在全縣防汛抗旱工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認識防汛抗旱面臨的嚴峻形勢
一是部分干部群眾仍然存在僥幸心理
二是自然災(zāi)害發(fā)生的不確定因素進一步增多
三是特殊的地理環(huán)境使我縣成為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
四是尾礦庫數(shù)量多，防汛壓力大
五是防洪體系還不夠健全、險情隱患多
六是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及部門應(yīng)急搶險準備得還不夠充分
七是抗旱設(shè)施短缺、疏于管理、損毀嚴重，抵御干旱能力弱
二、認真落實各項防汛抗旱措施
（一）加強隱患排查，確保重點區(qū)域度汛安全
（二）健全完善防汛預(yù)案，確保防汛抗災(zāi)有序進行
（三）加強物資儲備，落實搶險隊伍，確保搶險救災(zāi)需要
（四）搞好預(yù)測預(yù)報，確保提供科學(xué)決策依據(jù)
（五）抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御，堅決杜絕群死群傷
（六）加大項目實施力度，做好防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（七）防汛抗旱并舉，保障用水安全
三、嚴格落實防汛抗旱各項責(zé)任
（一）明確防汛重點，嚴格落實責(zé)任
（二）加強工作力度，嚴明工作紀律
……
在全縣防汛抗旱工作會議上的講話

同志們：
今天召開的全縣防汛抗旱工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是分析形勢、明確目標(biāo)，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速行動起來，切實把今年的防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好，確保安全度汛。一會兒傅縣長還要做重要講話，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實。下面根據(jù)會議安排，我講以下三點意見：
一、充分認識防汛抗旱面臨的嚴峻形勢
5月初，縣防汛抗旱指揮部以****文件下發(fā)了“關(guān)于做好**年汛前檢查工作的通知”，以***下發(fā)了“關(guān)于防汛抗旱指揮部各成員單位防汛責(zé)任的通知”，各相關(guān)單位部門都給予了高度重視，并按照文件要求進行了落實。從汛前檢查摸底的情況看，全縣防汛抗旱工作的情況總體是好的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的準備工作抓得也很主動，防汛責(zé)任得到了逐級落實。但是，我們應(yīng)清醒地看到，我縣的防汛抗旱工作也還存在不少問題，離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距，防汛形勢依然相當(dāng)嚴峻。一是部分干部群眾仍然存在僥幸心理。從94年大汛后，我縣連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大的汛情，年年印發(fā)防汛預(yù)案，年年召開防汛抗旱工作會議，有的同志覺得這樣的會可開可不開，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是自然災(zāi)害發(fā)生的不確定因素進一步增多。近幾年，干旱、大風(fēng)、冰雹等極端災(zāi)害性天氣在我縣頻繁發(fā)生，
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隨地都可能發(fā)生，即便在降雨相對充沛的汛期，我們也不能忽視抗旱工作�，F(xiàn)在我縣已基本沒有可用的灌渠，部分農(nóng)田水利工程損毀嚴重、很難發(fā)揮效益，更有大量機井由于連年干旱、地下水位下降而出現(xiàn)了出水不足甚至水源枯竭現(xiàn)象，這些問題已經(jīng)影響到了我縣人畜飲水安全、糧食生產(chǎn)及經(jīng)濟發(fā)展。
通過上述分析，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢，把防汛抗旱工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)予以高度重視，迅速行動起來，居安思危，未雨綢繆，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，做到思想早準備、工作早部署、措施早制定、責(zé)任早落實，全面做好迎戰(zhàn)大洪大旱的各項準備工作。
二、認真落實各項防汛抗旱措施
（一）加強隱患排查，確保重點區(qū)域度汛安全。險情隱患是防汛工作的大敵，汛前多除一份險，汛中少擔(dān)十分憂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在前段已經(jīng)開展防汛檢查的基礎(chǔ)上，進一步對本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的防汛準備工作再次進行“回頭看”，特別是對水庫等涉水重點部位要進行重點檢查，每一處、每一個環(huán)節(jié)都要細致入微，檢查要有領(lǐng)導(dǎo)帶隊、有工程技術(shù)人員把關(guān)，有檢查標(biāo)準、有檢查記錄，檢查的內(nèi)容和責(zé)任人等情況要簽字備案。對發(fā)現(xiàn)的險工險段和隱患，能處理的要及時處理，一時無法處理的，必須落實可靠的應(yīng)急度汛措施；對地質(zhì)災(zāi)害隱患點要逐一排查，落實措施，加強監(jiān)測、預(yù)警和防范；對存在問題的尾礦庫要停止使用，限期整改；高速公路、遵小鐵路、城區(qū)供水、污水管網(wǎng)改造等涉水工程主管單位也要與責(zé)任人簽訂防汛安全責(zé)任狀，責(zé)令責(zé)任人及時查處隱患，落實安全處險措施，確保度汛安全。
