在全區(qū)黨員領導干部大培訓活動開班式上的講話

目錄/提綱：……
（一）要切實增強學習本領
（三）要切實增強改革創(chuàng)新本領
（四）要切實增強科學發(fā)展本領
（五）要切實增強依法執(zhí)政本領
（六）要切實增強群眾工作本領
（七）要切實增強狠抓落實本領
（八）要切實增強駕馭風險本領
1、在政治安全方面
2、在_態(tài)安全方面
3、在經(jīng)濟安全方面
4、在社會安全方面
5、在黨的建設方面
……
堅定理想信念 提高執(zhí)政本領 加快****發(fā)展
——在全區(qū)黨員領導干部大培訓活動開班式上的講話

同志們：
這次全區(qū)黨員領導干部大培訓活動，是區(qū)委經(jīng)過長時間醞釀、籌備決定舉辦的。為此，區(qū)委組織部專門制發(fā)了通知，要求每名區(qū)級領導重點圍繞“十個講清楚”開展講黨課活動，今天正式開班了，希望同志們珍惜機會，認真聽講，努力提升學習實效。
我們這次大培訓把“堅定理想信念 提高執(zhí)政本領 加快****發(fā)展”作為主題，為什么？大家從要求入黨的那天起，就學習、就懂得了中國共產(chǎn)黨是我們事業(yè)的領導核心，馬列主義是我們的行動指南，實現(xiàn)共產(chǎn)主義是我們的最高理想和最終目標，同時也知道不同歷史階段有不同的奮斗目標。黨的十八大報告指出，在2020年實現(xiàn)第一個百年奮斗目標時，全面建成小康社會。黨的十九大報告指出，在2020年全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的基礎上，再奮斗15年，在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗15年，也就是到2050年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，最終實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。這也就是我們正在進行的偉大斗爭（社會主義實踐）、建設的偉大工程（黨的建設）、推進的偉大事業(yè)（中國特色社會主義事業(yè)），最終實現(xiàn)偉大夢想。但是，如果沒有堅定的理想信念，就不會為如此崇高偉大的目標去奮斗。同時，完成這些階段性目標直至最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義，我們還面臨著精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險等“四大危險”，必須經(jīng)受執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗等“四大考驗”，四大考驗第一位考驗的就是執(zhí)政考驗，沒有執(zhí)政，一切無從談起，要執(zhí)政就要有執(zhí)政本領。我們黨歷來十分重視領導干部執(zhí)政本領的提升。_曾提出，“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌”。習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，“我們黨既要政治過硬，也要本領高強”。因此，堅定理想信念，全面增強黨員領導干部執(zhí)政本領，是我們決勝全面建成小康社會，建設社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興的迫切需要。站在****，也是我們?nèi)谌氪蠖际�、培育新動能、建設新****”即加快****發(fā)展的迫切需要。這也就是我們舉辦這次培訓班的主旨所在。
