縣委書記同志在全縣科級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班暨警示教育專題班上的講話

目錄/提綱：……
（一）防范化解政治領(lǐng)域重大風(fēng)險
（二）防范化解_態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險
（三）防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險
（四）防范化解社會領(lǐng)域重大風(fēng)險
（五）防范化解脫貧攻堅領(lǐng)域的風(fēng)險
（六）防范化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險
……
縣委書記同志在全縣科級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班暨警示教育專題班上的講話

縣委決定舉辦這次讀書班暨警示教育專題班，主要目的是，深入學(xué)習(xí)貫徹省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班和省委、市委讀書班暨警示教育專題班精神，增強(qiáng)憂患意識，強(qiáng)化底線思維，提高防范化解風(fēng)險能力，深刻汲取*****嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，進(jìn)一步做好"以案促改"工作，堅定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入，為加快建成"*******"營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
按照省委和市委的做法，縣委將提高防范化解風(fēng)險能力和深刻汲取*****嚴(yán)重違紀(jì)違法案教訓(xùn)兩個方面主題放在一起學(xué)習(xí)，主要有以下三個方面考慮。第一，防范化解重大風(fēng)險事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是必須完成好的重大任務(wù)。第二，抓好*****案"以案促改"工作，進(jìn)一步凈化政治生態(tài)，是我們必須扛起的政治責(zé)任。這兩項工作都是當(dāng)前和今后一個時期必須抓好的重要工作。
第三，防范化解重大風(fēng)險包括黨的建設(shè)重大風(fēng)險，抓好*****案"以案促改"也是防范黨的建設(shè)風(fēng)險的具體舉措。兩個主題高度契合，安排在一起學(xué)習(xí)，既有利于大家加深對黨中央大政方針和省、市委決策部署的理解把握，又有利于大家深刻汲取教訓(xùn)，扛實(shí)責(zé)任、主動擔(dān)當(dāng)，確保中央和省市委決策部署在*****不折不扣地落地落實(shí)。下面我就此次讀書班兩個方面主題，講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化風(fēng)險意識、堅持底線思維，堅決打好防范化
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略946字，正式會員可完整閱讀）……　
威脅論"甚囂塵上，實(shí)施強(qiáng)權(quán)政治和"和平演變"的野心不死，技術(shù)封鎖、貿(mào)易_等手段層出不窮。在一些地方、一些領(lǐng)域面臨暴力_、民族分裂活動、z-教_和_破壞活動、網(wǎng)絡(luò)政治安全等諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。從內(nèi)部形勢看，"**功""門徒會"等_組織、地下z-教組織殘余_屢禁不絕。建縣以來，一些因歷史原因形成的城建遺留問題，還有征地拆遷、脫貧攻堅中面臨的新問題、新矛盾，已經(jīng)演變?yōu)樾碌牟环�(wěn)定因素。從內(nèi)外聯(lián)系來看，_、地下教會人員與_媒體聯(lián)系緊密，利用一些信訪問題借題發(fā)揮、_zhi事，詆毀政府形象，影響極其惡劣。雖經(jīng)多次打擊取締，但其組織體系尚未徹底瓦解，如不多加防范，極有可能死灰復(fù)燃。
針對這些問題，我們必須牢固樹立總體國j-a全觀，全面落實(shí)中央和省市委關(guān)于國j-a全工作的系列重要指示精神，樹牢憂患意識，強(qiáng)化斗爭精神，充分發(fā)動群眾，講究斗爭策略，堅決確保政治安全政qu-a全。全縣各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)肩負(fù)政治責(zé)任，決不能因其隱蔽而視之不見、因其敏感而"擊鼓傳花"、因未成勢而搞"鴕鳥政策"，要把該提前思考的謀劃到位、該提前預(yù)防的落實(shí)到位。尤其是政法、公安、信訪等部門要密切配合，堅持露頭就打，形成有力震懾。
（二）防范化解_態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險。_態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。當(dāng)前，我縣_態(tài)工作向上向好、總體可控，但也存在一些不容忽視的風(fēng)險點(diǎn)。一是個別單位對_態(tài)工作重視程度不夠，結(jié)合各自轄縣、行業(yè)落地落細(xì)不夠，抓_態(tài)的弦繃的還不夠緊。二是針對建設(shè)中的征地拆遷、民生保障、勞資矛盾等敏感話題，個別_刻意對公職人員貼標(biāo)簽、造謠言，放大社會矛盾、制造對立情緒。三是一些較為隱蔽的_活動、封建迷信活動在一些地方禁而不絕，對鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)造成影響。