縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）能源化工產(chǎn)業(yè)
（二）棉紡織產(chǎn)業(yè)
（三）木制品產(chǎn)業(yè)
（四）機(jī)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)
（五）酒類包裝產(chǎn)業(yè)
（六）食品加工產(chǎn)業(yè)
二、工作措施
（一）提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，讓“老樹發(fā)新芽”
1、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策
2、編制新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“一企一策”
3、加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代能力建設(shè)
一是加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度
二是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)
三是推進(jìn)兩化融合
4、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造
5、對(duì)接相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)
（二）培育新興產(chǎn)業(yè)，讓“苗圃成森林”
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2、強(qiáng)化科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
三、存在的問題
（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次低
一是企業(yè)規(guī)模小
二是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
（二）企業(yè)融資困難
（三）企業(yè)發(fā)展壓力大
（四）創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)弱
二是企業(yè)現(xiàn)代管理意識(shí)不強(qiáng)，沒有建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)的現(xiàn)代管理制度
三是企業(yè)研發(fā)意識(shí)不強(qiáng)
四、下步打算
一是進(jìn)一步加快傳統(tǒng)動(dòng)能提升改造
二是進(jìn)一步培育新興產(chǎn)業(yè)
三是進(jìn)一步做大做強(qiáng)骨干企業(yè)
四是進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略
五是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代能力建設(shè)
六是進(jìn)一步優(yōu)化提升服務(wù)發(fā)展環(huán)境
……
縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告

一、基本情況
經(jīng)過多年來的發(fā)展壯大，全縣形成了能源化工、棉紡織、木制品、機(jī)電設(shè)備制造、酒類包裝、食品加工六大支柱產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、高端技術(shù)裝備等新興產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。全縣個(gè)體工商戶達(dá)到49000戶，私營(yíng)企業(yè)達(dá)到22981家。2018年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入502.48億元，利稅86.13億元，同比分別增長(zhǎng)8.58%和10.1%；從用電量看，全社會(huì)用電量42.9億千瓦時(shí)，其中工業(yè)用電量32億千瓦時(shí)，占全市工業(yè)用電量的1/4，同比分別增長(zhǎng)16.6%和16%；從完成稅收看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上繳稅金30.5億元,同比增長(zhǎng)27.3%，納稅過千萬元企業(yè)11家、過億元企業(yè)4家，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。
（一）能源化工產(chǎn)業(yè)。全縣現(xiàn)有能源化工企業(yè)39家，其中規(guī)模以上30家，主要集中在煤化工園區(qū)，形成了以洪達(dá)化工、富海能源、多友科技等企業(yè)為龍頭的系列能源化工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，精細(xì)化程度和附加值進(jìn)一步提升。
（二）棉紡織產(chǎn)業(yè)。全縣紡織產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，現(xiàn)有紡織企業(yè)
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以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，全力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型等各項(xiàng)工作。
2、編制新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“一企一策”。將全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分為淘汰關(guān)閉、壓減限制、傳統(tǒng)提升、新興培育四類，量身定制新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施方案，做到“一企一策”。同時(shí)申請(qǐng)專項(xiàng)資金，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)其中60家重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”進(jìn)行修訂完善，并編制了六大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
