工作交流材料：力推雙招雙引全流程全周期_平臺

目錄/提綱：……
一、背景原因
一是對接不夠精準
二是流程不夠清晰
三是營商環(huán)境不夠優(yōu)化
二、主要做法
（一）全面梳理環(huán)節(jié)要素，對招引流程進行革命性重塑
（二）搭建智能化云平臺，切實提升“雙招雙引”精準性有效性
（三）完善保障體系，強力構筑“雙招雙引”牢固支撐
二是力量保障
（四）優(yōu)化營商環(huán)境，打造“雙招雙引”優(yōu)質生態(tài)
三、取得成效
（一）在統(tǒng)籌資源要素上實現新突破，策劃招引目標更加精準
（二）在豐富招引方式上實現新突破，實施招引工程更加多樣化
（三）在完善_機制上實現新突破，推進項目落地更加高效
（四）在優(yōu)化營商環(huán)境上實現新突破，親商、安商、富商氛圍更加濃厚
……
***力推雙招雙引全流程全周期_平臺

引言：“雙招雙引”是經濟工作的生命線，是加快新舊動能轉換、加速產業(yè)轉型升級的強力引擎，是提升區(qū)域競爭力、持續(xù)進位爭先的必由之路。近年來，全國各地紛紛吹響了“雙招雙引”攻堅戰(zhàn)的沖鋒號，競爭愈演愈烈。為突出重圍，***區(qū)在提升信息化、智能化上狠下功夫，聚力打造“雙招雙引”全流程全周期_平臺，助推經濟高質發(fā)展。
摘要：為了切實發(fā)揮“雙招雙引”在加快產業(yè)轉型升級、推進新舊動能轉換中的“關鍵一招”作用，聚力推動經濟社會高質高效發(fā)展。***區(qū)積極探索打造“雙招雙引”全流程全周期_平臺，用信息化、智能化助力“雙招雙引”工作，全面梳理“雙招雙引”環(huán)節(jié)要素，對招引流程進行革命性重塑，依托大數據分析技術，聚力打造專業(yè)化的“一庫三系統(tǒng)”云平臺，健全完善制度體系和隊伍體系，提供強有力的牢固支撐，在打造優(yōu)質營商生態(tài)上狠下真功夫，營造親商、安商、富商良好氛圍。通過打造“雙招雙引”全流程全周期_平臺，***區(qū)實現了“雙招雙引”工作體系的流程再造，切實提升了“雙招雙引”工作精準性、有效性，逐步實現移動化辦公
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不夠清晰。沒有形成招商部門請進來、業(yè)務部門跟上來、屬地鎮(zhèn)辦落下來的項目招引流程，依然是招商部門遛斷腿、業(yè)務部門動動嘴、屬地鎮(zhèn)辦收收尾的老套路，全區(qū)尚未形成思想統(tǒng)一、步調一致、攻堅克難的招引合力；招商過程中存在“撿到籃子里就是菜”的現象，部分項目因為缺乏有效的論證，在費了九牛二虎之力后難逃夭折厄運。2018年策劃的40多個項目中，有1/4的項目因為前期論證、準備工作不充分，受環(huán)保、土地等因素影響而未能落地；溝通協(xié)調機制不健全，配合不到位，存在部門脫鉤、掉鏈子現象，嚴重影響了項目推進效率。三是營商環(huán)境不夠優(yōu)化。一方面，招商服務、優(yōu)惠政策落實不到位，雖然出臺了一系列優(yōu)化審批、簡化手續(xù)的措施和財政、土地、金融、人才等方面的優(yōu)惠政策，但落實并不到位，離“代辦制”、“綠色通道”、“店小二式”服務尚有一定差距，存在進門笑臉迎、落座冷眼觀的前緊后松現象。另一方面，***區(qū)當前的科研、金融、法律、人才等配套性服務產業(yè)體系尚未完善，文體娛樂、消費休閑形式模式略顯單調。
二、主要做法