區(qū)委決定舉辦這次培訓班，具體主要基于以下五個方面的考慮。一是打造好干部隊伍的需要。關于新時期好干部的標準，習近平總書記用20個字畫出一幅新時期好干部“標準像”，那就是我們常說的“二十字”標準，即：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。如何成為一名好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。我們舉辦這樣的大培訓活動，就是通過組織的手段幫助大家提高。可以說，經(jīng)過去年一整年的調(diào)整，一整年的不懈努力，我們已經(jīng)改變了****發(fā)展的被動局面，全區(qū)各項工作已經(jīng)走出低谷、走出困境。特別是面對利民開發(fā)區(qū)及六街一鎮(zhèn)被托管的嚴峻形勢，我們連續(xù)召開了區(qū)委四屆五次、六次全會，理清了思路和方向，凝聚了人心力量和發(fā)展共識。這次機構改革又全面捋順機制_，人員也基本配齊、配置到位；加之，去年我們接受了中央、省市委高密度的各種督導檢查，推進整改了一系列制約發(fā)展、影響發(fā)展的各類問題，我們的發(fā)展基礎已經(jīng)全面夯實�，F(xiàn)在，全區(qū)的發(fā)展已經(jīng)到了蓄勢待發(fā)、大步向前的新階段、新時期。我們要實現(xiàn)以“新區(qū)發(fā)展拓展區(qū)、老城外溢承載區(qū)、城鄉(xiāng)融合示范區(qū)”為引領，融入大都市；以“工業(yè)集聚區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)、休閑旅游區(qū)”為支撐，培育新動能；以“歷史文化名城、特色風情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村”為目標，建設新****這樣一個新的發(fā)展思路，推動****全面振興全方位振興，關鍵是看有沒有一支想干事、能干事、干成事的好干部隊伍。二是開展黨員干部常規(guī)教育培訓的需要。新時代新征程、新思路新目標、新?lián)斝伦鳛�、新使命新任務�?br>……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略2513字，正式會員可完整閱讀）……　
落實上級政策、文件和部署總有慢半拍、踩不上點、跟不上趟的現(xiàn)象，究其原因，就是學習的超前性不夠，缺乏先知先覺的學習敏銳性。在市農(nóng)委工作的時候，為了增強大家學習的超前性，我要求辦公室的同志每天緊盯農(nóng)業(yè)部的官方網(wǎng)站，一旦農(nóng)業(yè)部出臺新文件、新政策，就第一時間下載下來進行先學習、先研究、先部署、先落實。因此，我們哈爾濱爭取上級政策，有時快于省里，這方面的做法也得到了省農(nóng)委領導同志的充分肯定。機構改革后，我們的機構理順了，上下貫通了，各業(yè)務主管部門也要經(jīng)常關注國家、省、市上級主管部門的網(wǎng)站，對上級精神早知道、早研究、早落實，增強工作的主觀能動性。
四要全面整體學習。就是在重點學習的基礎上,繼續(xù)廣泛地學,來把握思想理論的歷史性、整體性、結構性、邏輯性、戰(zhàn)略性,把它作為一個整體來挖掘其思想內(nèi)在的邏輯。比如考察黨的執(zhí)政能力建設發(fā)展的前后就會看到,黨的十六大對各級黨委和領導干部提出要提高五種執(zhí)政能力,這五種能力中,“科學判斷形勢的能力”、“應對復雜局面的能力”和“總攬全局的能力”是從領導干部工作能力的角度來提出的,“駕馭市場經(jīng)濟的能力”是從經(jīng)濟、政治、文化等現(xiàn)代化建設的領域來提出的,而“依法執(zhí)政的能力”則是從黨的執(zhí)政方式來提出的。黨的十九大提出了“八個本領”,我們執(zhí)政能力的內(nèi)容和內(nèi)涵日益豐富,要求也更加具體。如果我們不全面整體學、前后聯(lián)系學，就很難把握這種內(nèi)在邏輯。
五要深入實際學習。一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理,是我們黨的基本學習方法。領導干部增強學習本領的直接目的,不是像普通人那樣因為某個知識有趣,就去學什么，而是為了更好地履職盡責,是為了增強工作本領、提高解決實際問題的水平。在這個意義上說,學習的目的全在于運用,要學而用、學而行,用以促學、學用相長。
第三，學什么？解決了為何學、如何學的問題，余下就要考慮學什么的問題。
