在全區(qū)大氣污染防治暨創(chuàng)建全國文明城市工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一要倒排工期
二要掛圖作戰(zhàn)
三要壓實責任
一要全面覆蓋，不留縫隙
二要條塊結(jié)合，落實任務
三要上下聯(lián)動，幫扶共建
一要突出問題導向
二要強化督查督導
三要嚴格獎懲問責
一要廣泛宣傳發(fā)動
二要贏得群眾支持
三要接受群眾監(jiān)督
……
在全區(qū)大氣污染防治暨創(chuàng)建全國文明城市 工作會議上的講話
（**年5月17日）

同志們：
目前，全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作面臨的嚴峻形勢、承擔的任務目標和工作時間節(jié)點，大家都已經(jīng)非常清楚。3月24日，我們提早行動，部署了創(chuàng)建文明城市“八整治雙提升”十項重點工作；4月28日，**市召開創(chuàng)城動員誓師大會，5月9日，我區(qū)召開動員誓師大會，下發(fā)了《創(chuàng)建全國文明城市測評體系目標責任分解》，全面部署各項工作，打響了全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)。今天的會議，就創(chuàng)建全國文明城市實地測評的43項測評內(nèi)容進行了任務再分解。（**市測評內(nèi)容46項，我區(qū)不含出入境大廳、機場；長途汽車站與公交車總站合為一項。）實地考察分數(shù)，占中央文明委今年總評分數(shù)的40%，是最容易失分的項目，也是**市這次迎評工作最關(guān)鍵的部分。希望各單位一定要仔細研究測評標準，夯實任務，壓實責任，逐項落實，確保高標準高質(zhì)量的落實好測評指標。下面，就下一步創(chuàng)建全國文明城市工作講四點意見：
第一，要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，做到“不漏項”
王文濤書記在全市誓師大會上提出“四個十分”：意義十分重大、形勢十分嚴峻、競爭十分激烈、時間十分緊迫。劉書記在全區(qū)誓師大
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單位都要成立相應機構(gòu)，充實辦公人員，妥善安排資金，細化分解任務，壓實工作責任，為落實創(chuàng)建任務提供必要的保障。實地測評涉及鎮(zhèn)街的，鎮(zhèn)街書記是第一責任人；涉及部門的，部門一把手是第一責任人。要牢固樹立“一盤棋”思想，既要各司其責、各負其責，又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅。牽頭單位主抓，相關(guān)部門按照測評標準對位落實工作任務，絕不能互相扯皮推諉，延誤工作進展。
第二，要網(wǎng)格管理，壓實責任，做到“不漏地”
這次創(chuàng)建全國文明城市工作，我們要充分運用已有的網(wǎng)格化管理體系，把創(chuàng)城工作任務再落細、再落小、再落實。一要全面覆蓋，不留縫隙。要按照“定格、定員、定責、定崗”的原則，在城區(qū)和農(nóng)村分別劃分若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備1-2名網(wǎng)格員，每級網(wǎng)格明確1名責任人，構(gòu)建起“橫到邊、縱到底，拉網(wǎng)式、地毯式，無空白、無死角”的網(wǎng)格化管理體系。各鎮(zhèn)街、各部門要制定專門的創(chuàng)城網(wǎng)格化管理方案，將創(chuàng)建責任層層分解到各個單元網(wǎng)格之內(nèi)，把責任落實到每個網(wǎng)格、每個崗位、每個責任人，真正實現(xiàn)事情在網(wǎng)格內(nèi)處理、問題在網(wǎng)格內(nèi)解決、民意在網(wǎng)格內(nèi)提升、創(chuàng)城在網(wǎng)格內(nèi)達標。二要條塊結(jié)合，落實任務。要把區(qū)域網(wǎng)格化管理和各部門各單位項目化管理有機結(jié)合起來。