在全縣秸稈禁燒暨綜合利用工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高思想認(rèn)識，切實增強做好今年秸稈禁燒及綜合利用工作的責(zé)任感和緊迫感
一是目標(biāo)任務(wù)繁重
二是氣候制約較大
三是存在僥幸心理
二、強化工作措施，扎實推進秸稈綜合利用進程
（一）要嚴(yán)格把握留茬標(biāo)準(zhǔn)
（二）要推進秸稈還田作業(yè)
（三）要推進秸稈收集打包
（四）要拓寬秸稈利用渠道
一是做好燃料化利用
二是做好肥料化利用
三是做好飼料化利用
四是做好基料化利用
三、靠實禁燒舉措，建立健全秸稈禁燒聯(lián)動機制
（一）要加強責(zé)任落實
（二）要廣泛開展宣傳
（三）要加強巡視巡查
一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍
三是專業(yè)滅火隊伍
（四）要嚴(yán)格執(zhí)法懲誡
……
秸稈禁燒工作會議講話
在全縣秸稈禁燒暨綜合利用工作會議上的講話

同志們：
日前，省市相繼召開了專題會議，對全省、全市秸稈禁燒及綜合利用工作做了全面部署，目標(biāo)任務(wù)十分明確，責(zé)任劃分非常清晰，工作要求特別嚴(yán)格，這充分表明了省市黨委、政府抓好大氣污染防治工作的態(tài)度和決心。當(dāng)前，秋收在即，我們召開這次會議的主要目的是，對全縣秸稈禁燒及綜合利用工作進行安排部署，進一步認(rèn)清形勢、明確目標(biāo)、壓實責(zé)任。剛才，長明同志宣讀了《2019年克東縣秋整地工作方案》和《2019年克東縣秸稈綜合利用實施方案》，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，大家要認(rèn)真抓好落實，嚴(yán)格對標(biāo)執(zhí)行，按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則，多措并舉、綜合施治，堅決打好打贏秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。下面，結(jié)合省市會議精神，就做好我縣今年秸稈禁燒及綜合利用工作，我講三點意見。
一、提高思想認(rèn)識，切實增強做好今年秸稈禁燒及綜合利用工作的責(zé)任感和緊迫感
做好秸稈禁燒及綜合利用工作，是貫徹習(xí)近平總書記生
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略684字，正式會員可完整閱讀）……　
識到處理秸稈殘余物和允許秸稈焚燒之間的本質(zhì)區(qū)別，認(rèn)為去年全省明令要求秸稈全面禁燒，今年春季也開了口子，明年開春肯定也會放寬，一定程度上存在僥幸心理。
上述因素給我縣今年秸稈處理和_帶來了極大的難度和挑戰(zhàn)，總的來看，做好今年秸稈禁燒防控工作形勢十分嚴(yán)峻，全縣上下務(wù)必進一步提高思想認(rèn)識、壓實工作責(zé)任、靠實工作舉措，確保完成既定的秸稈綜合利用目標(biāo)，禁燒期內(nèi)不著一把火、不冒一股煙。
二、強化工作措施，扎實推進秸稈綜合利用進程
禁燒是目標(biāo)，綜合利用是手段，疏堵結(jié)合，實現(xiàn)禁燒和利用的良性互動是做好禁燒的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有關(guān)部門要強化秸稈綜合利用意識，擴寬秸稈綜合利用渠道，不斷提高秸稈綜合利用水平。
（一）要嚴(yán)格把握留茬標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要壓實落靠主體責(zé)任，堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的工作原則，加強轄區(qū)內(nèi)收割機作業(yè)的準(zhǔn)入管理，收割機必須安裝切碎裝置后方可進行作業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要聯(lián)村包片，深入到田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民、大戶和合作社嚴(yán)格把握糧食作物收獲留茬標(biāo)準(zhǔn)，在玉米收獲時，玉米摘棒聯(lián)合收獲機留茬高度不能超過10厘米；玉米籽粒聯(lián)合收獲機留茬高度不能超過18厘米，為玉米秸稈收集打包創(chuàng)造良好條件。
（二）要推進秸稈還田作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化統(tǒng)籌，按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米、大豆、水稻三大作物種植面積，迅速落實秸稈還田任務(wù)，逐項分解到村，保證還田地塊劃定到位、還田責(zé)任明確到位、作業(yè)協(xié)議與農(nóng)戶簽定到位，并通過鼓勵購置和跨區(qū)調(diào)配等方式，有效整合機具力量，抓好秸稈還田機具配備，確保機械力量充足。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強化服務(wù)，做好機具調(diào)度，統(tǒng)籌安排好機械作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求，同時，要指導(dǎo)作業(yè)主體做好機具檢修和維護，避免在作業(yè)過程中發(fā)生安全事故。
（三）要推進秸稈收集打包。要充分發(fā)揮財政補貼秸稈打包機具作用，及時進行打包、收集、儲存、出地作業(yè)，從源頭上做好_。發(fā)揮市場主體作用，建立以清秸新能源有限公司等龍頭企業(yè)為骨干、以農(nóng)民集體經(jīng)濟組織為紐帶、農(nóng)戶積極參與的秸稈收儲運體系，暢通秸稈從田間到企業(yè)的輸送渠道。鄉(xiāng)村兩級要落實包保責(zé)任人，選擇遠離村屯、人員密集場所、林地、高壓線并且交通便利的一般農(nóng)田地塊，設(shè)置秸稈臨儲存放點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加大安全監(jiān)管力度，保證田間秸稈出地作業(yè)安全和秸稈臨儲存放安全，避免發(fā)生火災(zāi)等安全事故。同時，要強化督導(dǎo)，落實從事秸稈打包收集的企業(yè)、合作社及個人的主體責(zé)任。一旦發(fā)生安全事故，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（四）要拓寬秸稈利用渠道。一是做好燃料化利用。今年，我縣確定實施秸稈壓塊壓料加工站項目10個，國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加快辦理相關(guān)用地手續(xù)，確保項目早日建成投產(chǎn)。二是做好肥料化利用。對無法綜合利用的秸稈，要充分利用空閑地、廢棄地，實行清運垛貯，并做好安全監(jiān)管，待氣候條件成熟后，選擇合適菌劑，通過坑漚、堆漚等方式漚制有機肥還田利用。三是做好飼料化利用。結(jié)合我縣草食畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托飛鶴三個萬頭奶牛養(yǎng)殖場，大力推廣秸稈飼料化養(yǎng)殖技術(shù)，將青貯玉米、鮮食玉米秸稈通過調(diào)制處理后喂養(yǎng)奶牛，為畜牧養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)飼料。四是做好基料化利用。依托北辰果蔬等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體，積極探索代料栽培技術(shù)，利用農(nóng)作物秸稈部分代替木料，栽培木腐類食用菌。
三、靠實禁燒舉措，建立健全秸稈禁燒聯(lián)動機制
（一）要加強責(zé)任落實。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入秸稈禁燒前線，做到工作親自部署、問題親自過問、案件親自督辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細(xì)化任務(wù)、明確職責(zé)，班子成員和包村領(lǐng)導(dǎo)都要擔(dān)負(fù)禁燒責(zé)任，任務(wù)分解要到村屯、到人員、到地塊，做到橫向 ……（未完，全文共3802字，當(dāng)前僅顯示1920字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣秸稈禁燒暨綜合利用工作會議上的講話》）