縣冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動工作方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、組織領導
三、主要內(nèi)容
（一）大排查的主要內(nèi)容
1、全面排查
一是生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展本單位安全風險隱患全面自查
二是政府部門組織開展公共區(qū)域安全風險隱患全面排查
四是政府部門組織開展安全風險防范責任落實情況排查
2、重點排查
3、專項排查
（二）大整治的主要內(nèi)容
1、全面整治
一要突出整治安全生產(chǎn)隱患、問題
二要突出整治自然災害風險隱患、問題
2、綜合整治
3、重點整治
4、專項整治
二是事故起數(shù)或死亡人數(shù)（1至10月）較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領域要組織開展專項整治
三是重點戰(zhàn)略設施和戰(zhàn)略工程隱患和�；钒踩⑽ｋU源等專項整治
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領域要根據(jù)風險排查情況組織開展新業(yè)態(tài)新風險突出問題專項整治
（三）大演練的主要內(nèi)容
四、工作步驟
（一）全面部署階段（即日起至11月30日）
（二）排查整治演練階段（2019年12月1日至2020年2月28日）
（三）鞏固提高階段（2020年3月1日至3月31日）
五、工作要求
（一）高度重視，周密安排部署
（二）加強統(tǒng)籌協(xié)同，建立聯(lián)動機制
（三）加強執(zhí)法監(jiān)管，確保隱患整改到位
（四）加強應急準備，落實值班值守
（五）強化督查檢查，嚴肅追責問責
（六）加強信息報送，認真總結(jié)
……
**縣冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動工作方案

一、工作目標
認真學習貫徹黨的十九屆四中全會和省委十二屆六次全會精神，切實抓好冬春安全風險防范工作，有效防范化解重大安全風險，著力解決存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，堅決遏制較大以上事故，減少一般事故，確保各項工作任務落到實處，為按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、組織領導
為切實抓好我縣冬春安全風險大排查大整治大演練行動工作，成立縣政府主要領導任組長,各分管副縣長任副組長,縣安委會、縣減災委各成員單位主要領導為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣應急局,縣應急局局長兼任辦公室主任，縣應急局分管領導任辦公室副主任。具體負責協(xié)調(diào)、指導全市冬春安全風險大排查大整治大演練行動工作。
三、主要內(nèi)容
（一）大排查的主要內(nèi)容。
1.全面排查。全面排查、辨識安全生產(chǎn)和自然災害防治領域人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、管理上的缺陷、環(huán)境影響等風險、隱患、危險源。一是生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展本單位安全風險隱患全面自查。二是政府部門組織開展公共區(qū)域安全風險隱患全面排查。三是政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織
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產(chǎn)隱患、問題。整治物的危險狀態(tài)，做好設備設施工藝的更新、維護、淘汰，及時整治、消除設施、設備、工藝、環(huán)境等形成的危險狀態(tài)。整治人的不安全行為，加強員工培訓、教育、管理，嚴查嚴處法規(guī)標準不執(zhí)行、工作不到位等違法、違規(guī)、違章行為。及時健全完善制度標準，嚴肅整治責任不落實、執(zhí)紀執(zhí)法不嚴格等問題，補齊制度標準、管理等缺陷、薄弱環(huán)節(jié)。及時_、消除環(huán)境對安全生產(chǎn)的不良影響。二要突出整治自然災害風險隱患、問題。緊盯低溫雨雪凝凍等極端天氣、地質(zhì)災害等重大自然災害風險以及森林防火重大風險防控和隱患治理，落實風險監(jiān)測監(jiān)控、預報預警、防范責任，落實隱患治理、問題整改責任。
