人員構成、主體責任履行情況進行全面系統(tǒng)的分析，并和單位“一把手”開展對接，結合近年各單位在審計、巡察、信訪中暴露的問題以及干部處理情況，梳理出廉政風險點，并提出針對性的防范措施建議。
一、各單位存在的廉政風險
1、財務管理、組織人事等共性廉政風險。財務管理方面，濫發(fā)津補貼、三公經(jīng)費使用不當、報銷審核不嚴、違規(guī)報銷、大額資
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金長期應收未收；消防等安全措施不到位，造成人員財產(chǎn)損失等。如發(fā)改局下屬糧食企業(yè)多數(shù)固定資產(chǎn)為老舊糧倉，電路老化，消防通道不暢，隱患較大。日常管理不善導致房屋、土地被侵占，造成國有資產(chǎn)流失。如農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬*****站所有場地被當?shù)刈谧暹`章搭建***余平方米臨時建筑，用于商業(yè)活動，收取租金；水利局位于***村的土地被村民侵占后用于建房。該廉政風險點主要存在于國有資產(chǎn)較多，尤其是發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等下屬企事業(yè)單位較多的單位。
5、專項資金使用方面的廉政風險。專項資金項目管理環(huán)節(jié)，在業(yè)務相關的企業(yè)、營利性組織投資入股或搭暗股，利用職務之便，量身定做，根據(jù)補助對象設立項目，為本人或他人謀取私利；在項目申報環(huán)節(jié)，吃拿卡要，收受申報對象好處；項目審核以及驗收環(huán)節(jié)，把關不嚴，標準不一，優(yōu)親厚友，虛報面積，套取專項資金。該廉政風險點主要存在于發(fā)改局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等專項資金預算較大的單位，尤其是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，涉農(nóng)項目資金補助數(shù)額巨大。
6、物資采購方面的廉政風險。一是納入政府采購目錄的項目，私自發(fā)包，未按要求集中采購。二是對同一采購項目進行拆包，規(guī)避公開招投標。三是采購過程中接受宴請、禮品、回扣，或虛開發(fā)票，謀取私利。發(fā)改局、人防辦以及機關事務管理中心在物資、服務采購方面金額較大。
7、公共資源交易管理的廉政風險。一是b_m信息泄露，如評標過程、專家抽取結果、競買人信息等。二是利用職務之便，量身定做招標文件，為自己或者他人謀取私利。三是違規(guī)退還招標項目保證金，造成資產(chǎn)流失。
二、加強防控措施的建議
1、財務管理、組織人事等工作。財務方面，建立健全《財務管理制度》，明確責任；加強對財務人員的培訓，提高責任心和業(yè)務水平；完善內(nèi)部審計制度，定期進行自檢，及時清理問題。組織人事方面，嚴格執(zhí)行干部選拔任用相關規(guī)定，認真貫徹民主集中制原則，增強干部工作的透明度和公開性。
2、工程建設領域。一是建立完善招投標制度，以公開透明的方式，選擇技術硬、信譽好的施工單位，減少個人干預的機會。二是與監(jiān)理公司配合，加強對工程的監(jiān)管，充分運用技術手段，嚴把工程質(zhì)量關。三是重視人才梯隊的培養(yǎng)，加強干部輪崗，分管領導落實“一崗雙責”，定期對干部開展談心談話，了解工作、思想動態(tài)。
3、行政審批工作。一是建立業(yè)務學習交流機制，通過培訓、政策學習、業(yè)務研討會等方式，提高干部業(yè)務水平。二是加強內(nèi)部監(jiān)督，配合上級部門對相關業(yè)務進行抽查檢查，如人防系統(tǒng)每年接受上級部門對人防工程易地建設費征繳的審計。三是建立責任倒查機制，對審批的每一個項目，經(jīng)辦人和科室負責人審核均簽字留檔，形成卷宗，捆綁責任。
4、國有資產(chǎn)管理。嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)出租管理相關規(guī)定，規(guī)范出租行為，提高國有資產(chǎn)使用效益和招租過程的公開性、透明度，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。強化監(jiān)管職責，明確責任主體，加強對出租房產(chǎn)的消防、水電等日常管理。厘清行政和企事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用情況和權屬狀況，對符合條件的不動產(chǎn)及時申請辦理產(chǎn)權登記，加強日常管理，防止國有 ……（未完，全文共3211字，當前僅顯示1621字，請閱讀下面提示信息。收藏《紀檢監(jiān)察組關于各單位存在的廉政風險及監(jiān)督執(zhí)紀措施》）