目錄/提綱:……
一、微腐敗”主要表現(xiàn)形式:
(一)個別村及社區(qū)干部“小公權、大任性”,以權謀私
(二)“巧隱形、悄侵占”,亂收私分
(三)“巧立名、謀私利”,吃拿卡要
(四)“劫公利、濟內戚”,優(yōu)親厚友
(五)“不作為、慢作為”,失職瀆職
二、基層“微腐敗”滋生的主要原因:
(一)金錢利益驅使
(二)法律意識淡薄
(三)規(guī)章制度不全
(四)違紀成本不高
三、基層“微腐敗”的對策措施:
(一)要抓好干部的黨性教育
(二)要抓好干部中的關鍵少數(shù)
(三)夯實“責任關”,推動管黨治黨壓力全面?zhèn)鲗?br>……
關于“嚴懲基層微腐敗 提升群眾滿意度”的調研報告
黨的十九大報告指出,“要持之以恒正風肅紀,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”。9月27—10月7日,由**鄉(xiāng)紀委牽頭組織在部分村部分黨員、群眾中間開展了基層“微腐敗”的
調研活動,現(xiàn)將相關調研情況報告如下:
一、微腐敗”主要表現(xiàn)形式:
烏嘴鄉(xiāng)紀委在窯嘴村開展個別訪談中發(fā)現(xiàn)群眾反映比較集中的基層“微腐敗”主要有:
(一)個別村及社區(qū)干部“小公權、大任性”,以權謀私。通過近幾年案件數(shù)據(jù)分析,涉及村、社區(qū)干部的案件占比較大。從近幾年統(tǒng)計的案件和群眾舉報的問題線索來看,涉及村、社區(qū)基層干部的案件超過50%。強農惠農和民生工程種類繁多、數(shù)量巨大,且牽扯很多國家撥付的專項資金,流轉過程十分復雜,容易導致基層“微
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等,存在“做一天和尚撞一天鐘,只要不出事就行”等懶政怠政思想。
二、基層“微腐敗”滋生的主要原因:
通過深入調研,綜合分析,究其原因,主要有以下幾點:
(一)金錢利益驅使
“人為財死,鳥為食亡”。利益的驅使是基層腐敗的根源;鶎痈刹扛@銎毡檩^低,而近年來我國
農村經濟發(fā)展迅速,國家惠農政策力度不斷加大,基層各類補助資金數(shù)額多。因此,部分基層干部在面對與自己收入相差極大的利益時,選擇了鋌而走險,從“微腐敗”開始,走向了貪腐之路。
(二)法律意識淡薄
“法者,天下之儀也”,基層干部和群眾法律意識的淡薄是基層腐敗的關鍵點。當前,部分農村基層群眾_意識淡薄。農村留守人員大部分為老弱婦幼人員,對國家政策方針了解不深,當利益收到侵害往往不知情,間接地縱容了腐敗現(xiàn)象的蔓延。
(三)
規(guī)章制度不全
規(guī)章制度不健全,間接產生腐敗,個別干部思想滑坡,一旦找到制度漏洞,就會想方設法以權謀私。如村長書記一肩挑,會計出納不分家權力高度集中地方,村級財務制度不規(guī)范,賬目設置不規(guī)范,財務審批不嚴格,收支隨便。個別村黨務、政務公開走過場,有些設置了公開欄,宣傳欄卻只是成為了應付上級檢查的擺設,能公開的就公開,不便公開的就不公開。
(四)違紀成本不高
基層“微腐敗”成本不高,受到的紀律處分不能使違紀干部“傷筋動骨”是基層干部侵害群眾利益易發(fā)多發(fā)的重要誘因。紀律處分和法律制裁不能有效對接,基層村干部職務級別發(fā)展空間小,往往單純的紀律處分對基層干部、尤其是村、社區(qū)干部震懾力不夠。部分宗旨意識淡薄的基層干部認為升遷機會渺茫,還不如借機“撈一把”,廉潔自律要求便拋之腦后。
三、基層“微腐敗”的對策措施:
從現(xiàn)實來看,當前基層不正之風和腐敗問題依然存在。遏制基層腐敗,是整個反腐倡廉工作或不可缺的一部分。具體來說,從以下幾個方面著力:
(一)要抓好干部的黨性教育
作風建設最根本就是黨員的黨性問題,只有不斷加強思想教育,筑牢思想防線,引導黨員干部牢固樹立服務宗旨,才能徹底解決黨員干部理想信念“缺鈣”的問題,引導廣大干部的內心深處建立一道牢固的防腐敗的精神屏障,樹立正確權力觀,增強黨紀法規(guī)意識,提升傳承好家風境界,筑牢拒腐防變的思想防線。
(二)要抓好干部中的關鍵少數(shù)
領導干部、村支兩委班子是反形式主義、官僚主義的關鍵少數(shù),只有以身作則,才能樹立良好的榜樣。領導干部、村支兩委班子無論在什么場合、什么情況下都要率先垂范、嚴以修身,下到基層、大興調研之風,以榜樣力度帶動黨風清正。用動真碰硬的態(tài)度、嚴懲不貸的手段,建立起切實牢靠的長效機制。把全面從嚴治黨延伸到基層,堅持挺紀在前。通過抓早抓小、動輒則咎,及時消除潛在性、苗頭性、傾向性問題。
(三)夯實“責任關”,推動管黨治黨壓力全面?zhèn)鲗?br>全力構建橫向到邊,縱向到底的責任落實體系。把好考核關,探索實施“清單+提示+督導+問責”的工作推進機制,綜合運用約談、誡勉 ……(未完,全文共2471字,當前僅顯示1571字,請閱讀下面提示信息。
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