建言資政凝聚共識雙向發(fā)力是人民政協(xié)履職的時代要求

目錄/提綱：……
第一、人民政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明講政治
第二、人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，必須大團結(jié)大聯(lián)合
第三、人民政協(xié)是人民民主的重要制度，必須充分發(fā)揚民主履職為民
第四、人民政協(xié)是專門協(xié)商機構(gòu)，必須高質(zhì)量專業(yè)化協(xié)商議政
1、政協(xié)不是權(quán)力機關(guān)，政協(xié)不是說了算，而是說得對
2、政協(xié)是參政不行政、獻策不決策、監(jiān)督不強制
3、如何保證建言資政、凝聚共識雙向發(fā)力的質(zhì)量和效果
4、調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化利用也是影響政協(xié)發(fā)揮作用的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
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建言資政凝聚共識雙向發(fā)力是人民政協(xié) 履職的時代要求

汪洋主席在全國政協(xié)十三屆一次會議上明確提出，政協(xié)組織和政協(xié)委員要圍繞建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，對人民政協(xié)提出了更高的履職要求。一次會議以來，汪洋主席又多次強調(diào)，人民政協(xié)工作要雙向發(fā)力，一方面要暢通渠道、完善機制，創(chuàng)新形式、提高質(zhì)量，引導各界委員有序表達意見訴求，積極建言資政；另一方面要協(xié)助黨和政府多做解疑釋惑、宣傳政策，凝聚共識、匯聚力量，理順情緒、化解矛盾的工作，最大限度統(tǒng)一思想、凝心聚力。建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力是人民政協(xié)貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的使命擔當,是新時代人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮功能作用的時代要求。我認為要做好雙向發(fā)力，必須搞清楚政協(xié)是什么、政協(xié)干什么、政協(xié)怎么干的問題。就是習近平總書記說的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政�！�
首先要明確人民政協(xié)的性質(zhì)定位和職能作用。就是政協(xié)是什么、政協(xié)干什么的問題，做到懂政協(xié)。政協(xié)《章程》明確規(guī)定，中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)
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“懂政協(xié)”是提升建言資政和凝聚共識能力水平的基礎(chǔ)。習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想深刻闡述了人民政協(xié)的地位作用、目標任務(wù)、職責使命、實踐要求，科學回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，為人民政協(xié)制度在新時代如何實現(xiàn)更加成熟更加定型指明了方向，對發(fā)展黨的人民政協(xié)理論作出了原創(chuàng)性貢獻。政協(xié)組織和政協(xié)委員只有也必須弄懂學透習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，深刻把握貫穿其中的立場、觀點、方法，善用政協(xié)思維、政協(xié)話語、政協(xié)方法，才能全面理解把握好目標方向，正確有效地建言資政和凝聚共識。
其次要緊緊圍繞人民政協(xié)的性質(zhì)特點和職能作用在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力。就是政協(xié)怎么干的問題，做到會協(xié)商、善議政
第一、人民政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明講政治。政協(xié)組織和政協(xié)委員要發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進一步牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”，增進“四個認同”，夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，在思想上政治上行動上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致。
第二、人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，必須大團結(jié)大聯(lián)合。什么是統(tǒng)一戰(zhàn)線，_曾精辟而通俗說“統(tǒng)一戰(zhàn)線就是把我們搞得多多的、把敵人搞得少少的。”團結(jié)一切一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，為全面建成小康社會、實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。
第三、人民政協(xié)是人民民主的重要制度，必須充分發(fā)揚民主履職為民。習近平總書記說，“有事好商量，有事多商量，眾人的事眾人商量，是人民民主的的真諦。”發(fā)揚民主的過程就是集中智慧、匯集力量、求同化豫的過程，目的是尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。建言資政的過程既是發(fā)揚民主、實現(xiàn)人民當家作主的過程，也是科學決策、民主決策的過程，更是統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。要見人之所未見、發(fā)人之所未發(fā)，多些協(xié)商口吻，少些職責語氣，熱烈而不對立的討論，努力提升人民政協(xié)建言資政水平，真正發(fā)揮出政協(xié)組織包容各界、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢，才能凝聚更大范圍的共識，增進更為廣泛的團結(jié)。
第四、人民政協(xié)是專門協(xié)商機構(gòu)，必須高質(zhì)量專業(yè)化協(xié)商議政。商以求同，協(xié)以成事，通過協(xié)商達到同頻共振、同向發(fā)力。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，各黨派團體、各族各界代表人士通過人民政協(xié)這一協(xié)商平臺，圍繞關(guān)系國計民生的重要問題，在決策之前和決策實施之中與黨委政府及有關(guān)部門、有關(guān)方面廣泛協(xié)商。每一位政協(xié)委員代表的不僅是其本人，更是其所聯(lián)系的界別和群眾。在協(xié)商議政過程中，黨委政府相關(guān)部門介紹情況、闡明政策、解疑釋惑，委員們反映_利益訴求、提出意見建議和批評，在相互討論中深化認識、凝聚共識。提高建言資政水平是實現(xiàn)凝聚共識的重要途徑，體現(xiàn)在建言資政中凝聚更大范圍的共識。
凝聚共識做的是凝聚人心的工作，解決的是一致性和多樣性的問題，只有人心齊了、方向準了，一致性才有保障，多樣性才會彰顯，建言資政才能正確有效地集中各方面的智慧和力量，才能體現(xiàn)建言資政的價值和作用。當前，中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整，社會階層更加多樣、思想文化更為多元，國際環(huán)境錯綜復(fù)雜、機遇與挑戰(zhàn)并存成為常態(tài)，“五大關(guān)系”都面臨一系列的新形勢和新要求，迫切需要人民政協(xié)在建言資政方面繼續(xù)有效發(fā)揮作用的同時，進一步強化凝聚共識的功能作用。凝聚共識是目的，建言資政是路徑。在實際工作中更多注重的建言資政，對凝聚共識不太重視。
再者要堅持繼承與創(chuàng)新有機結(jié)合，構(gòu)建雙向發(fā)力的制度保障。
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