***區(qū)積極探索打造“雙招雙引”全流程全周期_平臺，讓“雙招雙引”工作上線，借助信息技術、大數據技術實現對“雙招雙引”工作的流程再造，以平臺形式向外展示***優(yōu)勢、招引信息，對內實現“雙招雙引”工作流程的再整合、大統(tǒng)一，真正提高招引效率，推動***經濟社會高質量發(fā)展。
（一）全面梳理環(huán)節(jié)要素，對招引流程進行革命性重塑。依托云平臺虛擬現實技術，模擬演練招商引資完整流程，劃定***區(qū)“雙招雙引”流程圖，細化從線索搜尋到落地開工所涉及的人、財、物，法、權、責，厘清各部門單位責任權限，確保物盡其用、人盡其責。同時，力推3項制度，為招引項目的有效落地保駕護航。一是實行在談項目論證交辦制，組織成立“在談項目論證工作小組”，先后對擬引進項目的可行性、發(fā)展前景和是否符合國家產業(yè)政策、環(huán)保要求、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、投資規(guī)模以及項目經濟、社會效益等方面進行初審和復審，通過論證后的項目再移交相關部門跟蹤推進。二是實行簽約項目會商預審制，項目簽約前，需提交區(qū)政府常務會議或者區(qū)委常委會議研究，各職能部門依據國家產業(yè)政策及法律法規(guī)，針對項目準入、注冊、立項、環(huán)評、選址、稅費獎勵、專項資金支持、基礎設施配套等情況提出具體預審意見；根據項目投資強度、環(huán)保程度、科技高度、鏈條長度、稅收額度、建設速度等六度要求，確定相關優(yōu)惠政策等。三是實行落地項目服務責任制，對已簽約項目制定跟蹤服務工作方案，列明落地手續(xù)辦理等相關工作流程和辦理時限，明確項目掛包區(qū)領導、責任單位、責任人，對已簽約項目實行“一對一”、全程聯系跟蹤服務機制。
（二）搭建智能化云平臺，切實提升“雙招雙引”精準性有效性。建立大數據庫（包含若干專題庫）、智慧云平臺系統(tǒng)、落地服務系統(tǒng)和考核評價及全流程全周期_系統(tǒng)，全面整合區(qū)域經濟資源、基礎配套、產業(yè)鏈條、推介項目、區(qū)位優(yōu)勢等政策信息資源，分析研判當前全球科技變革演變發(fā)展趨勢及國家產業(yè)政策導向，定時更新公布國內外招商項目線索資源、任務分配、推進狀態(tài)，及時反饋客商需求、意見、評價，對各環(huán)節(jié)部門招引工作進行全程考核，實現招商信息“一網點盡”的基礎上，引入大數據分析，研透摸清***區(qū)產業(yè)鏈條的短板弱項，精準捕捉全國產業(yè)價值分工鏈與***區(qū)資源優(yōu)勢最為匹配的環(huán)節(jié)。招引區(qū)域方面，在充分分析“一帶一路”、長江經濟帶和京津冀協(xié)同發(fā)展等政策優(yōu)勢，產業(yè)轉移的歷史機遇以及地域毗鄰、文化相通、基礎牢固等固有優(yōu)勢的基礎上，***區(qū)把長三角地區(qū)、京津冀地區(qū)作為招商引資工作的主攻方向，粵港澳、大亞灣地區(qū)和以**、**為主的省內地區(qū)次之。招引產業(yè)方面，依托數據庫分析，***區(qū)全面梳理自身比較優(yōu)勢和要素稟賦，如產業(yè)基礎牢固、生態(tài)資源豐富、文化底蘊深厚等，圍繞機電泵業(yè)、健康醫(yī)藥、汽車智造、新型材料、文化旅游及其配套產業(yè)開展精準招商，讓新引進產業(yè)能支撐***區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展與可持 ……（未完，全文共5947字，當前僅顯示2088字，請閱讀下面提示信息。收藏《工作交流材料：力推雙招雙引全流程全周期_平臺》）