精準(zhǔn)脫貧政策：“富民產(chǎn)業(yè)”實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、基本思路與工作目標(biāo)
（一）基本思路
（二）產(chǎn)業(yè)增收目標(biāo)
（三）工作目標(biāo)
二、重點(diǎn)任務(wù)及分工安排
（一）實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)規(guī)劃謀劃進(jìn)村行動(dòng)
（二）實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和品種品質(zhì)品牌提升進(jìn)村行動(dòng)
（三）實(shí)施新型經(jīng)營主體進(jìn)村行動(dòng)
（四）實(shí)施農(nóng)旅結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)村行動(dòng)
（五）深入推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、林權(quán)抵押、農(nóng)墾等
（六）實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)村行動(dòng)
三、實(shí)施步驟及保障措施
（一）實(shí)施步驟
三是驗(yàn)收階段（2020年11月）：對(duì)“富民產(chǎn)業(yè)”專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)價(jià)
（二）以項(xiàng)目為抓手推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合形成強(qiáng)大合力
（四）落實(shí)兌現(xiàn)支農(nóng)惠民富民政策
（六）廣泛組織群眾支持參與
（七）加強(qiáng)績(jī)敖考評(píng)和驗(yàn)收工作
……
***“富民產(chǎn)業(yè)”實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)中央、省、市、縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，大力推動(dòng)“富民產(chǎn)業(yè)”，培育具有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，結(jié)合***實(shí)際，制定***“富民產(chǎn)業(yè)”實(shí)施方案。
一、基本思路與工作目標(biāo)
（一）基本思路。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)性改革，健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系（以下簡(jiǎn)稱“三體系”），加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、機(jī)械化、信息化、市場(chǎng)化、品牌化（以下簡(jiǎn)稱“八化”）建設(shè)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)出品冷鏈物流和精深加工，做大休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，完善農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)效益，持續(xù)增加全鄉(xiāng)農(nóng)民收入。
（二）產(chǎn)業(yè)增收目標(biāo)。不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收致富的重要支撐作用，計(jì)劃到2020年底，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí)，“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一鄉(xiāng)多業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局基
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，實(shí)施“六項(xiàng)進(jìn)村行動(dòng)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。
（一）實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)規(guī)劃謀劃進(jìn)村行動(dòng)。結(jié)合***片區(qū)和我縣“十三五”發(fā)展需求，組織各級(jí)駐村干部深入調(diào)查研究，廣泛動(dòng)員群眾，凝聚各方智慧，分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新要求，宣傳落實(shí)農(nóng)村政策，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新審視、重新謀劃，按照市場(chǎng)導(dǎo)向、因地制宜、突出特色、合理布局、注重實(shí)效的原則。以村為單位，用1個(gè)月左右時(shí)間，幫助每個(gè)行政村選定l項(xiàng)以上特色明顯的富民產(chǎn)業(yè)，制定行政村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2018-2020年)，統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施。產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧由牧、宜林則林、宜游則游；規(guī)劃要長(zhǎng)短結(jié)合，具有前瞻性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。（各駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及本村村干部，與各村兩委認(rèn)真協(xié)商確定）。
（二）實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和品種品質(zhì)品牌提升進(jìn)村行動(dòng)。加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，提升種植業(yè)規(guī)模化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。在種植花椒的有條件的***等村，積極發(fā)展規(guī)模花椒；在***兩村川壩地大力發(fā)展大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)示范化規(guī)模種植基地建設(shè)；在***等村發(fā)力發(fā)展核桃種植產(chǎn)業(yè)；在蔬菜、花椒、核桃種植地區(qū)，突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和“三品一標(biāo)”認(rèn)定，突出實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，突出推進(jìn)農(nóng)業(yè)有機(jī)固廢棄物循環(huán)處理利用，建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地或示范園區(qū)。
（三）實(shí)施新型經(jīng)營主體進(jìn)村行動(dòng)。加大對(duì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體的培育扶持力度，組織引導(dǎo)更多新型經(jīng)營主體進(jìn)入農(nóng)村、帶動(dòng)農(nóng)戶，改變農(nóng)民單打獨(dú)斗闖市場(chǎng)狀況。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作組織能力建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目，實(shí)施龍頭企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，培育壯大一批蔬菜、花椒產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加強(qiáng)龍頭企業(yè)“產(chǎn)-加-銷”一體化建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開展新型職業(yè)農(nóng)民示范培育和現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立企業(yè)主體，組建合作社，帶動(dòng)村民共同致富。
（四）實(shí)施農(nóng)旅結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)村行動(dòng)。挖掘鄉(xiāng)村特色旅游資源，完善提升鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧發(fā)展規(guī)劃。在有條件的村開發(fā)觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)投入，打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌。
（五）深入推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、林權(quán)抵押、農(nóng)墾等。2017年底基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。加快農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，探索農(nóng)村土地入股、土地托管、代耕代種等經(jīng)營模式，創(chuàng)新農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、“公司十基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)模式，創(chuàng)新生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式和社會(huì)化服務(wù)，為提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入和財(cái)產(chǎn)性收入創(chuàng)造條件。
（六）實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)村行動(dòng)。
利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”經(jīng)營模式大力發(fā)展我鄉(xiāng)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，當(dāng)前我鄉(xiāng)已發(fā)展有郵政商務(wù)物流，加強(qiáng)電子商務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳，組織相關(guān)部門落實(shí)電子商務(wù)工作職責(zé)。
三、實(shí)施步驟及保障措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)解決廣大農(nóng)民在增收致富中最關(guān)心、最直接、最迫切的實(shí)際問題，把富民產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)完成好、實(shí)現(xiàn)好。
（一）實(shí)施步驟。分成三個(gè)階段推進(jìn)“富民產(chǎn)業(yè)”專項(xiàng)活動(dòng)。一是規(guī)劃階段（2017年8月）：組織各級(jí)干部進(jìn)村，研究制定村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2018- 2020年度)；二是實(shí)施階段(2017年9月-2020年12月)：在全鄉(xiāng)范圍全面推開“四個(gè)一”工作和“七項(xiàng)進(jìn)村行動(dòng)”，促進(jìn)農(nóng)村“一村一品”轉(zhuǎn)型升級(jí) ……（未完，全文共3590字，當(dāng)前僅顯示1813字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《精準(zhǔn)脫貧政策：“富民產(chǎn)業(yè)”實(shí)施方案》）