縣委書記在脫貧攻堅推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、持續(xù)深化巡視整改
（一）問題再梳理
（二）整改再深化
（三）臺賬再完善
（四）工作再總結
二、扎實做好脫貧攻堅“回頭看”
（一）看識別
（二）看產(chǎn)業(yè)
（三）看住房
（四）看飲水
（五）看教育
（六）看醫(yī)療
（七）看社保
（八）看項目資金
（九）看數(shù)據(jù)信息質量
（十）看基礎設施和公共服務
三、切實做好鞏固提升工作
（一）進一步完善鞏固提升計劃
（二）堅決不落一村一戶
（三）建立預防返貧機制
（四）突出產(chǎn)業(yè)支撐
（五）著力提升公共服務水平
（六）全面開展資產(chǎn)清查
（七）深化東西部扶貧協(xié)作
（八）抓好扶貧領域信訪矛盾排查化解
（九）激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力
（十）切實發(fā)揮黨建引領作用
四、壓實各級工作責任
……
縣委書記在脫貧攻堅推進會上的講話
在全縣脫貧攻堅推進會上的講話

同志們：
今天，我們召開全縣脫貧攻堅推進會議，主要目的是動員全縣上下以脫貧攻堅“回頭看”和集中排查為抓手，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅巡視整改和鞏固提升工作，以高標準、高質量的脫貧成效迎接國家對貧困縣縣退出的抽查驗收。大家知道，4月18日，省人民政府發(fā)布了《關于**縣等10個國家級貧困縣（市）退出貧困縣縣序列的公告》，我縣在退出貧困縣序列，但這只是完成了省層面的驗收程序。下一步，作為國貧縣，我們還將接受國務院扶貧辦的第三方評估抽查驗收，只有抽查驗收通過后才能正式退出。而且這次抽查標準更高、要求更嚴，關系到全省驗收結果，容不得我們有絲毫的懈怠和僥幸心理，只有一鼓作氣，再接再厲，全面做好整改落實和鞏固提升工作，才能保證順利通過國家驗收，實現(xiàn)脫貧摘帽目標。剛才，***同志對開展集中排查工作進行了具體部署。下面，我再講幾點意見。
一、持續(xù)深化巡視整改
前一階段，各地各部門通過集中整改、示范打樣、巡回指導等措施，推動脫貧攻堅巡視整改工作深入開展，取得了階段性成果，這些成績都是大家共同努力的結果。但是，從實際檢查情況看，仍然存在著工作開展不平衡的問題，有的
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略810字，正式會員可完整閱讀）……　
問題要充實進去，該細化的措施要細化措施，該增加佐證材料的要增加佐證材料，做到內(nèi)容詳實、整改到位、表述精準、材料完備。
（四）工作再總結。各地各部門各村要對巡視整改工作進行全面總結，特別是村第一責任人、駐村工作隊、包聯(lián)干部和村“兩委”班子成員要對整改工作中怎么排查問題、查出了哪些問題、改了哪些問題、取得了什么成效都要一清二楚、心中有數(shù)，決不能一問三不知。下步，上級黨委、紀委肯定會對巡視整改情況進行明查暗訪，如果說不清楚，就說明我們工作做得不實，甚至虛假整改。
二、扎實做好脫貧攻堅“回頭看”
習近平總書記在考察重慶時召開的解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上指出，要適時組織對脫貧人口開展“回頭看”。前段時間我們印發(fā)了全縣脫貧攻堅“回頭看”工作實施方案，各地各部門要按照方案要求、對標國家貧困縣退出標準，繼續(xù)全面開展自查自糾。5月中旬，縣脫貧攻堅領導小組將抽調(diào)人員在全縣范圍內(nèi)集中開展大排查，檢驗各地“回頭看”成果并排名。各地各有關部門要以村為單位，逐戶逐人進行走訪了解，排查存在問題、評估扶貧成效，徹底把情況摸清摸透，補齊短板，查漏補缺，提升工作水平，為迎接國家驗收做好充分準備。
