健全自治、法治、德治鄉(xiāng)村治理體系對策與思考

目錄/提綱：……
一、自治、法治、德治鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作成效
（一）高質(zhì)量黨建引領(lǐng)“三治融合”
1、實施鄉(xiāng)村振興“頭雁領(lǐng)航”工程
2、加快推進“清廉村居”建設(shè)
（二）自治活力催化“三治融合”
1、提升全科網(wǎng)格建設(shè)
2、豐富民主權(quán)利實現(xiàn)方式
3、推進“夜巡夜查”
（三）崇尚法治規(guī)范“三治融合”
1、深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動
2、強化法治陣地建設(shè)
3、推進“全域性摸排、組團式化解”基層人民調(diào)解建設(shè)
4、推進“七五”普法規(guī)劃
5、“最多跑一次”改革
6、深入開展打擊電信詐騙專項治理
（四）德潤人心培育“三治融合”
1、深人開展“好婆媳、好妯娌、好家庭、好鄰里”文明創(chuàng)建工程活動
2、加大農(nóng)村德育文化創(chuàng)作
3、廣泛開展村級道德評議、鄉(xiāng)風(fēng)評議活動
4、挖掘提升鄉(xiāng)村禮儀文化
二、工作建議
1、健全村民自治制度
2、不斷提升鄉(xiāng)村治理法治化管理水平
3、發(fā)揮道德的引領(lǐng)作用，讓德治始終成為鄉(xiāng)村治理的支撐
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健全自治、法治、德治鄉(xiāng)村治理體系對策與思考

一、自治、法治、德治鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作成效
（一）高質(zhì)量黨建引領(lǐng)“三治融合”
把加強基層黨組織建設(shè)貫穿“三治融合”體系建設(shè)始終，著眼于全面從嚴治黨，立足農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高基層黨員干部法治意識和道德自覺。
1、實施鄉(xiāng)村振興“頭雁領(lǐng)航”工程。以基層黨建全面進步、全面過硬為目標，突出政治功能和基層導(dǎo)向，牢固樹立“抓好黨建是第一政績”理念，針對全縣農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建工作中存在的突出問題，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委書記、組織委員到各地學(xué)習(xí)取經(jīng)，開闊眼界、啟迪思維，學(xué)習(xí)消化、大膽探索。通過設(shè)定基層黨建總體目標、年度目標，抓實基層黨建，夯實執(zhí)政根基。通過明確黨委抓黨建的責(zé)任清單，完善承諾、述職、評議、考核、問責(zé)“五位一體”責(zé)任體系，堅持月通報、季提示、半年考、年終評和季度重點工作提示制度、暗訪通報制度，對抓黨建不力、抓不好黨建的黨組織書記約談問責(zé)，推動抓黨建工作責(zé)任落地落實。注重從機關(guān)企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到村任職，配強村黨組織第一書記，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。建立健全基層黨建縣領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，推行村級事務(wù)“四民主兩公開公開”工作機制，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村黨組織設(shè)置，強化農(nóng)
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守法的良好法治環(huán)境，促進社會公平正義。
1、深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。按照民主法治村（社區(qū)）建設(shè)指導(dǎo)標準，深入實施民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，掛牌了一批民主法治村，提供了一批尊法學(xué)法守法用法場所，打造了一支良好人才隊伍，開展了一系列法律服務(wù)行動。全縣98%的村創(chuàng)建合格掛牌，219個村法治宣傳欄實現(xiàn)了全覆蓋，培育了1985名“法律明白人”和普法宣講員，先后利用屋場院子會、“鄉(xiāng)鄉(xiāng)行”、“律師三進”微信群等平臺載體開展了一系列送法進村活動。
2、強化法治陣地建設(shè)。加大法治文化陣地建設(shè)力度，積極推進法治文化廣場、法治文化長廊、法治漫畫墻建設(shè)，積極爭創(chuàng)全省法治文化建設(shè)示范點和“四個100”法治文化示范點創(chuàng)建；做強了《法治**》電視欄目，做實“法治夜�！�，用好農(nóng)村廣播，有效引導(dǎo)了人民群眾在法律軌道上表達訴求、維護合法權(quán)益。
