目錄/提綱:……
一、總則
(一)指導思想
(二)制訂目的
(三)制定依據(jù)
二、社區(qū)概況
(一)社區(qū)基本情況
(二)社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有人防工程概況
三、組織機構(gòu)及職責
四、人口疏散的基本原則、時機和方法
(一)基本原則
1、就近就地為主
2、分批分期安排
(二)疏散時機
3、緊急疏散:當戰(zhàn)爭已經(jīng)爆發(fā)或城市局部遭空襲的情況下,組織緊急疏散
五、人口疏散對象及范圍
1、自行疏散對象:社區(qū)流動人口、投親靠友人員
3、緊急疏散對象:社區(qū)內(nèi)非戰(zhàn)備執(zhí)勤的所有居民
二是重要經(jīng)濟目標潛在危險源對人員造成直接或間接傷害的最大影響區(qū)域
1、一級重要目標附近2平方公里內(nèi)為疏散范圍
2、易產(chǎn)生次生災害的重要目標附近1.5至2平方公里內(nèi)為疏散范圍
3、二、三級重要經(jīng)濟目標附近1平方公里內(nèi)為疏散范圍
六、人口疏散計劃
(一)疏散任務
(二)疏散的實施與保障
(三)流動人口返回原籍
1、本社區(qū)流動人口情況:本社區(qū)約有流動人口90人
2、返回原籍的組織計劃:一是登記統(tǒng)計
二是組織實施
4、完成時限:流動人口返回原籍5天內(nèi)完成
5、自愿回鄉(xiāng)人員:投親靠友人員自行安排回鄉(xiāng)
5、人員隱蔽的實施方法:制定人員隱蔽計劃
七、人口疏散安置地域的基本條件
……
**街道**社區(qū)戰(zhàn)時城市人口疏散方案
一、總則
(一)指導思想
為落實中央軍委新時期軍事戰(zhàn)略方針,做軍事斗爭準備,著眼信息化戰(zhàn)爭條件下城市防空襲斗爭的特點,根據(jù)甘肅省人民防空辦公室下達的任務和要求,制定我市**街道**社區(qū)戰(zhàn)時城市人口防空襲疏散方案,是對**社區(qū)戰(zhàn)時人口疏散的指導性文件,為未來防空襲人口疏散的順利實施提供行動方案。
(二)制訂目的
確保戰(zhàn)時人民生命財產(chǎn)安全,保存有生力量和戰(zhàn)爭潛力,減少城市人員傷亡,提高戰(zhàn)時應對能力?茖W界定疏散范圍、人口數(shù)量、明確組織指揮程序,協(xié)調(diào)職能部門關(guān)系,落實各項保障措施,做好疏散安置銜接,為戰(zhàn)時人口疏散有序進行,提供切實可行的實施計劃。
(三)制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和省、州人防辦的總體布署和確定的綱目,編制和諧社區(qū)戰(zhàn)時城市人口防空襲疏散方案。
二、社區(qū)概況
(一)社區(qū)基本情況
**社區(qū)于成立2016年1月,區(qū)域范圍為東至環(huán)東二
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爭狀態(tài)時,組織社區(qū)人口緊急疏散。
(二)疏散時機
疏散時機,本社區(qū)根據(jù)上級人防指揮部的命令,組織轄區(qū)人口疏散工作,不得擅自行動。
1、自行疏散:根據(jù)國家發(fā)布的
動員令及上級人防指揮部的命令,組織自行疏散。
2、臨戰(zhàn)疏散:當戰(zhàn)爭爆發(fā)跡象明顯至進入戰(zhàn)爭狀態(tài)的這一階段,按照上級的指示命令及時組織社區(qū)人口進行臨戰(zhàn)疏散。
3、緊急疏散:當戰(zhàn)爭已經(jīng)爆發(fā)或城市局部遭空襲的情況下,組織緊急疏散。
(三)疏散方法
