縣脫貧攻堅工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本縣情
二、脫貧攻堅工作開展情況
（一）聚焦政治擔當，扛穩(wěn)壓實責任
（二）聚焦脫貧目標，做到精準發(fā)力
（三）聚焦公平正義，堅決整治亂象
（四）聚焦精準施策，提增扶貧成效
（五）聚焦正風肅紀，堅決懲治腐敗
（六）聚焦扶貧成效，完成整改清零
三、下一步工作打算
（一）緊盯剩余脫貧任務(wù)，確保如期摘帽
（二）緊盯“邊緣戶”和“監(jiān)測戶”，嚴防“漏評”“返貧”風險
（三）緊盯“短板”“弱項”，全面提升脫貧質(zhì)量
（四）強化教育引導，激發(fā)內(nèi)生動力
（五）全面做好脫貧攻堅成效自查工作
……
**縣脫貧攻堅工作情況匯報

現(xiàn)將**縣脫貧攻堅工作開展情況匯報如下：
一、基本縣情
**俗稱“小涼山”，1950年和平解放，1956年成立彝族自治縣。全縣國土面積6025平方公里，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個村委會1167個村民小組，總?cè)丝?8萬�？h情可以概括為“山、少、偏、窮、特”�！吧健本褪巧絽^(qū)面積大，占總面積的98.4%，境內(nèi)山高谷深，屬典型的高寒冷涼山區(qū)；“少”就是少數(shù)民族眾多，居住著彝、漢、普米、傈僳、藏族、摩梭等12個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?3.2%；“偏”就是區(qū)位偏僻、地處偏遠，交通不便、信息閉塞；“窮”就是發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)差、底子薄，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，屬國家扶貧開發(fā)重點縣和云南省27個深度貧困縣之一，全縣有82個貧困村（其中深度貧困村61個），建檔立卡貧困人口18833戶81724人，占全市貧困人口的45.73%，貧困發(fā)生率為35.43%，是全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場；“特”就是社會發(fā)展背景特殊，是從原始共耕制、奴隸制、封建領(lǐng)主制等多種社會形態(tài)“一步跨千年”直接過渡到社會主義社會的特殊縣份。
近年來，在中央、省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統(tǒng)籌推進政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)建設(shè)，各項工作取得了好成績，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟加快發(fā)展、民族團結(jié)進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定、政治
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局，嚴格“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作，2個央企、7個省級單位、52個市級部門、105個縣屬部門單位7539名干部職工掛包18833戶貧困戶，確保工作到村、幫扶到戶、措施到人。
（二）聚焦脫貧目標，做到精準發(fā)力。一是明確攻堅思路。立足縣情，縣委縣政府確立了“1956”工作思路。“1”即鎖定2019年達到脫貧標準目標；“9”即實施好“五個一批”的工程外，再實施基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)帶動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融支持脫貧等四個工程；“5”即達到住上好房子、培育好產(chǎn)業(yè)、建成好環(huán)境、養(yǎng)成好習慣、得到好保障“五好”要求；“6”即建立健全脫貧攻堅議事機制，“掛包幫”機制，資金整合機制，脫貧攻堅責任機制，考核獎懲機制，黨建促脫貧攻堅等“六”項機制。二是確保對象精準。堅持應納盡納“零漏評”，應剔盡剔“零錯評”，應扶盡扶“零錯退”，嚴格按照“三評四定”“六查六看”要求，先后開展九輪動態(tài)管理，強化遍訪，及時開展“戶戶清”行動“回頭看”，始終掌握貧情最新動態(tài)，2019年精確鎖定全縣建檔立卡貧困人口18833戶81724人，確保全縣扶貧對象保持精準，為扶真貧奠定堅實基礎(chǔ)。三是突出項目精準。建立優(yōu)化了脫貧攻堅項目庫，嚴格按照《麗江市關(guān)于進一步加強縣級脫貧攻堅項目庫建管用和監(jiān)督的四條措施》、《麗江市財政局關(guān)于做好扶貧資金管理信息公開的通知》等文件精神，緊扣“兩不愁三保障”目標，充分運用好“戶戶清”成果，堅持有進有出、適時更新，成熟一批、入庫一批、實施一批的原則，同步對項目庫進行修改，做到有進有出、滾動實施，實現(xiàn)項目庫建、管、用、監(jiān)管有機統(tǒng)一。2019年項目庫動態(tài)調(diào)整后，計劃總投資401692.86萬元（2018年投入118861.11萬元，2019年投入170508.27萬元，2020年投入112323.48萬元）。做到縣有項目庫，鄉(xiāng)有路線圖、村有施工圖，為精準幫扶提供項目保障。四是瞄準政策靶心。編制出臺了《**縣脫貧攻堅規(guī)劃》《**縣打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》《**縣易地扶貧搬遷三年行動計劃工作方案》《**縣產(chǎn)業(yè)精準脫貧實施方案》《**縣普米族整族幫扶精準脫貧行動計劃》等，聚“焦點”瞄“靶心”，不斷細化措施，著力提高攻堅的精準度。
