目錄/提綱:……
一、工作開展情況
1、準(zhǔn)確把握政策界限
2、是妥善處置問題線索
3、綜合考慮各項(xiàng)因素
二、存在的問題
一是政策標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一
二是政策有無難查證
三是程序發(fā)起難規(guī)范
三、下步打算
一是進(jìn)一步加大政策解讀
二是進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施細(xì)則
三是進(jìn)一步規(guī)范啟動(dòng)程序
……
縣紀(jì)委監(jiān)委容錯(cuò)糾錯(cuò)工作情況匯報(bào)
按照通知要求,現(xiàn)將縣紀(jì)委監(jiān)委容錯(cuò)糾錯(cuò)工作開展情況及下步打算匯報(bào)如下。
一、工作開展情況
縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》和省、市、縣委部署要求,堅(jiān)持把“三個(gè)區(qū)分開來”的要求貫徹到紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查全過程,既依紀(jì)依規(guī)、秉公執(zhí)紀(jì),又實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì),最大程度地調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。年初以來,全市啟動(dòng)容錯(cuò)免責(zé)程序3次,優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域涉及1人。
1、準(zhǔn)確把握政策界限。嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分開來”要求,準(zhǔn)確把握省紀(jì)委提出的7種適用容錯(cuò)糾錯(cuò)的情形和容錯(cuò)糾錯(cuò)工作程序,進(jìn)一步細(xì)化容錯(cuò)情形,規(guī)范程序流程,進(jìn)一步明確適用于容錯(cuò)糾錯(cuò)
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紀(jì)檢組全體人員會(huì)議研究部署,要求各部、室、中心、組要把容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制貫穿到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中去,做到“兩手抓”“兩手硬”,在發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能的同時(shí),激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,鼓勵(lì)和支持干部認(rèn)真履職、開拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)。對(duì)待黨員干部的失職,要區(qū)分情況區(qū)別對(duì)待。綜合考慮各項(xiàng)因素。在紀(jì)律審查和調(diào)查過程中,嚴(yán)明紀(jì)律,講原則、守底線,認(rèn)真區(qū)分容錯(cuò)免責(zé)情形。從主觀上看動(dòng)機(jī),是出于公心顧全發(fā)展大局、切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境,還是源于私利為他人謀取利益;是無心之失無意之過,還是明知故犯、有意為之。
5.查明查實(shí)、積極貫徹委各紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢組在案件辦理和日常監(jiān)督中,嚴(yán)格把握尺度,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)梳理黨員干部的行為,本著不放過、不錯(cuò)過、不冤枉的原則認(rèn)真核查,真正做到審查干部行為時(shí)把創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策與搞“上有政策、下有對(duì)策”區(qū)別開來;把改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試導(dǎo)致的失誤與明知故犯、違紀(jì)違法區(qū)別開來;把加快發(fā)展過程中受客觀因素影響而造成工作過失與不作為、亂作為、失職瀆職區(qū)別開來;把改革創(chuàng)新過程中工作失誤和黨員干部個(gè)人腐敗行為區(qū)別開來。
6.宣傳引導(dǎo)、營造氛圍委領(lǐng)導(dǎo)要求各部、室、中心在積極貫徹要求的同時(shí),利用各種機(jī)會(huì)在黨員干部中宣傳、解讀這項(xiàng)政策,要真正把好政策用好、用實(shí)、用到位,特別是派駐紀(jì)檢組,在參加各部門“三重一大”會(huì)等時(shí)間,要給黨員干部,特別是部門一把手把政策解釋好、解釋透,消除干部職工的疑惑,免除干事創(chuàng)業(yè)的各種顧慮,弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的正能量,給黨員干部釋放積極的信號(hào),只要真正想干事的,黨和組織永遠(yuǎn)都是支持的。
二、存在的問題
一是政策標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制規(guī)定的幾種情形,絕大多數(shù)是原則性規(guī)定,缺乏具體細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),在使用中較模糊,不利于在實(shí)際操作中執(zhí)行。
二是政策有無難查證。案件審理、干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)具有特殊性,很多是對(duì)過往案件的調(diào)查審查和審理,有些黨員干部當(dāng)初干事創(chuàng)業(yè)的條件同當(dāng)前的情況是不一樣的,在追責(zé)審查的時(shí)候是參照當(dāng)初的政策標(biāo)準(zhǔn)還是當(dāng)前的,如果是當(dāng)初的政策,很多東西不好查證,有些沒有文件,有些是當(dāng)初領(lǐng)導(dǎo)研究決定,有些領(lǐng)導(dǎo)工作變動(dòng),有些已經(jīng)退休。
三是程序發(fā)起難規(guī)范。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制在啟動(dòng)時(shí)由誰發(fā)起,當(dāng)前紀(jì)委監(jiān)察在審理時(shí)是由辦案人員根據(jù)審理時(shí)當(dāng)事人筆錄進(jìn)行審查、把控,情況屬實(shí)的啟動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,這是當(dāng)前容錯(cuò)機(jī)制使用率低的情況下,盡力而為,如果以后大量啟動(dòng)該程序,一方面辦案人員精力難以保證,另一方面由查辦人員自行給被查人員辯護(hù),不利用案件的開展。
三、下步打算
一是進(jìn)一步加大政策解讀。當(dāng)前,大多數(shù)黨員干部對(duì)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和馳而不息 ……(未完,全文共2230字,當(dāng)前僅顯示1417字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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