我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作存在問(wèn)題與改進(jìn)建議

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急_改革的必要性
1、防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)是政府必做的重要工作
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是應(yīng)急工作的關(guān)鍵性基礎(chǔ)
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急工作任務(wù)重
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)應(yīng)急_存在問(wèn)題
1、淡化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的應(yīng)急責(zé)任
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一性
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣應(yīng)急工作上下不對(duì)接
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)應(yīng)急_改革建議
……
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作存在問(wèn)題與改進(jìn)建議

黨的十九大后實(shí)施的機(jī)構(gòu)改革建立的新的應(yīng)急管理_后，從我縣運(yùn)行近半年實(shí)踐來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府原應(yīng)急管理_已不適應(yīng)新的_，有必要而且迫切需要建立與新_相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理_。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急_改革的必要性
新的應(yīng)急管理_是中央為適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能
力現(xiàn)代化而新組建的部門(mén)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為基層政府組織，建立統(tǒng)一的應(yīng)急機(jī)構(gòu)同等重要。
1、防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)是政府必做的重要工作。同自然
災(zāi)害抗?fàn)幨侨祟?lèi)生存發(fā)展的永恒
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略370字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
在傳統(tǒng)的應(yīng)急_下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急工作與上級(jí)政府一
樣，分別由政府安全生產(chǎn)辦公室、民政辦公室、林業(yè)管理總站、水電管理站分別承擔(dān)。雖然這種_運(yùn)行了多年，各項(xiàng)工作也基本正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但與中央提出的把防范化解重特大風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急管理和能力建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全擺到重要位置有差距，與改革后新的應(yīng)急管理_不相適應(yīng)。
1.淡化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的應(yīng)急責(zé)任。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有專(zhuān)
設(shè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，防汛抗旱、森林防火等重要防災(zāi)減災(zāi)工作，分別由林業(yè)管理站、水電管理站承擔(dān)，雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接掛帥、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作，但有關(guān)業(yè)務(wù)由縣林業(yè)局和水利局指導(dǎo)，不同程度地淡化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的應(yīng)急責(zé)任。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。在傳統(tǒng)的應(yīng)急下，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有專(zhuān)設(shè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)、防災(zāi)救災(zāi)、防洪抗旱、森林防災(zāi)等屬不行業(yè)或領(lǐng)域，有關(guān)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)歸口多領(lǐng)導(dǎo)分管，具體工作也由多個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，領(lǐng)導(dǎo)分散、力量分散、工作分散，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，沒(méi)有應(yīng)急的合力。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣應(yīng)急工作上下不對(duì)接。雖然中央機(jī)構(gòu)改革其中原則是不要求上下機(jī)構(gòu)非要對(duì)應(yīng)對(duì)口，這主要是針對(duì)的下級(jí)政府與上級(jí)政府某對(duì)口的管理對(duì)象或工作量很少或沒(méi)有。而應(yīng)急工作是各級(jí)政府的重要工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更為直接和具體，如果上下不對(duì)應(yīng)對(duì)口，則不利工作開(kāi)展，如今年3月我縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革組建應(yīng)急管理局后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民政辦認(rèn)為救災(zāi)工作不應(yīng)由民政辦承擔(dān)，使救災(zāi)工作機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了很大波動(dòng)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)由黨政辦承擔(dān)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬讓安全生產(chǎn)辦公室承擔(dān)，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬由農(nóng)技服務(wù)中心承擔(dān)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)工作出現(xiàn)了空檔，影響全縣救災(zāi)工作正常開(kāi)展工作。至今年10月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)工作又回歸到了民政辦。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)應(yīng)急_改革建議
新的機(jī)構(gòu)改革實(shí)施后，我省荊門(mén)市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了應(yīng)急管
理站，統(tǒng)一負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作，我縣兩峪鄉(xiāng)也將安全生產(chǎn)辦公室改為應(yīng)急管理辦公室承擔(dān)安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急 ……（未完，全文共1633字，當(dāng)前僅顯示1038字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作存在問(wèn)題與改進(jìn)建議》）