一要學馬克思主義理論。這是我們做好一切工作的看家本領。習近平總書記強調(diào)，馬克思主義理論是我們的必修課，黨的各級領導干部和全體黨員都應充分重視馬克思主義理論學習和研究，自覺用馬克思主義科學理論武裝頭腦，并指導自己的實際工作。馬克思主義是科學的理論，揭示了人類社會發(fā)展的一般規(guī)律，是人類迄今為止最先進的思想體系。我們要認真研讀馬克思主義經(jīng)典著作，如《馬克思主義的三個來源和三個組成部分》、《費爾巴哈和德國古典哲學的終結》、《共產(chǎn)黨宣言》等，堅持讀原著、學原文、悟原理，做到真學、真懂、真信、真用；做到思想認同、理論認同、情感認同；做到用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。當前，我們一些干部心態(tài)浮躁，靜不下來，自覺不自覺地存在輕視理論的傾向，有的甚至認為學不學理論無所謂，只要做好實際工作就行了。這些認識都是很糊涂的，也是十分危險的。一個領導干部，如果平時不學習，空虛無聊，時間久了，本領落后不說，還會被歪風邪氣所侵蝕，就會得“軟骨病”，就不懂得堅定理想信念。習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)：“思想建設是黨的基礎性建設。革命理想高于天。共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統(tǒng)一的思想基礎�！笨倳浀恼佌伣陶d，為我們在新的歷史條件下進一步堅定理想信念，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者指明了方向。
對黨員干部來講，堅定理想信念是一項基本功，須臾不可放松。習近平總書記指出，“干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨著職務的升遷而自然提高，而需要終生努力”。廣大黨員干部要把堅定理想信念作為終生的必修課，時刻繃緊這根弦。
堅定理想信念，要懂得“兩個必然”，要懂得我們現(xiàn)在每天從事的工作都是正在為共產(chǎn)主義奮斗。但現(xiàn)在有一種現(xiàn)象，很少有人提及這些，總感覺這些目標高大上、離我們很遠，其實不然，馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中宣布：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的_發(fā)展是一切人的_發(fā)展的條件�！瘪R克思在《資本論》中進一步指出，共產(chǎn)主義是“以每個人全面而_的發(fā)展為基本原則的社會形式”�！懊總�人的_而全面發(fā)展”、“_人的聯(lián)合體”，是馬克思為之奮斗一生的共產(chǎn)主義理想的最高追求和價值目標，這也就是我們共產(chǎn)黨人的遠大理想。那么，我們現(xiàn)在做的是什么呢？習近平總書記在十九大報告中強調(diào)，必須堅持人民主體地位，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，特別是多次指出要不斷促進人的全面發(fā)展，更好推動人的全面發(fā)展，這不正好說明我們現(xiàn)在每天從事的每一項工作，都是在為實現(xiàn)共產(chǎn)主義目標而奮斗嗎。全區(qū)黨員干部都要懂得這樣的道理，堅定這樣的信念。
我們黨員干部堅定理想信念，就是要在學懂、弄懂、做實馬克思主義理論上下足功夫，就是要鍛造一代又一代、一支又一支有堅定馬克思主義信仰和追求的黨員干部隊伍。對信念不堅定的要堅決排除在黨組織外，我們在選人用人問題上就是在遵循這個原則。如何選好人用好人，關鍵看德才。司馬光在《資治通鑒》里對德與才有過精辟的論述：“夫聰察強毅之謂才，正直中和之謂德。才者，德之資也；德者，才之帥也�！彼o圣人、君子、小人下定義：“是故才德全盡謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人�！睂τ诓诺露叩年P系，司馬光認為，才是德的助力，而品德則是處于統(tǒng)帥才能的地位，是聰明才智的靈魂�！彼抉R光將人才分為“圣人”、“君子”、“小人”與“愚人”，司馬光認為用人當先求有德，德才兼?zhèn)渥允亲詈�，有德無才次之，無德無才又次之，最不能用的則是有才無德之人。若是才德不能兩全，寧舍才而取德。因為才勝德的人對社會的危害，遠比一個無才無德的人要嚴重得多。
習近平總書記指出，領導干部既要政治過硬，也要本領高強，這是我們黨對德才兼?zhèn)涞仍瓌t要求的繼承和發(fā)展。細細品味總書記的話語，政治過硬與本領高強，兩者并不能相提并論，政治過硬始終是第一位的、是基礎、是前提。