（一）看識別。近日，省出臺的《建檔立卡常態(tài)化動態(tài)管理工作方案》中明確，從2019年第二季度開始，每季度開展一次精準識別，每年年底開展一次脫貧退出和清退工作，也就是說建檔立卡已經(jīng)成為一項常態(tài)化的工作。各鎮(zhèn)場要嚴格對照“兩不愁三保障一低于”標準，對全縣建檔立卡貧困戶、十二類邊緣戶進行全面核查，出現(xiàn)漏評、新致貧、錯評、錯退等情況，隨時按程序識別、納入和清退，進行檔外建檔，跟進措施，確保國家系統(tǒng)權限開放后及時操作更新數(shù)據(jù)庫。對不符合貧困條件的邊緣戶也要普查，實行動態(tài)管理，逐戶收集完善佐證材料。
（二）看產(chǎn)業(yè)。一是對貧困戶產(chǎn)業(yè)措施落實情況、可持續(xù)性進行核查評估，全面掌握貧困戶生產(chǎn)發(fā)展情況，了解掌握每個貧困戶的產(chǎn)業(yè)是否符合家庭實際、效益是否可持續(xù)、貸款是否用于發(fā)展生產(chǎn)、托管養(yǎng)殖是否規(guī)范，全面進行查漏補缺、鞏固提升。二是對已落實產(chǎn)業(yè)政策，收入穩(wěn)定的貧困戶，不再新上產(chǎn)業(yè)扶貧措施，重點做好跟蹤服務；對未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定、且有勞動能力的貧困戶，要根據(jù)實際情況，加快落實產(chǎn)業(yè)項目，確保5月底前實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。三是全縣121名村產(chǎn)業(yè)指導員要切實發(fā)揮作用，把產(chǎn)業(yè)指導作為日常工作，經(jīng)常性深入一線，開展生產(chǎn)技術服務，提升產(chǎn)業(yè)扶貧效果和質量。
（三）看住房。住建局要會同各鎮(zhèn)場對全縣建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)的特困戶、貧困殘疾人家庭及邊緣戶住房的安全情況和鑒定情況進行核查，逐戶完善《住房安全狀況評定表》，有針對性予以解決。一是對自身無能力改造的，無論是貧困戶還是一般戶，都要制定危房改造計劃并加快實施；二是對未“拆舊住新”或另有安全房的，督促其立即入住新建房或安全房；三是對危改房不具備入住條件的，制定修繕計劃，籌措資金予以解決；四是對無法解決安全住房的常住無房戶，幫助投親靠友、租房或入住幸福院，簽訂相關手續(xù)；五是對季節(jié)性返鄉(xiāng)無房戶，要制定住房保障計劃。
（四）看飲水。水務局要會同各鎮(zhèn)場要對各村水質情況進行再排查，對群眾有反映的，要聯(lián)系衛(wèi)生部門進行實地檢測，對水質水量不達標的，水務局要采取重新打井、維修、安裝過濾設施或其他有效方式予以解決，并積極爭取飲水安全提升工程項目，確保群眾吃上放心水。
（五）看教育。一是對貧困家庭學生就學情況進行全面調(diào)查，建立輟學學生動態(tài)管理臺賬，強化“控輟保學”措施，對義務教育階段輟學的要做好勸導工作，幫助其返校；確因特殊原因無法返校的，要做好佐證材料；對特殊兒童無法上學的，要開展送教上門。二是要全面核查各類學生補助、補貼發(fā)放情況，出現(xiàn)漏發(fā)情況，及時匯總上報，按程序補發(fā)。三是人社、就業(yè)部門要全面了解掌握貧困戶大學畢業(yè)生就業(yè)情況，通過提供崗位對接援助、協(xié)調(diào)開發(fā)基層服務公益性崗位兜底安置等措施，確保有就業(yè)意愿的貧困大學畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。
（六）看醫(yī)療。一是督促參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險，目前，全縣還有48名貧困群眾沒有繳納2019年合作醫(yī)療，各地要抓緊催繳；另外還有50名因為戶口等特殊原因無法繳費，公安、醫(yī)保等相關部門要抓緊研究解決辦法，確保貧困戶全部參保。二是衛(wèi)健委、醫(yī)保局要會同有關地區(qū) ……（未完，全文共8325字，當前僅顯示2273字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在脫貧攻堅推進會上的講話》）