自行疏散:以個人自行回鄉(xiāng)為主。
臨戰(zhàn)疏散:根據(jù)上級的指示和要求,統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一安排、分片集中,規(guī)定車次、指定地域的方式進行。
緊急疏散:緊急疏散由市或區(qū)疏散指揮部(所)組織進行。人員隱蔽按預案進行。
五、人口疏散對象及范圍
(一)確定疏散對象
1、自行疏散對象:社區(qū)流動人口、投親靠友人員。(工作人員自行疏散必需得到單位批準)
2、臨戰(zhàn)疏散對象:人口密度過大而人防隱蔽工程不足區(qū)域內(nèi)的部分人員(老、幼、病、殘、孕、學生等)。
3、緊急疏散對象:社區(qū)內(nèi)非戰(zhàn)備執(zhí)勤的所有居民。
(二)確定疏散范圍
依據(jù)兩個方面的因素來劃定范圍:一是重要經(jīng)濟目標遭襲所造成的最大影響區(qū)域;二是重要經(jīng)濟目標潛在危險源對人員造成直接或間接傷害的最大影響區(qū)域。(危險源附帶的次生災害主要有火災、水災、化學物質(zhì)泄漏、放射性物質(zhì)泄漏和建筑物倒塌等)
1、一級重要目標附近2平方公里內(nèi)為疏散范圍。
2、易產(chǎn)生次生災害的重要目標附近1.5至2平方公里內(nèi)為疏散范圍。
3、二、三級重要經(jīng)濟目標附近1平方公里內(nèi)為疏散范圍。
疏散范圍還應根據(jù)戰(zhàn)爭的規(guī)模、程度和使用武器的類型以及目標遭襲的狀況作相應調(diào)整。
六、人口疏散計劃
(一)疏散任務
疏散比例和任務:根據(jù)人口疏散的原則、對象和范圍,依據(jù)本社區(qū)人口總量、重要經(jīng)濟目標分布、無人防工程、城區(qū)地形地貌及“三堅持”的實際需要,本社區(qū)確定人口疏散任務862人(按本社區(qū)總?cè)丝诘?5%的比例進行計算),臨戰(zhàn)疏散3418人(按疏散任務的70%計算),緊急疏散439人(按疏散任務的30%計算)。
(二)疏散的實施與保障
(1)社區(qū)、村委會疏散與接收安置組織程序。
社區(qū)人口疏散領(lǐng)導小組嚴格落實街道疏散指令,按疏散計劃具體組織本社區(qū)人口進行疏散和隱蔽工作;村委會接收安置領(lǐng)導小組嚴格落實鎮(zhèn)接收安置指令,依據(jù)接收安置計劃具體實施安置好疏散人員,保障疏散人員的基本生活。
(2)疏散實施方法
當接到上級人口疏散指令后,迅速組織對本社區(qū)人員進行戰(zhàn)前動員和宣傳教育;健全、充實、調(diào)整干部隊伍,加強人口疏散的組織指揮力量;宣布人口疏散計劃和任務,具體明確疏散人員和留城人員,并進行登記造冊,對疏散人員進行編組,疏散并指定具體負責人;做好疏散批次的安排,及時通知疏散人員的集結(jié)地點和時間,以及疏散安置地的位置,提出疏散人員在疏散前應準備隨身攜帶的生活用品及裝備(被褥、方便食品、急救藥品、收音機、手電筒等)。
(3)疏散實施的保障。
做好疏散實施過程中的秩序維護。充分發(fā)動群眾,動員一切積極因素,在社區(qū)居民中挑選政治覺悟高,工作能力強的同志,分別負責小區(qū)集結(jié)地、疏散集結(jié)地、接收安置地的秩序維護,保障疏散人員安全有序到達疏散安置地。保證疏散安置地的秩序穩(wěn)定。
做好疏散實施過程中的安全保障。嚴格按照規(guī)定的行車路線行進,往返途中不得隨意改變行車路線,保持一定的行車速度,人員輸送的車輛標識要醒 ……(未完,全文共3626字,當前僅顯示1832字,請閱讀下面提示信息。
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