四是部分__通過愛心助學(xué)、文化交流等方式，鼓吹西方價值觀念，企圖文化_。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識_態(tài)工作的極端重要性，認(rèn)真落實(shí)_態(tài)工作責(zé)任制，把_態(tài)工作抓實(shí)抓細(xì)抓具體，牢牢掌握_態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)。一要統(tǒng)籌抓好各類宣傳教育，持續(xù)壯大主流輿論，營造良好的改革發(fā)展氛圍。要高度重視學(xué)校思想政治工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，守好學(xué)校_態(tài)責(zé)任田。二要務(wù)實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)_態(tài)工作，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)yq_，完善網(wǎng)絡(luò)宣陣地管理機(jī)制，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。三要對標(biāo)文明城市創(chuàng)建，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)"知情義、懂感恩、要陽光"的*****人文精神。要以新中國成立 70 周年為主題，持續(xù)創(chuàng)作文藝精品，常態(tài)開展文化活動，不斷滿足人民群眾精神文化需求。
（三）防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要未雨綢繆，精準(zhǔn)研判，妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)形勢總體是好的，保持著穩(wěn)中求進(jìn)的良好態(tài)勢。但居安思危必須把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的科學(xué)判斷和決策部署上來，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理縣間，推動高質(zhì)量發(fā)展。與全國全省全市一樣，*****建縣以來，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢，連續(xù)三年被省委省政府表揚(yáng)為"全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣"，但存在的風(fēng)險憂患也不容忽視。政府債務(wù)方面，雖然總體來看，我縣未被省財政列入風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險提示名單，政府債務(wù)風(fēng)險可防可控。但由于我們已進(jìn)入償債高峰期，償債壓力較大。個別項目受政府舉債限制，后續(xù)融資乏力。社�；鹬Ц斗矫�，個別企業(yè)存在逃避繳納員工社保等現(xiàn)象，_職業(yè)者、自雇就業(yè)者參保率較低，社保待遇支付增長較快，清繳欠費(fèi)、擴(kuò)面征繳難度較大，異地就醫(yī)監(jiān)管難、虛報冒領(lǐng)，存在基金隱形流失隱患。企業(yè)債務(wù)方面，部分企業(yè)（項目）資產(chǎn)負(fù)債率高，持續(xù)融資能力不強(qiáng)，資金鏈較為緊張，尤其是民營企業(yè)、中小微企業(yè)融資難融資貴等問題比較突出。金融領(lǐng)域方面，全縣銀行業(yè)不良貸款***余萬元，銀行機(jī)構(gòu)拓寬不良貸款處置渠道、盤活信貸資源、化解潛在風(fēng)險壓力較大。另外，全縣先后排查非法集資案件 **** 起，雖涉案金額和人數(shù)不多，但說明民間非法集資風(fēng)險仍需時刻警惕。
對于這些問題，我們要保持警覺、科學(xué)研判、妥善應(yīng)對、分類處置，尤其是平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系，用好市場化法治化手段，積極引導(dǎo)市場預(yù)期、加強(qiáng)市場監(jiān)管。要搶抓省委實(shí)施"***"發(fā)展戰(zhàn)略和***發(fā)展機(jī)遇，爭取中央、省轉(zhuǎn)移支付及新增債券，切實(shí)履行償債責(zé)任。內(nèi)育外引優(yōu)質(zhì)企業(yè)，夯實(shí)基礎(chǔ)稅源。加強(qiáng)稅收征管，做大財稅收入總量。要實(shí)施全民參保"擴(kuò)面"、清繳欠費(fèi)"攻堅"、風(fēng)險防控"鑄盾"、打擊騙保"亮劍"四大行動，完善信息共享機(jī)制，切實(shí)降低社保基金支付風(fēng)險。要認(rèn)真落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于減稅降費(fèi)各項政策措施，解決好民營企業(yè)、中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)。要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)融資擔(dān)保和變相舉債、違法違規(guī)財政擔(dān)保等行為，堅決杜絕國有企業(yè)、事業(yè)單位承擔(dān)政府融資 ……（未完，全文共11170字，當(dāng)前僅顯示2657字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記同志在全縣科級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班暨警示教育專題班上的講話》）