主題教育活動(dòng)：給鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提意見(jiàn)建議

目錄/提綱：……
一、對(duì)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)
二、幾點(diǎn)意見(jiàn)建議
（一）加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，提升財(cái)政增收后勁
（二）合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)收支平衡
1、穩(wěn)慎出臺(tái)增支政策
一是及時(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高公共財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)效率
2、加強(qiáng)債務(wù)管理和防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
一是進(jìn)一步規(guī)范舉債行為
二是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
三是建立債務(wù)償還機(jī)制
3、重視預(yù)算管理
（三）加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，提高單位管理效率
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主題教育活動(dòng)－－－給鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提意見(jiàn)建議

一、對(duì)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)
接到《關(guān)于召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)的通知》后，我局高度重視，立即召開(kāi)了中層以上干部座談會(huì)，全面回顧了鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府一年來(lái)的各項(xiàng)工作，一致認(rèn)為：我鎮(zhèn)黨委在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在##市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十九大精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊圍繞“緊跟###，同步現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，解放思想，凝聚力量，干事創(chuàng)業(yè)，全鎮(zhèn)上下保持了昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的氣勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了政治安定和_，在黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)方面都取得了很大成
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大的壓力。從支出看，各項(xiàng)改革措施的到位都將對(duì)財(cái)政支出提出更高更剛性的要求，在保障和改善民生、支持教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保等發(fā)展的同時(shí)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面都需要財(cái)力投入。財(cái)政蛋糕就這么大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)方方面面都要兼顧，難免捉襟見(jiàn)肘。缺錢(qián)，是現(xiàn)實(shí)，也是永恒的問(wèn)題。
1.穩(wěn)慎出臺(tái)增支政策。一是及時(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高公共財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)效率。政府在增加相應(yīng)的基本公共服務(wù)財(cái)政支出、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展等財(cái)政扶持政策時(shí)，應(yīng)根據(jù)各個(gè)階段的財(cái)力水平量力而行，以建設(shè)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系為目標(biāo)，并逐步減少原來(lái)直接投資參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的財(cái)政支出比重，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，引導(dǎo)社會(huì)資金的合理投向，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而進(jìn)一步降低社會(huì)運(yùn)行的綜合成本，以更好地應(yīng)對(duì)財(cái)政收支風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要及時(shí)調(diào)整一些支出項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)確認(rèn)屬于已無(wú)法支出或已不需要支出的項(xiàng)目，政府要將資金收回總預(yù)算統(tǒng)籌安排，既提高了資金使用效率，也減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，并避免年底突擊花錢(qián)。
2.加強(qiáng)債務(wù)管理和防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是進(jìn)一步規(guī)范舉債行為。對(duì)政府舉債的范圍、計(jì)劃、規(guī)模、方式、使用、監(jiān)管以及償還等方面實(shí)行制度化、規(guī)范化、法制化管理，明確舉債的法律責(zé)任，依法確立債權(quán)債務(wù)關(guān)系和償債責(zé)任及連帶責(zé)任。二是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要根據(jù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、財(cái)政預(yù)算收支及政府性債務(wù)的狀況，運(yùn)用債務(wù)率、償債率、人均負(fù)債額等有效監(jiān)控指標(biāo)，合理確定地方政府性債務(wù)的安全規(guī)模，逐步建立政府性債務(wù)的內(nèi)部預(yù)警體系。對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)債務(wù)規(guī)模進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，努力將政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。三是建立債務(wù)償還機(jī)制。按照債務(wù)舉借、使用、償還相對(duì)應(yīng)的原則，在舉借新債時(shí)明確償債資金來(lái)源，明確債務(wù)歸屬責(zé)任。建立償債準(zhǔn)備金制度，根據(jù)財(cái)力與債務(wù)情況，每年安排一定的償債準(zhǔn)備金，專項(xiàng)用于公益性政府債務(wù)的償還。
3.重視預(yù)算管理。預(yù)算管理不僅是一種管理制度和控制方略,更是一種高級(jí)的、先進(jìn)的管理手段。但在實(shí)際工作中我鎮(zhèn)對(duì)預(yù)算管理的意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí),理解很片面,認(rèn)為預(yù)算管理只是財(cái)政部門(mén)的事情,似乎跟其他單位（部門(mén)）沒(méi)有太大的關(guān)系,因而缺乏主觀能動(dòng)性,對(duì)預(yù)算管理工作的支持較少,這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)嚴(yán)重制約了預(yù)算管理工作成效的發(fā)揮。預(yù)算編制時(shí)單位不能按時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)預(yù)算項(xiàng)目，在實(shí)際進(jìn)行日常收支活動(dòng)時(shí),隨意性很大,不按照所編制的預(yù)算執(zhí)行。強(qiáng)化預(yù)算約束,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、法制化是全面貫徹《預(yù)算法》的要求，實(shí)行預(yù)算管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立自我約束,自我控制,自我發(fā)展的良好機(jī)制的有效措施。按照《預(yù)算法》的要求，鎮(zhèn)每年的預(yù)算都要 ……（未完，全文共2198字，當(dāng)前僅顯示1397字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《主題教育活動(dòng)：給鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提意見(jiàn)建議》）