3、推進“全域性摸排、組團式化解”基層人民調(diào)解建設(shè)。創(chuàng)新基層人民調(diào)解工作機制，加強縣人民調(diào)解中心和專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，鼓勵和推動優(yōu)秀調(diào)解員建立個人調(diào)解室，積極探索微信調(diào)解、網(wǎng)上調(diào)解、視頻調(diào)解等調(diào)解方式，全力推動“民主評理說事會”和“百米服務(wù)圈”調(diào)解工作機制，積極推進訪調(diào)對接、及時有效化解矛盾。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，支部書記親自擔(dān)任村（社區(qū)）調(diào)委會的主任，主持矛盾糾紛的排查化解工作。積極發(fā)揮村（社區(qū)）網(wǎng)格員的作用，使之成為人民調(diào)解工作信息員。調(diào)整充實了人民調(diào)解隊伍建設(shè)，把懂法律、懂政策、有經(jīng)驗、辦事公道且熱愛人民調(diào)解工作的鄉(xiāng)賢、退休老干部、“兩代表一委員”選聘到人民調(diào)解工作崗位上來擔(dān)任人民調(diào)解員。
4、推進“七五”普法規(guī)劃。培育了一批以村（社區(qū)）干部為重點的“普法宣講員”，挖掘了一批具有法律知識背景的黨員、村（居）民代表以及居住在村（社區(qū)）的法官、檢察官、警官、律師等“法律明白人”，命名表揚了一批“尊法學(xué)法守法用法示范戶”，為鄉(xiāng)村治理工作打造一支良好的法律人才隊伍。
5、“最多跑一次”改革。深化縣、鄉(xiāng)、村三級公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，創(chuàng)新村（社區(qū)）法律顧問工作機制，把“律師三進”微信群打造成老百姓私人定制、時刻在線的法律顧問。鞏固“一村一法律顧問”制度建設(shè)成果，有效提升農(nóng)村法律服務(wù)水平。依托村（社區(qū)）便民服務(wù)中心建立健全“一窗式”法律服務(wù)平臺，積極推行村（社區(qū)）公共法律“一廳式受理，一站式服務(wù)”模式，確保了尋求法律幫助時找得到門、找得對人，實現(xiàn)“最多跑一次”改革全覆蓋。
6、深入開展打擊電信詐騙專項治理。在深入開展憲法法律宣傳的同時，聚焦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙突出問題，一手抓主題宣傳教育，一手抓打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動，堅持部門聯(lián)動，合力宣傳；堅持媒體發(fā)力，矩陣宣傳；堅持以案釋法，警示宣傳，全縣打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法治宣傳鋪天蓋地，織密了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳網(wǎng)，有效遏制案件易發(fā)高發(fā)態(tài)勢。共制作打擊電信詐騙宣傳展板1861塊，在26個村（社區(qū)）巡回展出；發(fā)放相關(guān)宣傳資料10萬冊，張貼《關(guān)于打擊電信詐騙的一封信》5.6萬余封，刷墻體標語1456處，制作法治文化墻385處。在主干道懸掛打擊電信詐騙宣傳橫幅346幅，發(fā)放反電詐短信1.2萬條，滾動播放宣傳標語5000余條，在縣汽車站、火車站、學(xué)校、集市等人口密集區(qū)持續(xù)播放防騙視頻。高密度多層面深層次的法治宣傳，對違法犯罪分子形成了強大震懾效應(yīng)，全縣成功勸投網(wǎng)上逃犯53人，按群眾提供的線索上門蹲守抓捕逃犯18人，全縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情同比率逐步下降，為電信詐騙專項治理營造了濃厚的法治氛圍，提供了強大的普法支撐。
（四）德潤人心培育“三治融合”
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，大力推進“好婆媳、好妯娌、好家庭、好鄰里”文明創(chuàng)建工程活動，在全社會形成普遍認同的理想信念、道德標準、價值尺度，做到引導(dǎo)有方向、評判有標準、學(xué)習(xí)有榜樣，突出公民道德建設(shè)，完善公共文化服務(wù)，弘揚中華傳統(tǒng)美德，樹立時代新風(fēng)，努力形成崇德向善、誠實守信、互助友愛的良好社會風(fēng)尚。
1、深人開展“好婆媳、好妯娌、好家庭、好鄰里”文明創(chuàng)建工程活動。開展“鄰里溝通”服務(wù)，營造“鄰里和諧”氛圍，打破城市社區(qū)居民住宅區(qū)“老死不相往來”的尷尬。
2、加大農(nóng)村德育文化創(chuàng)作。充分利用道德講堂宣講先進人物事跡，鼓勵廣大文藝家運用文學(xué)藝術(shù)的手段，寫好人、唱好人、說好人、演好人，引導(dǎo)人們崇德向善。在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）舉辦“精神文化支撐•助力精準扶貧”“我扶 ……（未完，全文共4664字，當(dāng)前僅顯示2356字，請閱讀下面提示信息。收藏《健全自治、法治、德治鄉(xiāng)村治理體系對策與思考》）