目錄/提綱:……
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),在優(yōu)化完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破
一是推動(dòng)公路規(guī)劃與綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃有序銜接
二是進(jìn)一步優(yōu)化國省道路網(wǎng)
三是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作
(二)堅(jiān)持全力加快公路建設(shè),在提升基礎(chǔ)支撐能力上實(shí)現(xiàn)新突破
一是繼續(xù)加快推進(jìn)公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
二是提升工程建設(shè)管理水平
三是創(chuàng)新打造綠色公路
(三)堅(jiān)持保障公路安全暢通,在滿足人民群眾日益增長的美好出行需求上實(shí)現(xiàn)新突破
一是保持良好的公路技術(shù)狀況
二是積極推進(jìn)智慧公路建設(shè)
三是深入推進(jìn)公路綜合整治
四是強(qiáng)化應(yīng)急保通能力建設(shè)
(四)堅(jiān)持規(guī)范管理,在依法治路上實(shí)現(xiàn)新突破
一是提升執(zhí)法規(guī)范化水平
二是規(guī)范通行費(fèi)征收管理
三是提升本質(zhì)安全管理水平
……
在調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言
黨的十九大作出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷,公路發(fā)展面臨著新的形勢和任務(wù)要求。一方面,十九大報(bào)告中明確提出要建設(shè)“交通強(qiáng)國”,省委、省政府和省廳率先提出了打造交通強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署,為公路發(fā)展指明了方向、提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。公路行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),必須在交通強(qiáng)省建設(shè)中先行一步、走在前列,率先實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)、由公路大省向公路強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變,為交通強(qiáng)省建設(shè)奠定基礎(chǔ)、作出表率?梢哉f,這是當(dāng)前公路發(fā)展面臨的最大政策機(jī)遇,必須緊緊把握、有所作為。另一方面,公路發(fā)展面臨的_機(jī)制和剛性約束仍然并將長期存在。從試點(diǎn)的事業(yè)單位改革情況看,公路部門的職能受到壓縮,新的公路管理_尚未建立;土地、環(huán)保等剛性制約沒有有效的應(yīng)對解決辦法,在政策不變的情況下還將長期存在;公路發(fā)展資金缺口巨大,部分路段處于維持性養(yǎng)護(hù)狀態(tài);公路建設(shè)資金籌融資渠道單一,特別是新建改線項(xiàng)目地方政府籌集資金壓力大,積極性難以調(diào)動(dòng)。雖然面臨諸
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一是繼續(xù)加快推進(jìn)公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)計(jì)劃下達(dá)情況,緊緊依靠地方黨委政府,積極協(xié)調(diào),全力化解配套資金壓力大、征地拆遷難等制約因素,不折不扣完成好年度建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步提升路網(wǎng)規(guī)?偭浚掷m(xù)發(fā)揮公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的先導(dǎo)引領(lǐng)和支撐保障作用。二是提升工程建設(shè)管理水平。積極構(gòu)建新形勢下工程建設(shè)監(jiān)管新機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)屬地管理職責(zé),由項(xiàng)目所在地公路局對國省道干線公路新改建、養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)、限時(shí)整改,以監(jiān)管的高壓態(tài)勢確保工程質(zhì)量優(yōu)秀、進(jìn)度高效、安全到位。三是創(chuàng)新打造綠色公路。以資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能高效為目標(biāo),積極推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,大力推行廢舊材料再生循環(huán)利用,突出抓好公路工程施工揚(yáng)塵綜合整治,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)綠色可持續(xù)發(fā)展。搶抓政策機(jī)遇,采取融合利用沿線景觀風(fēng)貌、完善旅游服務(wù)設(shè)施等措施,積極打造旅游示范公路。同時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)普通國省道公路服務(wù)設(shè)施建設(shè),滿足社會(huì)公眾多元化出行需求。
(三)堅(jiān)持保障公路安全暢通,在滿足人民群眾日益增長的美好出行需求上實(shí)現(xiàn)新突破。一是保持良好的公路技術(shù)狀況。針對公路養(yǎng)護(hù)資金缺口大的實(shí)際,以路況調(diào)查為基礎(chǔ),以路況檢測指標(biāo)為依據(jù),科學(xué)制定養(yǎng)護(hù)處置方案,最大限度的發(fā)揮養(yǎng)護(hù)資金使用效益。對重點(diǎn)性、一般性養(yǎng)護(hù)路段,加大預(yù)防性養(yǎng)護(hù)資金投入,合理選擇微表處、薄層罩面等措施,提高公路使用壽命;對維持性路段,及時(shí)處治坑槽、擁包、車轍等影響行車安全的路面病害,確保道路安全暢通。突出抓好公路交通設(shè)施維護(hù)管理,強(qiáng)化標(biāo)志牌、里程碑、中央護(hù)欄、標(biāo)線等各類設(shè)施監(jiān)管,定期清洗維護(hù)、損壞及時(shí)更換,確保齊全完善、整潔醒目。二是積極推進(jìn)智慧公路建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,加大智慧公路建設(shè)實(shí)施力度,推動(dòng)公路產(chǎn)業(yè)智慧化,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。針對前期信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)的信息化與公路業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密、利用率不高的“兩張皮”現(xiàn)象,下步建設(shè)過程中,將突出抓好信息化與公路業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合、深度融合,通過建設(shè)智慧公路,既提升公路管理能力和業(yè)務(wù)效率、轉(zhuǎn)變工作和發(fā)展方式,又樹立行業(yè)良好形象、滿足社會(huì)公眾多元化出行服務(wù)需求。三是深入推進(jìn)公路綜合整治。在鞏固提升已有成果的基礎(chǔ)上,一方面,持續(xù)提升公路綠化品質(zhì)。對新改建路段大力實(shí)施增綠、提檔工程,對原有高標(biāo)準(zhǔn)綠化路段,及時(shí)做好補(bǔ)植、病害防治等精細(xì)化管護(hù)工作。另一方面,不斷優(yōu)化公路通行環(huán)境。突出抓好公路建筑控制區(qū)管理和涉路工程監(jiān)管,認(rèn)真做好日常巡查,嚴(yán)格涉路工程審批程序,保障路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。繼續(xù)鞏固提升國省道集市貿(mào)易、占道經(jīng)營整治成果,積極爭取地方政府重視支持,提前介入、嚴(yán)防死守,消除公路行車安全隱患。四是強(qiáng)化應(yīng)急保通能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、站三級應(yīng)急保障體系建設(shè),構(gòu)建以公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急保障中心和公路站為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)和物資儲(chǔ)備體系,健全細(xì)化防汛搶險(xiǎn)、除雪防滑、突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)與公安交警等部門的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),定期開展實(shí)戰(zhàn)演練,保障公路安全暢通。
(四)堅(jiān)持規(guī)范管理,在依法治路上實(shí)現(xiàn)新突破。一是提升執(zhí)法規(guī)范化水平。立足當(dāng)前工作實(shí)際,不斷強(qiáng)化路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”,從公路巡查、事案處理、許可審批等方面規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法。進(jìn)一步完善執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)考核常態(tài)化機(jī)制,組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識考試和隊(duì)列會(huì)操比武,全面提升執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。創(chuàng)新思路措施,制定出臺管理辦法,對新改建施工路段實(shí)施路政管理提前介入、全過程監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除建設(shè)過程中的涉路違法行為,為項(xiàng) ……(未完,全文共2996字,當(dāng)前僅顯示1905字,請閱讀下面提示信息。
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