3、加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代能力建設(shè)。一是加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。引導(dǎo)企業(yè)接受現(xiàn)代化公司管理理念，建立產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。截至2018年底，全縣共完成規(guī)范化公司制改制企業(yè)216家，其中股份制改制企業(yè)42家，占全部規(guī)上企業(yè)比例的40%。二是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。每年分批、分行業(yè)組織企業(yè)到國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)開展定制式培訓(xùn)，聘請(qǐng)行業(yè)專家開展專題講座，到知名企業(yè)考察學(xué)習(xí)，全方位提升企業(yè)家素質(zhì)。2018年組織60名優(yōu)秀企業(yè)家參加了上海財(cái)經(jīng)大學(xué)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換專題研修班，另聘請(qǐng)專家在鄆城舉辦了5次專業(yè)培訓(xùn)。三是推進(jìn)兩化融合。加快信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全面_，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化深度融合。2018年借助省“云服務(wù)券”財(cái)政補(bǔ)貼政策，縣財(cái)政拿出50萬元補(bǔ)助資金，推動(dòng)企業(yè)上云，已有115家企業(yè)在上云服務(wù)平臺(tái)上注冊(cè)，56家企業(yè)與運(yùn)營(yíng)商簽訂了上云服務(wù)合同。
4、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。每個(gè)產(chǎn)業(yè)培育一或兩個(gè)標(biāo)桿企業(yè)，紡織產(chǎn)業(yè)的一鳴、華靈；玻璃行業(yè)的晶玻、北玻；機(jī)電行業(yè)的恒基、正尚；醫(yī)藥行業(yè)的紳聯(lián)。通過標(biāo)桿企業(yè)，帶動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方向和生產(chǎn)方式，加大技術(shù)改造力度。2016-2018三年期間，全縣共實(shí)現(xiàn)技改投資100多億元，主要集中在紡織、機(jī)械等行業(yè)，玻璃行業(yè)也結(jié)合節(jié)能環(huán)保積極開展熔爐改造。
5、對(duì)接相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)。為提升我縣棉紡織企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)效益，籌備成立了鄆城縣紡織服裝協(xié)會(huì)，30家與紡織服裝行業(yè)相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐鄆城，與中國(guó)紗線網(wǎng)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，針對(duì)紡織企業(yè)開展一對(duì)一診斷服務(wù)活動(dòng)，組織規(guī)劃下一步發(fā)展藍(lán)圖，全力服務(wù)鄆城紡織服裝企業(yè)提檔升級(jí)、跨越發(fā)展。
（二）培育新興產(chǎn)業(yè)，讓“苗圃成森林”
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引入中高端項(xiàng)目建設(shè)，突破性發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。例如恒基集團(tuán)智能叉車項(xiàng)目；正尚科技無焊接高強(qiáng)度車輪項(xiàng)目；“騰籠換鳥”旭典門窗項(xiàng)目。與此同時(shí)，以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)鏈和特色產(chǎn)業(yè)集群。
2、強(qiáng)化科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)與高校院所開展“產(chǎn)學(xué)研用”合作，建立成果轉(zhuǎn)化基地。例如，紳聯(lián)生物引進(jìn)清華大學(xué)低分子肝素鈉生產(chǎn)專利技術(shù)；協(xié)力生物引進(jìn)中科院微生物研究所專利技術(shù)；天勤礦山與山東大學(xué)聯(lián)合組建深部支護(hù)科研孵化基地；世炬化工與黑龍江大學(xué)聯(lián)合組建精細(xì)氟化工研究院等。目前鄆城縣已累計(jì)培育省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心7家、市級(jí)33家。
三、存在的問題
（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次低。一是企業(yè)規(guī)模小。大型龍頭企業(yè)少、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比例大，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中，多數(shù)企業(yè)體小力弱、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)能小�？萍夹推髽I(yè)少，且缺乏骨干龍頭的帶動(dòng)，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。二是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，初級(jí)、中低檔產(chǎn)品多，高科技、高附加值產(chǎn)品少。
（二）企業(yè)融資困難。一方面市場(chǎng)缺乏活力，企業(yè)盈利水平下滑，環(huán)保投入增加等因素增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，導(dǎo)致信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)積聚。另一方面，企業(yè)的“擔(dān)保”鏈帶效應(yīng)也加大了信貸風(fēng)險(xiǎn)。受金融環(huán)境和擔(dān)保圈的影響，企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)獲得融資，造成部分企業(yè)資金鏈斷裂，個(gè)別企業(yè)無法維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也影響了新項(xiàng)目落地和在建項(xiàng)目進(jìn)度。
（三）企業(yè)發(fā)展壓力大。企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，例如燃煤企業(yè)需要進(jìn)行“氣代煤”“電代煤”改造，特別是玻璃行業(yè)，“氣代煤”任務(wù)更重，煤改氣后，生產(chǎn)成本將增加三分之一。同時(shí)在當(dāng)前宏觀環(huán) ……（未完，全文共3991字，當(dāng)前僅顯示2016字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告》）