堅持德才兼?zhèn)�，以德為先的標準，是我們黨選拔任用干部的根本原則和重要標尺。關于德才，我們的《黨政干部選拔任用條例》有過很好的表述。1995年的《條例》對選拔黨政領導干部要求堅持“德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt”的原則；2002年的《條例》要求堅持“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹保?014年的《條例》要求堅持“五湖四海、任人唯賢；德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取保?019年的《條例》要求堅持“德才兼?zhèn)�、以德為先，五湖四海、任人唯賢”。從《條例》堅持的原則看，也是逐步完善的，黨員領導干部的德才，“德”永遠是第一位的、是黨員領導干部為人之道、立身之本，以德為先，更是做了進一步的明確。
“德”包括政治品德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。這其中，政治品德是方向，社會公德、職業(yè)道德、家庭美德是表現(xiàn)，個人品德是基礎。評價一名黨員領導干部的“德”是不是優(yōu)秀，關鍵是看政治品德，政治品德就是黨員領導干部的精神之鈣。只有政治品德過硬的黨員領導干部，才可能具有堅定的馬克思主義信仰，這就是總書記講的明大德，就是要鑄牢理想信念，錘煉堅強黨性，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼。所以，作為黨員領導干部，首先要學習的，就是馬克思主義理論。
二要學黨章黨規(guī)。這是全體黨員的基本功、第一課。認真學習黨章是每一位黨員干部應盡的義務。習近平總書記指出，“各級領導干部要把學習黨章作為必修課，走上新的領導崗位的同志要把學習黨章作為第一課”“學習黨章是全體黨員的基本功，這個功課要經(jīng)常做�！秉h章是黨的根本大法，是黨的總章程、總規(guī)矩，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。而黨規(guī)是黨的一系列的規(guī)章制度，有的著力規(guī)范黨員的思想和行為，有的著力建立健全領導_，有的著力引導黨員干部示范帶頭等等。大家知道，黨規(guī)中最具代表性的就是《準則》和《條例》，二者簡明扼要，互為補充，堪稱教導黨員干部健康成長的“弟子規(guī)”。不管是黨章還是黨規(guī)，大家都要通過原原本本學、仔細對照學、邊查邊改學，弄清楚我們該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，進一步增強我們黨員領導干部守規(guī)矩、守紀律以及加強黨性修養(yǎng)的思想自覺和行動自覺，做到時刻銘記、內(nèi)化于心、外化于行。
三要學習習近平新時代中國特色社會主義思想。2017年10月27日，習近平總書記在主持十九屆中共中央政治局第一次集體學習時指出，學習宣傳貫徹黨的十九大精神是全黨全國當前和今后一個時期的首要政治任務。深入學習貫徹黨的十九大精神，最重要、最根本的就是要深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，是馬克思主義中國化最新成果。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，實現(xiàn)了黨的指導思想的又一次與時俱進。理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。黨員干部尤其是領導干部應該帶頭學習、及時學習、經(jīng)常學習，自覺做認真學習實踐的表率。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，就是要深刻領會其豐富內(nèi)涵和核心要義，就是要學習掌握其貫穿的馬克思主義立場、觀點和方法，就是要深刻理解其貫穿的鮮明人民立場、堅定信仰信念、強烈歷史擔當，不斷加深對“兩個一百年”奮斗目標等重要內(nèi)容的認識和理解，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。