2.綜合整治。綜合運用綜合監(jiān)管、行政執(zhí)法、聯(lián)合懲戒、約談通報、警示教育等措施，著力解決企業(yè)和單位安全生產(chǎn)和自然災害防治主體責任不落實、安全管理薄弱、防風險除隱患不到位問題；政府部門監(jiān)管執(zhí)法“寬、松、軟”及“零處罰”問題；事故發(fā)生地的黨委政府、行業(yè)管理部門重視不夠、安全防范不到位問題；應急救援準備不充分，不按規(guī)定建立救援隊伍、制定預案（方案）、開展演練問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)等基層安全生產(chǎn)和自然災害防治力量薄弱、投入、保障不到位等問題。
3.重點整治。針對道路交通、建筑施工、危險化學品、消防、非煤礦山、工貿(mào)行業(yè)、煙花爆竹、森林防火、地質(zhì)災害防范、低溫雨雪凝凍災害、城市安全、旅游、小微企業(yè)、民爆物品等重點行業(yè)領域排查出的問題進行重點整治（見附件1）。
4.專項整治。一是今年以來發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領域，要根據(jù)事故暴露的問題、薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治。二是事故起數(shù)或死亡人數(shù)（1至10月）較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領域要組織開展專項整治。三是重點戰(zhàn)略設施和戰(zhàn)略工程隱患和危化品安全、危險源等專項整治。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領域要根據(jù)風險排查情況組織開展新業(yè)態(tài)新風險突出問題專項整治。
（三）大演練的主要內(nèi)容。
采取實戰(zhàn)演練、桌面推演、綜合演練等方式，開展形式多樣的大演練。全面演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關法律法規(guī)要求，結(jié)合本地本行業(yè)本單位事故災害風險隱患情況和重大危險源、重要設施安全防范情況，全面組織開展安全生產(chǎn)風險防范和事故應急處置、自然災害風險防范和災害應急處置、突發(fā)事故災害應急救援演練、演習、演訓活動。應急救援總指揮部，要圍繞本地區(qū)重大事故災害風險、重大危險源、重要設施安全防范，組織開展多部門、多層級、多方參與的應急演練，檢驗總體預案的可行性。各應急救援專項指揮部，要突出行業(yè)主要事故災害風險、重大危險源、重要設施安全防范，組織開展專項演練，檢驗專項預案（方案）的可行性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、企事業(yè)單位，要突出本地、本單位主要事故災害風險、危險源、重要設備設施安全防范，組織現(xiàn)場處置演練，檢驗預案（方案）的可行性。應急救援隊伍，要按照“仗怎么打、隊伍就怎么練”的要求，突出本地區(qū)主要事故災害風險和危險源、重要設施安全防范，突出本單位主要專業(yè)救援方向進行大演練，檢驗人員隊伍的戰(zhàn)斗力。重點演練，針對冬春季節(jié)特點，組織開展低溫雨雪天氣應對、道路運輸安全保暢等應急演練。安全生產(chǎn)方面，要在事故多發(fā)、易發(fā)、危險性大的道路交通、建筑施工、�；⒐べQ(mào)等行業(yè)領域組織開展生產(chǎn)安全風險防范、事故應急處置演練。自然災害防治方面，要針對自然災害風險特點，組織開展低溫雨雪凝凍災害天氣、地質(zhì)災害等自然災害和森林火災風險防范和災害處置應急演練。
四、工作步驟
大排查大整治大演練行動從即日起至2020年3月31日，分三個階段實施。
（一）全面部署階段（即日起至11月30日）
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本方案要求，結(jié)合各自實際，制定具體實施方案，并立即進行全面安排部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要在12月份前至少組織開展1次大演練活動。
（二）排查整治演練階段（2019年12月1日至2020年2月28日）
生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面自查自改。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）、各部門對本行政區(qū)、本行業(yè)（領域）的所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查。對檢查出的隱患，要嚴格落實整改責任，制定整改措施，逐項登記建檔和整改驗收。對重大事故隱患，要實行掛牌督辦，確保整改到位。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面組織開展安全生產(chǎn)風險防范和事故應急處置、 ……（未完，全文共4518字，當前僅顯示2282字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動工作方案》）