（三）聚焦公平正義，堅決整治亂象。一是清理整頓戶籍亂象。集中整頓“一戶多證、戶漏人、死亡不注銷、婚嫁未遷”等亂象，堅持應銷盡銷、應并盡并、應遷盡遷，清理整頓戶籍12108戶，實現(xiàn)人證戶高度一致，為精準扶貧提供保障。二是治理低保亂象。截至2019年11月30日，集中清理剔除不符合標準的農(nóng)村低保13571人，清退不符合標準的城鎮(zhèn)低保8340人、特困人員3566人，每年減少支出10723萬元，有力維護了社會公平正義。三是治理殘疾人管理亂象。全面清理不符合殘疾標準的殘疾人4187人，目前，全縣持證殘疾人共計9807人，其中建檔立卡戶持證殘疾人3433人。四是治理農(nóng)村危房認定不精準亂象。充分運用戶籍清理成果，對農(nóng)村危房認定底數(shù)不清、標準執(zhí)行不準情況堅決予以糾正，通過嚴格核查認定，2019年全縣農(nóng)村危房總存量14096戶，比原認定16673減少2577戶；“4類重點對象”為5746戶，比原認定6186戶減少440戶；“非4類”對象為5318戶，比原認定6994戶減少1676戶；已享受補助再次成為危房的4類重點對象為3032戶，比原認定3493戶減少461戶，做到底數(shù)清、對象準、情況明。
（四）聚焦精準施策，提增扶貧成效
1.抓牢產(chǎn)業(yè)扶貧，增強脫貧后勁。為切實幫助貧困群眾解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、持續(xù)增收難的問題，確定了全縣產(chǎn)業(yè)扶貧“586”工作思路。即依托五類新型經(jīng)營主體，重點發(fā)展好八項特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（特色糧作業(yè)、林果業(yè)、經(jīng)作業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)），全力推動產(chǎn)業(yè)扶持、新型經(jīng)營主體、光伏產(chǎn)業(yè)、金融扶持、勞務(wù)輸出和村級集體經(jīng)濟等六個全覆蓋，確保貧困人口實現(xiàn)持續(xù)增收和穩(wěn)定脫貧。一是強政策保障。先后制定出臺了《**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃》、《**縣產(chǎn)業(yè)精準脫貧實施方案》、《**縣加快推進扶貧產(chǎn)業(yè)組織化程度實施方案》、《**縣脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、項目管理及驗收辦法》、《**縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎補項目管理方案》等一系列強有力的配套政策，對產(chǎn)業(yè)扶貧形成強大政策支持，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補激勵機制落到實處，營造濃厚帶貧氛圍。二是重資金整合。2018年整合涉農(nóng)資金5.1億元，2019年整合涉農(nóng)資金8.15億元，有力保障涉農(nóng)項目加快推進。積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大對貧困鄉(xiāng)村和貧困戶的中長期貸款投放力度，落實貧困戶戶均2-5萬元產(chǎn)業(yè)扶貧貸款，三年來累計發(fā)放小額產(chǎn)業(yè)扶貧貸款3.99億元，覆蓋貧困戶達55.42%；實施經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)扶貧貸款3家550萬元，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了雄厚的資金支持。三是構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制。依托5類新型經(jīng)營主體，結(jié)合貧困戶基礎(chǔ)條件合理選擇適宜的聯(lián)結(jié)紐帶，采取“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”等模式 ……（未完，全文共11079字，當前僅顯示2635字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣脫貧攻堅工作情況匯報》）