縣民政局社會保障兜底扶貧2019工作開展情況匯報

目錄/提綱：……
一、工作開展措施情況
一是繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，保障水平穩(wěn)步提升，解決困難群眾“兩不愁”
二是持續(xù)開展雙清雙入雙退工作，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶
三是加強(qiáng)與相關(guān)扶貧政策的有效銜接
四是扎實(shí)開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作
五是加強(qiáng)低保對象月動態(tài)管理，真正實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”
二是完善社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲聯(lián)動機(jī)制
三是全力保障特困人員的生活水平與全面建成小康社會進(jìn)程相適應(yīng)
二是做好全縣孤兒生活費(fèi)的籌集和發(fā)放工作
四是主動發(fā)現(xiàn)急難對象，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制因病致貧、因病返貧
五是認(rèn)真做好重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和托養(yǎng)補(bǔ)助發(fā)放工作
六是全面實(shí)施八十歲以上老年人高齡補(bǔ)貼制度
七是做好“兩保一孤”特困人群保險工作
三是疾病身故理賠2000元
二、目前民政兜底脫貧工作中存在的主要困難和問題
一是兜底保障人口規(guī)模較大，兜底脫貧任務(wù)繁重艱巨，民政資金需求量大，投入不足
三、下一步工作打算
一是切實(shí)抓好困難群眾資金保障工作，全面消除資金風(fēng)險隱患
三是著力保障困難群眾基本生活，扎實(shí)推進(jìn)社會保障兜底脫貧攻堅
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縣民政局社會保障兜底扶貧 2019工作開展情況匯報

2019年，在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持健全完善社會保障和社會救助制度，編密織牢兜底安全網(wǎng)，著力精準(zhǔn)識別兜底對象，進(jìn)一步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增加保障資金，努力實(shí)現(xiàn)“社會保障兜底扶貧一批”工作目標(biāo)，現(xiàn)將縣民政局2019年兜底扶貧工作開展情況匯報如下：
一、工作開展措施情況。
一是繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，保障水平穩(wěn)步提升，解決困難群眾“兩不愁”。2019年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由3528元/年提高到3876元/年，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由532元/月提高到570元/月，堅持以收入核查為核心，以“三環(huán)節(jié)、十步驟”為基本程序，以民主評議、張榜公示、信息比對為根本保障，及時安排和部署2019年城鄉(xiāng)低保收入核查和提標(biāo)工作，確�！皟蔁o”貧困人口和暫時不能脫貧人口全部納入低保保障范圍。二是持續(xù)開展雙清雙入雙退工作，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。將低保年度核查與農(nóng)村低保專項(xiàng)治理緊密結(jié)合，持續(xù)開展“雙清雙入雙退”工作。在縣級民政部門會同扶貧部門對農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口進(jìn)行全面比對的基礎(chǔ)上，對所有未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困人口、近一年來退出農(nóng)村低保的原保障對象、近一年申請低保未獲批準(zhǔn)的家庭進(jìn)
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，2019年2月，黔東南州CPI同比單月漲幅達(dá)3.8%，食品價格單月漲幅達(dá)7.7%，達(dá)到聯(lián)動機(jī)制啟動條件，劍河縣為民政救助對象發(fā)放一次性價格補(bǔ)貼。為優(yōu)撫對象、特困人員供養(yǎng)、城市低保對象共計4401人，按照每人44元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼資金193644元；為農(nóng)村低保對象、孤兒對象共計39936人，按照每人25元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼資金998400元。
