目錄/提綱:……
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來
一是深刻認(rèn)識(shí)文件的重要意義
二是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神
三是認(rèn)真落實(shí)文件要求
二、認(rèn)真履行重大事項(xiàng)決定職責(zé),確保黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志
一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
二是準(zhǔn)確把握決定范圍
三是不斷完善工作機(jī)制
三、目前存在問題及下步工作打算
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人大重大事項(xiàng)決定工作開展情況匯報(bào)
重大事項(xiàng)決定工作開展情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,我就**縣人大貫徹落實(shí)《中共**省委辦公廳關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)情況作簡(jiǎn)要
匯報(bào),不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
重大事項(xiàng)決定權(quán),是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的重要職權(quán),行使好這項(xiàng)權(quán)力,對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_有機(jī)統(tǒng)一,具有十分重要的意義。近年來,**人大在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐,積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn),具體情況如下。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來
一是深刻認(rèn)識(shí)文件的重要意義。黨的十八屆三中全會(huì)提出“要健全人大討
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略557字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,不斷完善重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度,自覺貫徹黨委意圖,人大開展重大事項(xiàng)調(diào)查研究情況、形成的決議決定草案,都積極主動(dòng)向縣委匯報(bào)。比如,在***年縣鄉(xiāng)人大換屆前,縣人大多次向縣委匯報(bào),縣委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究代表推薦提名、代表大會(huì)籌備等工作,確保了換屆選舉順利推進(jìn)。
二是準(zhǔn)確把握決定范圍。有效行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),重要的是科學(xué)、合理地界定重大事項(xiàng)范圍。**人大在界定重大事項(xiàng)范圍上做到了三個(gè)注重。注重全面性。結(jié)合我縣實(shí)際,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、
財(cái)政預(yù)決算、環(huán)境和資源保護(hù)、公共事業(yè)發(fā)展、重大民生工程、機(jī)構(gòu)設(shè)置等納入重大事項(xiàng)討論決定的范圍。比如在每年人代會(huì)上,都會(huì)認(rèn)真審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算和人大、“一府兩院”工作報(bào)告,并依法作出決議,提出具體要求。注重具體性。不斷細(xì)化重大事項(xiàng)內(nèi)容,要求縣政府涉及財(cái)政預(yù)算收支調(diào)整、債務(wù)管理、重大融資等事項(xiàng),要及時(shí)向縣人大常委會(huì)報(bào)告,并嚴(yán)格按照程序會(huì)議討論,作出決議。比如**年、**年,連續(xù)兩年就新增政府債券共計(jì)***萬元作出決議,并提出要嚴(yán)格規(guī)范使用債券資金、確保專款專用,科學(xué)合理使用債券資金、重點(diǎn)向民生領(lǐng)域和提質(zhì)增效項(xiàng)目上傾斜等審議意見。此外,每年8月底,縣人大還要專題聽取縣政府關(guān)于上年度縣本級(jí)財(cái)政決算和當(dāng)年上半年預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,并對(duì)上年度縣本級(jí)財(cái)政決算作出決議。注重針對(duì)性。堅(jiān)持著眼大局,持續(xù)關(guān)注民生,針對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事、要事,慎重作出決議。近年來,縣人大先后就縣政府關(guān)于撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、撤鄉(xiāng)設(shè)辦事處、將棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資本金及還款資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算、開展七五普法教育、生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃和縣法院關(guān)于確定人民陪審員名額數(shù)等議案作出決議,這些決議的出臺(tái)和落實(shí),保障了發(fā)展,改善了民生,取得了較好成效。
三是不斷完善工作機(jī)制。完善協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持人大與“一府兩院”聯(lián)系溝通制度,人大班子成員列席政府常務(wù)會(huì)議和政府的重要會(huì)議,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與政府領(lǐng)導(dǎo)定期就我縣重大事項(xiàng)、重要工作進(jìn)行溝通,并將重大事項(xiàng)決定情況及時(shí)向“一府兩院”通報(bào)。完善
調(diào)研機(jī)制。在討論重大事項(xiàng)之前,由常委會(huì)牽頭,具體承辦委室負(fù)責(zé),對(duì)提請(qǐng)人大討論決定的重大事項(xiàng)的基本情況、政策依據(jù)、可行性說明等資料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),主動(dòng)走訪代表、群眾和利益相關(guān)人,召開不同層次的座談會(huì),組織專題調(diào)查,深入了解各方面情況,收集意見建議。注重讓專家參與到調(diào)研中,做到深入調(diào)研、科學(xué)論證。比如在生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)研時(shí),邀請(qǐng)有關(guān)專家參與其中,取得了較好效果。完善審議機(jī)制。在審議過程中,邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議,充分聽取代表的意見,保證了審議質(zhì)量。決議決定作出后,縣人大采取多種監(jiān)督方式,加強(qiáng)對(duì)決議決定貫徹實(shí)施情況的檢查,督促人大所作決定得到有效執(zhí)行。
三、目前存在問題及下步工作打算
雖然我們?cè)谥卮笫马?xiàng)決定工作上做出了一些成效,但還存在一些問題,主要有以下方面:一是對(duì)重大事項(xiàng)缺乏具體化標(biāo)準(zhǔn), ……(未完,全文共2461字,當(dāng)前僅顯示1565字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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