區(qū)里是網(wǎng)格化管理，各部門要實行項目化管理，要對自身所承擔的創(chuàng)城重點任務實行項目化管理、項目化推進，項目化考核，層層分解任務，定人員、定目標、定責任、定時限，將各項工作考核到月，安排到周，具體到天，促進各項工作有效開展。三要上下聯(lián)動，幫扶共建。這次區(qū)文明委制定了《關(guān)于進一步深化文明單位創(chuàng)建工作的意見》《關(guān)于發(fā)揮各級文明單位在創(chuàng)建全國文明城市中示范帶頭作用的通知》《關(guān)于在創(chuàng)建全國文明城市中實行文明單位動態(tài)管理的通知》三個文件。制定了責令整改落實、取消評選資格、停發(fā)一年獎勵、取消榮譽稱號四類20條懲罰性措施。這些措施是根據(jù)**創(chuàng)城指揮部要求制定的，區(qū)文明委也將嚴格執(zhí)行。對創(chuàng)城工作中成績突出的單位，區(qū)文明委也將優(yōu)先向省市推薦。各文明單位要與共建鎮(zhèn)街溝通協(xié)商，承擔鎮(zhèn)街安排的創(chuàng)城任務，與相關(guān)街鎮(zhèn)、村居、社區(qū)簽訂共建協(xié)議，共同開展好幫扶共建活動。要積極參與文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，通過承包項目、資金投入、單位設施資源向社會開放等形式，推進精神文明幫扶共建、共駐共建、城鄉(xiāng)共建。除了文明單位與鎮(zhèn)街共建之外，各級各部門要組織干部職工積極投身社區(qū)共建，協(xié)助做好設施維護、環(huán)境提升、宣傳教育、文化活動、志愿服務等工作。
第三，要強化督查，提高標準，做到“得高分”
從現(xiàn)階段我們的工作標準來講，不失分是最低標準，得高分才是硬道理。下一步工作中，區(qū)委區(qū)政府將以測評得高分論英雄，各鎮(zhèn)街、單位誰失分將嚴肅追究誰的責任。王文濤書記講：創(chuàng)建文明城市，我們要么是“功臣”，要么就是“罪人”，守住自己的陣地，給我們這座城市增光添彩，就是“功臣”；工作做不好，拖了全市后腿，就是“罪人”。近期，**市將在5月下旬組織第三方對各區(qū)進行第一次模擬測評，預查結(jié)果及排名將在全市公布。全市8個區(qū)（不含南部山區(qū)），第一名獎勵，最后一名約談主要負責人。所以我們要有如履薄冰、如臨深淵、如臨大敵的危機感，要精益求精、要嚴防死守、要追求完美。第一次的模擬測評馬上就要開始了。根據(jù)上級要求，這次測評將圍繞街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政務服務中心、醫(yī)院、公共廣場、商業(yè)大街、景點景區(qū)、校外青少年活動中心、長途汽車總站、主次干道、交通路口（十字路口）、背街小巷、街道綜合文化站、社區(qū)、學校及周邊環(huán)境、網(wǎng)吧、建筑工地、公園、餐飲店、銀行網(wǎng)點、集貿(mào)市場共21類，隨機抽取一個測評點。這些測評點涵蓋了文明城市實地測評考察的主要方面。這是我區(qū)在創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)中的“首秀”，務必要打好第一戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、單位要高度重視，根據(jù)分工，全力以赴，枕戈待旦，首戰(zhàn)必勝！這里特別強調(diào)，在7月底之前，**市還將組織多輪次實地測評、暗訪測評和市民巡訪、媒體查訪，每次暴露出的問題都將上報**市創(chuàng)城指揮部，在媒體公示。所以，各鎮(zhèn)街、單位一定要未雨綢繆，加大工作力度、強度，以每戰(zhàn)必勝的心態(tài)做好工作任務的對標落實。
一要突出問題導向。對存在的問題要一個一個抓整改，一項一項抓達標，確保各項指標不丟分、奪高分、爭加分。要抓關(guān)鍵、補短板，重點在市容環(huán)境上治“臟”、 ……（未完，全文共4445字，當前僅顯示2245字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)大氣污染防治暨創(chuàng)建全國文明城市工作會議上的講話》）