鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)縣級扶貧開發(fā)工作成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案

目錄/提綱：……
一、整改目標(biāo)任務(wù)
二、整改措施和分工
（一）著力解決目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確的問題
（二）著力解決政策舉措落實(shí)有偏差的問題
（三）著力解決基層干部攻堅能力不足的問題
（四）著力解決形式主義官僚主義仍然存在的問題
（五）著力解決扶貧資金投入使用不規(guī)范的問題
（六）著力解決部分貧困戶內(nèi)生動力不足的問題
三、整改步驟和時限
（一）部署整改階段（5月6日至5月7日）
（二）集中整改階段（5月7日至5月31日）
（三）檢查整改階段（5月31日至6月10日）
（四）總結(jié)完善階段（6月10日至6月20日）
……
**鎮(zhèn)落實(shí)**年縣級扶貧開發(fā) 工作成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案
**鎮(zhèn)落實(shí)**年縣級扶貧開發(fā)
工作成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)**年縣級扶貧開發(fā)工作成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作方案>的通知》(*扶領(lǐng)發(fā)[2018]3號)的要求，**鎮(zhèn)切實(shí)做好**年縣級扶貧開發(fā)工作成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作，構(gòu)建長效機(jī)制，制定本方案。
一、整改目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹自治區(qū)、市決策部署，聚焦**年省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效反饋廣西問題和自查發(fā)現(xiàn)的突出問題，認(rèn)真研究制定整改方案，建立問題清單、責(zé)任清單和督查臺賬，以刮骨療毒的勇氣、壯士斷腕的決心抓整改，以盡責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⒖喔蓪?shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)。建立健全長效機(jī)制，切實(shí)解決目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確，政策舉措落實(shí)有偏差，基層干部攻堅能力不足，形式主義、官僚主義突出，扶貧資金使用不規(guī)范等五大問題，不斷鞏固扶貧成果，全面提升脫貧質(zhì)量，持續(xù)推動脫貧攻堅工作再上新臺階。
二、整改措施和分工
（一）著力解決目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確的問題
問題表現(xiàn)：一是存在少量漏評、錯評、錯退問題。二是存在個別村沒有按程序進(jìn)行貧困人口“雙認(rèn)定”和按要求進(jìn)行貧困村脫貧摘帽認(rèn)定。三是存在少部分貧困戶《幫扶手
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服務(wù)。組織健康扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，研究分析解決健康扶貧存在的問題，提升基層工作能力。二是通過數(shù)據(jù)比對,核準(zhǔn)摸清全鎮(zhèn)未參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的情況,跟蹤做好所有建檔立卡貧困人口2018年參保工作；進(jìn)一步做好擴(kuò)面征繳工作,對未參保的建檔立卡貧困人員,逐門逐戶逐人開展參保動員和繳費(fèi)工作,并做好參保信息動態(tài)調(diào)整工作,確保實(shí)現(xiàn)貧困人口參保全覆蓋。三是對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策落實(shí)情況進(jìn)行評估，找準(zhǔn)工作短板。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策，切實(shí)降低參保患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
整改責(zé)任人：***、***、***、各駐村工作隊
整改期限：立即整改、長期堅持，2018年6月10前取得階段性成效。
2.教育扶貧方面
問題表現(xiàn)：一是義務(wù)教育年齡段的建檔立卡貧困戶子女輟學(xué)、特殊教育落實(shí)不到位。二是未按桂開辦發(fā)〔**〕45號文件要求開展扶貧宣講會，出現(xiàn)個別符合補(bǔ)助條件的學(xué)生沒有得到補(bǔ)助。
整改措施：一是全面排查義務(wù)教育階段兒童少年輟學(xué)情況、輟學(xué)原因。二是召開全縣控輟保學(xué)會議，全面部署整改工作。三是開展控輟保學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)，加強(qiáng)開展上門勸返工作。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂完善的貧困戶脫貧“義務(wù)教育有保障”標(biāo)準(zhǔn)，確保貧困戶、貧困村脫貧摘帽做到無輟學(xué)，強(qiáng)調(diào)“厭學(xué)”不能成為義務(wù)教育階段輟學(xué)的理由。四是全面排查適齡殘疾兒童入學(xué)情況，加強(qiáng)特殊教育，落實(shí)一人一案，按照“隨班就讀為主體、特教學(xué)校為骨干、送教上門為補(bǔ)充”的原則，逐一安置適齡殘疾兒童接受義務(wù)教育，做到一個都不能少。五是全面排查貧困戶子女情況；利用學(xué)生資助宣傳月等活動，加大宣傳學(xué)生資助政策力度，落實(shí)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