四要學黨史國史。這是黨員領導干部最好的教科書。以史為鑒，可以知興替。_1965年7月26日在中南海接見剛從海外歸來的原國民黨政府代總統(tǒng)李宗仁先生和夫人時，突然主動向李宗仁的機要秘書程思遠發(fā)問：“你知道我靠什么吃飯嗎？”程一時茫然不知所對。_接著意味深長地說：“我是靠總結經(jīng)驗吃飯的”。習近平總書記高度重視黨史國史的學習研究，在主持十八屆中央政治局第七次集體學習時強調(diào)，“歷史是最好的教科書。學習黨史、國史，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進的必修課。這門功課不僅必修，而且必須修好�！睔v史是過去的現(xiàn)實，現(xiàn)實是未來的歷史。清代著名思想家龔自珍說過：“欲知大道，必先為史。滅人之國，必先去其史�！秉h史國史是黨執(zhí)政興國的根基與血脈，關系黨和國家的前途命運。習近平總書記高度重視黨史國史的學習研究。一個政黨、一個國家如果不了解自己的過去，就不可能深刻地把握現(xiàn)在，也不可能正確地走向未來。知史愛黨，知史愛國。黨史國史具有資政育人、以史鑒今的重要作用，加強黨史國史學習研究尤為迫切。深入學習黨史國史，了解黨和國家事業(yè)的來龍去脈，應當成為每位黨員干部的自覺行動。通過學習中國共產(chǎn)黨90多年的奮斗史，中華人民共和國60多年的發(fā)展史，能讓我們更好地了解黨和國家的歷史，總結和吸取黨和國家的歷史經(jīng)驗、教訓，更加堅定“四個自信”，以史為鑒、更好前進。
五要學習道德修養(yǎng)。這是十分重要的人生必修課。習近平總書記多次強調(diào)官德的重要性：做官先做人，做人先立德；德乃官之本，為官先修德。天下者，天下人之天下，有德者居之。從近年來查處的違紀違法案件看，一些黨員干部之所以走上犯罪道路，大多是從道德品質出問題開始的。現(xiàn)在人們習慣把領導干部叫做官，官是什么？有人可能說官是地位，有官就有地位；也有人可能說，官是權力，有官就有權力，官大，權大；官小，權小。實際上，官是什么呢？官就是責任。一個人從一個普通的社會成員變?yōu)楣伲鸵馕吨粏我芎米约�，還要管好一個單位、一個地方，他的責任也就增加了。官由小變大，實際上就意味著我們責任的范圍由小變大，責任的份量由輕變重。勿說一官無用，地方全靠一官。
為了方便管理，人民便賦予官一定的權力，做官也就是掌權用權。因此，我們掌權用權是以履行責任為前提的，那么，權實際上是領導干部履行職責權力的工具。既然做官，就一定要做事。掌權和用權就是為了做事。做事是履行責任的過程，做事是履行責任的表現(xiàn)，也是履行責任的結果。要做好官、做好事，就一定要做好人。做人不過關，做官做事也做不好。那么，三者的關系是什么呢？做官是手段，做事是目的，做人是基礎。
安徽省鳳陽縣小崗村原黨委書記沈浩，他就在日記中寫到“做官是為了做事，做事不能為了做官”，如果做事是為了做官，那就可能出現(xiàn)這樣的情況，所有有利于做官的事我就做，不利于做官的事我就不做，群眾再需要我也不管�？梢姡龉倥c做事的關系絲毫不能顛倒。我們只有做好了人，我們做官才能成為人官，否則，會被老百姓罵為別的什么官，那就是昏庸、墮落、腐敗、無能。所以，我們要先做好人，才能做好官。好人不一定是好官，但好官必須是好人。
我們做人要有做人的樣子，人的樣子是什么呢？人的樣子不在于高呀、矮呀、胖呀、瘦呀、男呀、女呀、俊呀、丑呀，這跟做人沒有關系。人的樣子在于人的道德，道德是人之本，古人說“人可以一生不仕，但不可以一日無德”。對領導干部來說，哪些道德最重要呢？習近平總書記強調(diào)，領導干部要講政德。政德是整個社會道德建設的風向標。重政德就是要明大德、守公德、嚴私德，就是要鑄牢理想信念，錘煉堅強黨性，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，這是領導干部首先要修好的大德。守公德，就是要強化宗旨意識，全心全意為人民服務，恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念，自覺踐行人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標，就是我們對人民的承諾，做 ……（未完，全文共39243字，當前僅顯示7058字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)黨員領導干部大培訓活動開班式上的講話》）