河長(zhǎng)制工作講話

目錄/提綱：……
二、存在問題
一是思想認(rèn)識(shí)不到位
二是職責(zé)履行不到位
三是工作沒有落實(shí)落細(xì)
四是保障機(jī)制不健全
五是執(zhí)法檢查力度不夠
六是責(zé)任單位配合不夠密切
七是問題整改滯后
八是宣傳發(fā)動(dòng)不到位
三是下步要求：（一）突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)
（二）明確目標(biāo)，創(chuàng)新思路
一是實(shí)現(xiàn)由“多頭管理”向“集中管理”轉(zhuǎn)變
二是實(shí)現(xiàn)由“河長(zhǎng)制”向“河長(zhǎng)治”轉(zhuǎn)變
三是實(shí)現(xiàn)由“見河長(zhǎng)、見湖長(zhǎng)”向“見行動(dòng)、見成效”的轉(zhuǎn)變
（三）夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)
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河長(zhǎng)制講話
河長(zhǎng)制工作講話

去年以來，我縣把全面推行河（湖）長(zhǎng)制作為加強(qiáng)河湖管理的重要措施，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)，河湖管護(hù)責(zé)任更加明確，初步實(shí)現(xiàn)了河湖從“沒人管”到“有人管”、從“多頭管”到“統(tǒng)一管”、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變，河湖面貌發(fā)生了明顯的變化。
一是目前河長(zhǎng)制工作形勢(shì)更加嚴(yán)峻
今年以來，省市對(duì)河長(zhǎng)制工作部署頻次加大，要求內(nèi)容更加嚴(yán)細(xì)，以后，河長(zhǎng)制工作將成為水利工作的主抓手。為深入貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)農(nóng)村河湖管理，水利部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加強(qiáng)農(nóng)村河湖管理的通知》，要求將農(nóng)村小微水體全部納入河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理，確保每一處大小水體都有管理主體，做到農(nóng)村河湖全覆蓋。同時(shí)，省委省政府對(duì)省級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整，新增
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”、“一河一策”等基礎(chǔ)性工作尚未開展,巡河記錄、巡河日志不規(guī)范、不完整,無照片、視頻等佐證材料,監(jiān)督檢查的臺(tái)賬尚未建立。現(xiàn)在市政府每月至少暗訪檢查一次，水利部及省河長(zhǎng)辦也是不間斷下來暗訪，發(fā)現(xiàn)問題處理都很嚴(yán)厲，我縣去年已被處罰二百多萬。但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒引起重視，不主動(dòng)去自我督導(dǎo)檢查，都是省市縣督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題去交辦。四是保障機(jī)制不健全。專職隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后。鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)辦人員多為兼職,隊(duì)伍力量薄弱。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道巡護(hù)隊(duì)和保潔隊(duì)、河段巡查員、河段監(jiān)督員配置不全,且大多是農(nóng)村留守老人,缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和技能,不能履職到位�？h政府拿出縣財(cái)力聘任了275名河道保潔員，當(dāng)時(shí)都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的，但這次審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)部分河道保潔員根本沒有上崗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不去管理、不去考核，致使部分河段依然存在有問題。后勤保障不力。多數(shù)鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)辦僅有辦公場(chǎng)所,經(jīng)費(fèi)保障不到位,保障體系不健全。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)既沒有設(shè)立足夠的專項(xiàng)資金,也未能引導(dǎo)社會(huì)資金參與河流環(huán)境治理和保護(hù),水污染治理的硬件設(shè)施缺乏。五是執(zhí)法檢查力度不夠�？h水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門監(jiān)管缺失,規(guī)模畜禽養(yǎng)殖排污監(jiān)管不力。畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)象屢禁不絕,部分河段規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)較多,畜禽糞污治理相對(duì)滯后,污染物肆意排放現(xiàn)象嚴(yán)重,還存在侵占河道、圍墾護(hù)坡現(xiàn)象,部分河段河道兩側(cè),居民隨意開墾種植。六是責(zé)任單位配合不夠密切。成員單位對(duì)所協(xié)助縣級(jí)河長(zhǎng)配合不密切，河長(zhǎng)令落實(shí)沒有追蹤問效，縣督導(dǎo)組重檢查、輕落實(shí)，督導(dǎo)組督導(dǎo)結(jié)束后把問題摔到河長(zhǎng)辦，不管不問，不去落實(shí)整改情況。七是問題整改滯后。縣級(jí)河長(zhǎng)巡河發(fā)現(xiàn)問題簽發(fā)的河長(zhǎng)令及縣督導(dǎo)組每月督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題縣河長(zhǎng)辦下發(fā)的限期整改通知，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)置問題于不理，不整改不落實(shí)不回復(fù)。八是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。對(duì)河（湖）長(zhǎng)制工作的宣傳力度不大，全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河湖保護(hù)的氛圍尚未真正形成，群眾保護(hù)水環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。
三是下步要求：
（一）突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)。依據(jù)“清四亂”有關(guān)要求，下步要從嚴(yán)整治，不留死角，集中解決河湖亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題，發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號(hào)一處；開展河道綜合整治，對(duì)直接影響河湖水質(zhì)的入河直排口、涉水排放企業(yè)及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、餐飲、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旱廁、垃圾和灘地農(nóng)作物施肥種植等進(jìn)行排查整治，年底前完成整治任務(wù)；全面加強(qiáng)農(nóng)村河湖管理，對(duì)農(nóng)村小微水體開展排查登記造冊(cè)，全部納入河長(zhǎng)制管理。
（二）明確目標(biāo)，創(chuàng)新思路。聚焦突出問題，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是實(shí)現(xiàn)由“多頭管理”向“集中管理”轉(zhuǎn)變。建議把分散于各部門的管水職能統(tǒng)籌起來，由河長(zhǎng)掛帥、河長(zhǎng)辦牽頭，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，努力形成各部門、各區(qū)域“共抓共管共治”的合力，集中解決影響河湖健康的突出問題，逐步實(shí)現(xiàn)河湖的集中管 ……（未完，全文共2315字，當(dāng)前僅顯示1472字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《河長(zhǎng)制工作講話》）