在補齊拉長“四個短板”專題研討會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、深刻理解補齊拉長“四個短板”的重大意義
二、認(rèn)清**的“四個短板”問題
三、全面補齊拉長“四個短板”
一是堅持以解放思想為引領(lǐng)，全面營造發(fā)展環(huán)境
二是堅持以深化改革為突破，全面優(yōu)化營商環(huán)境
三是堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為載體，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
四是堅持以開放合作為平臺，全面增強發(fā)展活力
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在補齊拉長“四個短板”專題研討會上的發(fā)言
（**年11月28日）
市委常委、副市長 ***

各位同志：
按照通知要求，我結(jié)合工作實際，就補齊拉長“四個短板”，做以發(fā)言。
一、深刻理解補齊拉長“四個短板”的重大意義
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后5次深入東北地區(qū)考察調(diào)研，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對東北振興的高度關(guān)注，對東北人民的關(guān)懷和掛念。特別是今年9月25日至28日，總書記再次到東北三省調(diào)研，并主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會，充分彰顯了習(xí)近平總書記對東北的高度重視和殷切厚望，更為推進(jìn)新時代東北振興指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。在座談會上，習(xí)近平總書記談到東北地區(qū)的發(fā)展存在_機制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、開放合作、思想觀念四個方面短板。這“四個短板”，不僅一語中的、直擊要害，更為東北找準(zhǔn)了矛盾的主要方面、抓住了主要矛盾，指明了推進(jìn)東北振興的突破口。從我們**看，這些短板，
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用電量。紡織服裝箱包加工上下游的產(chǎn)業(yè)鏈還沒有真正形成，特別是缺乏研發(fā)設(shè)計和品牌。農(nóng)產(chǎn)品深加工更多的是飼料企業(yè)，缺乏真正的龍頭企業(yè)，對經(jīng)濟指標(biāo)和農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐不夠。精細(xì)化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)，雖然有龍頭企業(yè)引領(lǐng)，但還沒有形成鏈條，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群集聚。
開放合作短板方面。我們建設(shè)了西柳國際物流園、騰鰲龍基物流園和海關(guān)監(jiān)管區(qū)，打通了“海蒙俄歐”和“海新亞歐”國際物流大通道，但很多項目還沒有真正運營，特別是國家市場采購貿(mào)易試點還沒有獲批，導(dǎo)致很多商品轉(zhuǎn)運至邊貿(mào)城市出口，影響我市出口創(chuàng)匯指標(biāo)，更影響了我們對外開放的腳步。同時，我們還只是盯著貨物貿(mào)易搞開放，搞雙邊貿(mào)易，貿(mào)易層次比較低對于振興發(fā)展帶動作用不大。
思想觀念短板方面。當(dāng)前，個別干部思想觀念還停留在黨的十八大以前，甚至停留在計劃經(jīng)濟時代，沒有趕上時代步伐。有的干部主動作為的勁頭不足，不求有功、但求無過，怕背責(zé)的思想不同程度存在。有的干部創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識、守信意識不強。有的干部習(xí)慣于慣性思維、思想僵化、畏手畏腳。有的干部還存在“官本位”思想，總強調(diào)管理而沒意識到服務(wù)。這些都需要在今后的工作中加以解決。
三、全面補齊拉長“四個短板”
當(dāng)前，**正處于全面振興發(fā)展的關(guān)鍵時期，只有補齊拉長“四個短板”，才能實現(xiàn)“變中求新、變中求進(jìn)、變中突破”。因此，我們必須貫徹落實好習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的講話精神，按照省、市特別是**市委的部署和要求，解放思想、轉(zhuǎn)變思路、抓住機遇、跟上時代，加快推進(jìn)新時代**的全面振興。
一是堅持以解放思想為引領(lǐng)，全面營造發(fā)展環(huán)境。思想是行動的先導(dǎo)，解放思想是推動一切工作的“總開關(guān)”。要強化干部的思想教育，持續(xù)深入解放思想，進(jìn)一步形成攻堅克難、狠抓落實的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步營造解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、破解矛盾的濃厚氛圍。要進(jìn)一步加強政治生態(tài)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要樹立鮮明導(dǎo)向，建立完善容錯機制，讓敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部有舞臺、受褒獎，讓不作為、亂作為的干部讓位子、受警醒。各部門、各鎮(zhèn)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任，把抓落實的責(zé)任扛起來，察實情、出實招、辦實事、求實效，切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二是堅持以深化改革為突破，全面優(yōu)化營商環(huán)境。將“五個有利于”作為改革的總原則。要用于改革的手段推進(jìn)_機制創(chuàng)新，堅決從條條框框束縛中解放出來，破除一切阻礙發(fā)展的“攔路虎”和“絆腳石”。要大力優(yōu)化營商環(huán)境，全面對標(biāo)江蘇等先進(jìn)地區(qū)，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，竭盡全力精簡和壓實審批服務(wù)事項和辦結(jié)事項，真正實現(xiàn)“只跑一次”。要大力弘揚企業(yè)家精神，倡導(dǎo)和踐行“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”的理念，構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系。要穩(wěn)定企業(yè)運行，全力幫助企業(yè)解決用電需求等實際困難，著力降低制度性交易成本，打造出企業(yè)安心、靜心的發(fā)展環(huán)境。要打造人才洼地，建立完善引進(jìn)人才、留住人才、用好人才的相關(guān)政策，讓人才助力**全面振興。
三是堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為載體，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的“第一動力”。要發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的支撐作用，加強大專院校和企業(yè)的對接聯(lián)系，推進(jìn)各類先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝的研發(fā)和應(yīng)用，加速新舊動能轉(zhuǎn)換，增強企業(yè)發(fā)展后勁。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，加速補齊菱鎂、鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝 ……（未完，全文共2802字，當(dāng)前僅顯示1781字，請閱讀下面提示信息。收藏《在補齊拉長“四個短板”專題研討會上的發(fā)言》）