主題教育調(diào)研報(bào)告：關(guān)于我市市場監(jiān)管部門創(chuàng)衛(wèi)工作的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、背景
二、目的與意義
一是可以考驗(yàn)對干部的擔(dān)當(dāng)作為情況
二是可以塑造市場監(jiān)管新部門新形象
三是加快融合深化市場監(jiān)管_改革
四是助推國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作
三、現(xiàn)狀
一是既往短板漏洞基本消除
二是從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高
三是整體管理水平不斷提升
一是業(yè)態(tài)發(fā)展不均衡，區(qū)域工作不平衡
二是面上的問題基本解決，深層次的問題依然存在
三是服務(wù)理念與手段較多，執(zhí)法手段使用不夠
四是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，檢查要求不嚴(yán)
四、建議
……
“不忘初心牢記使命”主題教育調(diào)研報(bào)告
“不忘初心牢記使命”主題教育調(diào)研報(bào)告
——關(guān)于我市市場監(jiān)管部門創(chuàng)衛(wèi)工作的幾點(diǎn)思考

一、背景
創(chuàng)衛(wèi)是民生工程，不是政績工程。創(chuàng)衛(wèi)改變了周口，提升了周口，贏得了民心。創(chuàng)衛(wèi)要常抓、長效。在此基礎(chǔ)之上，要進(jìn)一步強(qiáng)化精細(xì)管理。市場監(jiān)管部門作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能部門之一，涉及的項(xiàng)目多，相應(yīng)的分值大，承擔(dān)的任務(wù)重，工作壓力大。同時，由于我市特別是中心城區(qū)在很多方面歷史欠賬比較多，工作短板多、弱項(xiàng)多。這對新組建的承擔(dān)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的政府工作部門來講，是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)，也是一場沒有演練的實(shí)戰(zhàn)。
在成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上，我市又順利通過創(chuàng)國衛(wèi)的省級暗訪和技術(shù)評估，成績難能可貴。今年6、7月份，本人在抽調(diào)到市創(chuàng)衛(wèi)辦任食品安全與生活飲用水安全專項(xiàng)技術(shù)督導(dǎo)組組長期間，收集整理并認(rèn)真學(xué)習(xí)了創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)資料，做了一些力所能及的工作，取得了明顯成效。在當(dāng)
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出的著力解決的重大問題之一。從網(wǎng)格化管理，到社區(qū)、路長制，集中人力物力，人員交叉使用，互相溝通交流，互相學(xué)習(xí)促進(jìn)，共同解決監(jiān)管難題，共同擔(dān)當(dāng)創(chuàng)建重任。所以，對我們市場監(jiān)管部門深化機(jī)構(gòu)改革、加快隊(duì)伍融合來講，創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)成為一次難得的機(jī)遇。
四是助推國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建國家食品安全示范城市是2017年市政府提出的工作目標(biāo)，寫入了當(dāng)年的政府工作報(bào)告，因?yàn)槎喾N原因，沒有正式啟動和全面推動。省委省政府又提出了“創(chuàng)建食品安全省”的工作規(guī)劃和實(shí)施意見。過去我市食品安全方面存在很多薄弱環(huán)節(jié)，特別是食品安全的難點(diǎn)“三小”問題積累很多。通過創(chuàng)衛(wèi)，綜合整治食品“三小”，規(guī)范管理食品生產(chǎn)、經(jīng)營行為，達(dá)到食品行業(yè)整體水平的提升。市場監(jiān)管部門作為食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，可以借勢借力，提前介入，順勢而為，使創(chuàng)衛(wèi)工作切實(shí)成為國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作的助推器。
三、現(xiàn)狀
從創(chuàng)省衛(wèi)到現(xiàn)在創(chuàng)國衛(wèi)，市場監(jiān)管部門主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，積極履行職責(zé)，完善責(zé)任體系，健全工作機(jī)制，從點(diǎn)到線到面，科學(xué)調(diào)配人員，強(qiáng)化推進(jìn)措施，落實(shí)各方責(zé)任，各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)，有力有效。一是既往短板漏洞基本消除。食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)的證照不全、臺賬不規(guī)范、三防不到位等常見問題，得到徹底整治；食品“三小”實(shí)施備案登記，嚴(yán)格事后監(jiān)管，臟亂差現(xiàn)象一去不復(fù)返了。二是從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高。通過培訓(xùn)班、專題會，上門宣講，以及發(fā)放宣傳冊、宣傳單等形式，加強(qiáng)對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化衛(wèi)生安全意識和防范控制能力。三是整體管理水平不斷提升。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，全面管理早夜市等重點(diǎn)場所，弱項(xiàng)變強(qiáng)項(xiàng)，難點(diǎn)變亮點(diǎn)，使廣大商戶和市民群眾的創(chuàng)衛(wèi)滿意度顯著提高。
但是，對照全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，加上市創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)組的每次通報(bào)、市領(lǐng)導(dǎo)的每次調(diào)研督導(dǎo)、市邀請創(chuàng)衛(wèi)專家的暗訪評估、市局專業(yè)技術(shù)組的模擬打分等情況，創(chuàng)衛(wèi)工作還存在一些不可忽視的問題，還必須高度重視。主要表現(xiàn)在：一是業(yè)態(tài)發(fā)展不均衡，區(qū)域工作不平衡。大型單位好于小型單位，工商業(yè)單位好于餐飲單位。中心城區(qū)好于城鄉(xiāng)結(jié)合部，新城區(qū)好于老城區(qū)。創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域范圍把握不一致，比如等邊遠(yuǎn)區(qū)域，因界限不清工作開展不平衡，人員力度不一樣，效果差距較大。二是面上的問題基本解決，深層次的問題依然存在。比如，部分單位食品安全制度形同虛設(shè)，不能得到很好的落實(shí)。后廚動態(tài)監(jiān)管難度大隱患多的問題、餐廚垃圾處理不規(guī)范問題、環(huán)境設(shè)施設(shè)備清洗清理不及時問題。三是服務(wù)理念與手段較多，執(zhí)法手段使用不夠。說理式檢查、督查后整改，市場主體主觀能動性不強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)不到位，推推動動，說說改改，但是不少低級問題依然重復(fù)出現(xiàn)。一些單位執(zhí)法辦案手段運(yùn)用不夠，監(jiān)管執(zhí)法威懾力不夠。四是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，檢查要求不嚴(yán)。自我感覺良好，從無到有，從有到優(yōu)，認(rèn)為進(jìn)步很大，好好保持，迎檢前再督促，臨時抱佛腳，無需再費(fèi)勁。一些單位或同志對創(chuàng)國衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則要求，缺乏客觀準(zhǔn)確的認(rèn)知，存在只求過得去、不求當(dāng)先進(jìn)的思想，對爭取最高分的信心、勇氣、努力不夠。檢查巡查走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，不認(rèn)真、不細(xì)致、不嚴(yán)格、不較真。
四、建議
結(jié)合我市市場監(jiān)管部門創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)際和個人學(xué)習(xí)、工作體會，提出如下不一定成熟的建議：
強(qiáng)化精細(xì)管理，要 ……（未完，全文共3468字，當(dāng)前僅顯示1751字，請閱讀下面提示信息。收藏《主題教育調(diào)研報(bào)告：關(guān)于我市市場監(jiān)管部門創(chuàng)衛(wèi)工作的幾點(diǎn)思考》）