（二）健全完善防汛預(yù)案，確保防汛抗災(zāi)有序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門務(wù)必高度重視修訂完善預(yù)案，要根據(jù)工程建設(shè)情況和雨情水情相關(guān)因素，明確行政和技術(shù)措施，使其更具科學(xué)性和可操作性。要按照“四通五落實”（即泄洪暢通、道路暢通、通信暢通、供電暢通，落實責(zé)任、落實人員、落實隊伍、落實物資、落實防守）的要求制定防御和搶護預(yù)案。在組織指揮上，各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要熟悉預(yù)案；在保障措施上，要明確防汛物資的品種數(shù)量和存儲地點，規(guī)范調(diào)用程序；在安全轉(zhuǎn)移上，要明確預(yù)警方式、撤離線路、帶隊干部、交通工具、安置地點以及生活救助等內(nèi)容；同時，要強化通信手段，確保雨情、水情、工情信息和防汛指令及時準確傳遞。
（三）加強物資儲備，落實搶險隊伍，確保搶險救災(zāi)需要。防汛物資儲備繼續(xù)采取防汛專儲、部門代儲和群眾號料相結(jié)合的儲備機制，彌補物料不足的現(xiàn)狀。肩負防汛任務(wù)的相關(guān)部門一定要加強搶險物資管理，按照“就近、實用、足額”的原則，備足防汛搶險所需各種物料，要提前謀劃好在道路受阻、電力中斷情況下物料運輸路線，制定特大汛情、災(zāi)情物料二次征集辦法，并明確專人負責(zé)，實行臺帳制度，確保防汛搶險需要�？h森林消防大隊全體人員從上汛之日起轉(zhuǎn)變?yōu)榉姥磽岆U突擊隊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照搶險需要組織民兵和群眾成立搶險預(yù)備隊，明確建制、任務(wù)和聯(lián)絡(luò)方式，加強訓(xùn)練，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
（四）搞好預(yù)測預(yù)報，確保提供科學(xué)決策依據(jù)。氣象、水文部門要提高預(yù)測預(yù)報的時效性和準確度，特別是要加強中長期天氣形勢的分析和水情預(yù)報，加強局部地區(qū)短時強降雨的天氣監(jiān)測和預(yù)報，并及時將預(yù)警信息通過電視、電話、傳真、手機短信等渠道，迅速傳送給有關(guān)單位和基層群眾，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前準備，確保防災(zāi)抗災(zāi)工作主動。要充分發(fā)揮水庫的攔洪、削峰作用。水庫、閘壩在汛期控制在汛限水位以下運行，所有水電站的閘壩在非抗旱期間不得關(guān)閘攔洪，所有橡膠壩塌壩運行，以確保河道行洪暢通。在強降雨預(yù)報發(fā)布后所有礦山企業(yè)迅速組織井下人員撤離，所有室外在建工程停止施工，所有行洪區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員、設(shè)備安全轉(zhuǎn)移，避免造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。
（五）抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御，堅決杜絕群死群傷。山洪地質(zhì)災(zāi)害具有毀滅性，一旦發(fā)生，損失巨大，是防汛工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要有高度的政治敏銳感和責(zé)任感，嚴格落實責(zé)任制，認真開展防御知識的宣傳教育，提高干部群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識和防范自救能力；要加強巡查監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)險情，立即轉(zhuǎn)移群眾，最大限度減少人員傷亡。
（六）加大項目實施力度，做好防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議強調(diào)要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在水利上，特別是中央1號文件明確了水利的戰(zhàn)略地位，將防洪抗旱減災(zāi)體系建設(shè)提上了日程，計劃十二五內(nèi)基本完成重點中小河流、重要河段治理，全面完成小型水庫除險加固和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)，大興農(nóng)田水利建設(shè)等等。水務(wù)部門要積極研究政策、抓緊行動起來、加大項目實施力度。同時也希望其它相關(guān)部門也要多方爭取資金，做好 ……（未完，全文共4858字，當(dāng)前僅顯示2453字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣防汛抗旱工作會議上的講話》）