三是全力保障特困人員的生活水平與全面建成小康社會進(jìn)程相適應(yīng)。一是嚴(yán)格按照《黔東南州特困人員供養(yǎng)實(shí)施辦法（試行）》文件精神，特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照我縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍執(zhí)行，即從2019年1月起，特困人員救助供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到855元/人/月，并根據(jù)失能情況發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼，2019年特困供養(yǎng)對象655人，全年發(fā)放資金677.6萬元，納入特困供養(yǎng)的對象同時退出最低生活保障范圍。二是做好全縣孤兒生活費(fèi)的籌集和發(fā)放工作。提高孤兒生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將全縣孤兒生活費(fèi)補(bǔ)助納入財政預(yù)算，按照分散供養(yǎng)孤兒生活費(fèi)600元/人/月提高到800元/人/月、集中供養(yǎng)孤兒生活費(fèi)1000元/人/月提高到1300元/人/月，2019年孤兒對象39戶58人，全年發(fā)放資金281.24萬元，納入孤兒生活救助的對象同時退出最低生活保障范圍。
四是主動發(fā)現(xiàn)急難對象，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制因病致貧、因病返貧。一是為我縣重點(diǎn)優(yōu)撫對象、五保供養(yǎng)人員、精神病患者、城鄉(xiāng)低保對象和六十年代精簡退職老職工等44352人發(fā)放2019年資助參合資金162萬元。按照《黔東南州醫(yī)療救助辦法（試行）》，2019年以來開展大病醫(yī)療救助5284人（含一站式人數(shù)3165人），發(fā)放醫(yī)療救助資金547.45萬元。通過加大對醫(yī)療救助政策的宣傳和貫徹落實(shí)，大大減輕了困難群眾因病住院的壓力，有效解決了病困群眾“因病致貧、因病返貧”問題。二是大力宣傳貫徹落實(shí)臨時救助政策，對低保家庭、低保邊緣家庭的特殊性、暫時性、突發(fā)性生活困難給予救助，對易地扶貧搬遷貧困移民按照1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性臨時救助資金。2019年救助困難群眾782戶2979人，發(fā)放臨時救助資金336.27萬元，有效開展“救急難”工作，困難群眾急難問題得到及時救助。
五是認(rèn)真做好重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和托養(yǎng)補(bǔ)助發(fā)放工作。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和托養(yǎng)補(bǔ)助資金發(fā)放有關(guān)事宜的通知》（州民發(fā)〔2019〕5號）精神，及時做好“重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和托養(yǎng)補(bǔ)助”發(fā)放工作。經(jīng)縣殘疾人聯(lián)合會審定，2019年我縣持證重度殘疾人2566人，按照一級殘疾人每人每年補(bǔ)貼1460元；二級殘疾人每人每年補(bǔ)貼480元的標(biāo)準(zhǔn)，一年來為一級殘疾780人，發(fā)放補(bǔ)貼資金109.25萬元；為二級殘疾1786人，發(fā)放補(bǔ)貼資金83.8萬元。
六是全面實(shí)施八十歲以上老年人高齡補(bǔ)貼制度。完善80歲以上高齡老人補(bǔ)貼檔案，動態(tài)管理高齡老人臺賬，按季度發(fā)放高齡補(bǔ)貼，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為 80到89周歲每人每月50元，90至99周歲，每人每月100元，100周歲以上每人每月200元，2019年為3569名80歲以上老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼228萬元。
七是做好“兩保一孤”特困人群保險工作。著力解決兜底對象就醫(yī)資金門檻問題，緩解貧困人口就醫(yī)壓力，按照黔東南州的統(tǒng)一部署，我縣及時印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)劍河縣開展農(nóng)村“兩保一孤”特困人群保險工作實(shí)施方案（試行）的通知》（劍府辦發(fā)〔2017〕41號）。2017年9月，通過政府購買服務(wù)的方式為15009名“兩保一孤”特困人群購買商業(yè)大病醫(yī)療保險，夯實(shí)兜底脫貧基礎(chǔ)。“兩保一孤”是指農(nóng)村低保中的長期保障戶、重點(diǎn)保障戶，農(nóng)村五保（農(nóng)村特困供養(yǎng)人員），農(nóng)村孤兒�！皟杀Ｒ还隆碧乩巳罕ｋU保障內(nèi)容有三個方面，一是“兩保一孤”人員罹患保單內(nèi)規(guī)定常見的重大疾病理賠20000元；二是意外身故（含殘疾）理賠10000元，殘疾按“人身保險傷殘評定標(biāo)準(zhǔn)”確定傷殘等級進(jìn)行給付；三是疾病身故理賠2000元。不斷補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，助力特困人群抵御因病致貧返貧壓力，2019年參保對象理賠123件（次），理賠金額141萬元。
二、目前民政兜底脫貧工作中存在的主要困難和問題
一是兜底保障人口規(guī)模較大，兜底脫貧任務(wù)繁重艱巨，民政資金需求量大，投入不足。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，貧困程度深，困難群眾多， ……（未完，全文共4521字，當(dāng)前僅顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣民政局社會保障兜底扶貧2019工作開展情況匯報》）