整改責(zé)任人：***、***、***、各駐村工作隊
整改期限：立即整改、長期堅持，2018年6月10日前取得階段性成效。
3.危房改造方面
問題表現(xiàn)：存在建檔立卡貧困戶危房改造面積超標(biāo)現(xiàn)象，增大了貧困戶穩(wěn)定脫貧的壓力。
整改措施：一是對2018年指標(biāo)未開工建設(shè)的，要求住建部門要與危改農(nóng)戶簽訂協(xié)議，按標(biāo)準(zhǔn)約定控制房屋建設(shè)面積，對面積超標(biāo)的取消其農(nóng)村危房改造資格。二是對2018年擬脫貧摘帽的貧困村、貧困戶的房屋安全性進(jìn)行排查，對不屬危房的出具認(rèn)定文件；屬于危房的，加大修繕加固改造推進(jìn)力度，降低貧困戶危房改造投入。
整改責(zé)任人：***、***、***、各駐村工作隊
整改期限：立即整改、長期堅持，2018年6月10日前取得階段性成效。
4.產(chǎn)業(yè)扶貧方面
問題表現(xiàn)：一是產(chǎn)業(yè)扶貧措施不精準(zhǔn)，有的產(chǎn)業(yè)扶持措施簡單，部分產(chǎn)業(yè)扶貧簡單地發(fā)錢、發(fā)種苗，不利于提高產(chǎn)業(yè)水平和帶動貧困戶。有的建立了示范基地，但輻射、帶動貧困戶參與人數(shù)少；部分農(nóng)戶自發(fā)種植辣椒，養(yǎng)殖豬、雞、鴨等，雖然得到了產(chǎn)業(yè)扶持資金，但沒有與公司簽訂收購協(xié)議，也沒有專業(yè)的技術(shù)輔導(dǎo)和統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，種植、養(yǎng)殖風(fēng)險和市場風(fēng)險較高。二是脫貧產(chǎn)業(yè)支撐不足，脫貧產(chǎn)業(yè)覆蓋面小、產(chǎn)業(yè)組織化程度低。三是貧困村產(chǎn)業(yè)支撐乏力，難以形成脫貧致富的長效機(jī)制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，“谷賤傷農(nóng)”挫傷了農(nóng)民的積極性，就業(yè)渠道狹窄。
整改措施：一是堅持實(shí)施以獎代補(bǔ)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策，督促各村嚴(yán)格按照申報審批、驗(yàn)收、資金撥付程序?qū)嵤┮元劥a(bǔ)資金項(xiàng)目，杜絕簡單給錢發(fā)物。鼓勵龍頭企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧，鼓勵合作社吸收貧困戶入社，帶動貧困戶增收。二是指導(dǎo)各村發(fā)展龍頭企業(yè)帶動、合作社帶動、經(jīng)濟(jì)能人帶動、示范園區(qū)帶動、黨建帶動等多種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，完善貧困群眾參與機(jī)制和受益機(jī)制。強(qiáng)化村民合作社管理，提高貧困村和貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。三是完善貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜統(tǒng)籌發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)培育發(fā)展縣級“5+2”產(chǎn)業(yè)和村級“3+1”主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)品牌；做好產(chǎn)銷對接工作，形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；Ｋ氖羌哟筠D(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，抓實(shí)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能學(xué)歷教育、“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)以及新型職業(yè)農(nóng)民培育等各項(xiàng)工作，對貧困群眾針對性開展轉(zhuǎn)移就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，提高自我發(fā)展能力。
整改責(zé)任人：***、***、***、各駐村工作隊
整改期限：立即整改、長期堅持，2018年6月10日前取得階段性成效。
5.村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面
問題表現(xiàn)：村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，未脫貧的45個貧困村中，村集體經(jīng)濟(jì)收入1萬元以下的占比57.78%；1萬元以上3萬元以下的占比40%；達(dá)3萬元以上的僅為總數(shù)的2.22%。
整改措施：一是突出因地制宜。認(rèn)真落實(shí)《浦北縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，指導(dǎo)各村立足實(shí)際編制村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，鎮(zhèn)一級制定工作實(shí)施方案，村一級明確具體推進(jìn)措施，打造集體經(jīng)濟(jì)“一 ……（未完，全文共8930字，當(dāng)前僅顯示2439字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)縣級扶貧開發(fā)工作成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》）