在全市脫貧攻堅重點工作推進會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一是扎實安排部署、明確目標(biāo)任務(wù)
二是聚焦脫貧標(biāo)準(zhǔn)、逐村逐戶排摸
三是因村因戶施策、全力補齊短板
四是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、實現(xiàn)群眾增收
五是堅持問題導(dǎo)向，加大問題整改
六是夯實各級責(zé)任、凝聚攻堅合力
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在全市脫貧攻堅重點工作推進會議上的發(fā)言

我區(qū)根據(jù)全市脫貧攻堅“3+1”沖刺清零視頻會議和全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場推進會精神，緊盯“兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo)和“3+1”重點任務(wù)，認(rèn)真對照貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)，按照“三個有限”原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)，做到既不降低、也不拔高，把“3+1”沖刺清零和各類問題整改與固強補弱、產(chǎn)業(yè)培育等有機結(jié)合起來，全面排查解決“兩不愁三保障”方面存在的弱項短板，扎實整改巡視、考核、督查、調(diào)研、自查等各種渠道發(fā)現(xiàn)的各類問題，全面提升脫貧攻堅質(zhì)量。
一是扎實安排部署、明確目標(biāo)任務(wù)。繼全市脫貧攻堅“3+1”沖刺清零視頻會召開之后，我區(qū)先后召開區(qū)委常委會、中心組學(xué)習(xí)會、政府常務(wù)會、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會、脫貧攻堅誓師大會（視頻會）、整區(qū)貧困退出業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題整改暨培訓(xùn)工作會議、產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場觀摩推進會、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議及激發(fā)內(nèi)生動力決勝脫貧攻堅培訓(xùn)會等，制定下發(fā)了《隴南市武都區(qū)對照中央專項巡視反饋問題自查自糾整改方案》《關(guān)于全面查漏補缺進一步提高工作質(zhì)量的通知》等文件，對全區(qū)脫貧攻堅“3+1”沖刺清零行動、中央脫貧攻堅專項巡視和2018年度脫貧攻堅成效考核反饋問題整改等重點工作做出了全面安排部署。區(qū)委、區(qū)政府與38個有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)
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，將符合低保條件的建檔立卡貧困人口全部納入低保兜底范圍，將符合建檔立卡條件的低保戶全總納入建檔立卡范圍，落實單人單戶施保政策和漸退期政策，加強對“五有”人員核對清退，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部走訪探視分散供養(yǎng)特困人員制度，提升特困供養(yǎng)能力，持續(xù)提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。加大臨時救助力度，對因殘、因病、因?qū)W以及其它原因又返貧的、存在突出困難的家庭，及時按困難程度納入民政臨時救助。全面落實健康扶貧政策和“一站式”即時結(jié)算、“先診療后付費”等制度，細化實化“一人一策”，不斷健全醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平；安全飲水保障方面，采取“十查十措施十預(yù)防”推進農(nóng)村安全飲水“沖刺清零”行動，積極動員群眾投工投勞，堅持因地制宜、量力而行，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，該維修的維修，該加固的加固，采取增補水源、管網(wǎng)改造、增配設(shè)施、安裝凈化設(shè)備等措施，健全完善維修養(yǎng)護、保障供水、強化管理等農(nóng)村飲水具體措施，設(shè)立維修養(yǎng)護專項基金，督促鄉(xiāng)村嚴(yán)格落實管護責(zé)任，逐村確定管護人員，加大管護人員培訓(xùn)，確保飲水安全管護實現(xiàn)全覆蓋。
三是因村因戶施策、全力補齊短板。針對排摸出的短板弱項，特別是安全住房、安全飲水、巷道硬化、村組道路、環(huán)境整潔等貧困退出建設(shè)項目，統(tǒng)籌整合涉農(nóng) 1億元項目建設(shè)資金，按照要素分配法將資金下沉由鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照村情戶情，緊緊圍繞貧困退出驗收指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，本著“先急后緩、缺啥補啥、查漏補缺、補齊短板”的原則，科學(xué)合理安排到村到戶建設(shè)項目，做到一村不剩、一戶不漏，全面補齊弱項短板，確保退出驗收時所有農(nóng)戶硬件指標(biāo)全部達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。截止目前，在住房安全上，共實施農(nóng)村危房改造1063戶，開工率100%，竣工934戶，竣工率87.86%。2018年實施易地扶貧搬遷1885戶7461人，已全部建成1885套住房，257戶實現(xiàn)搬遷入住。對鑒定為安全的黑房子、舊房子等常住用房，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金555.01萬元，對全區(qū)13081戶土木結(jié)構(gòu)住房進行維修改造，拆除危房14440戶53744間；在教育保障上，完成了“一生一規(guī)劃”的填報工作，建立完整規(guī)范的義務(wù)教育管理檔案，為控輟保學(xué)提供客觀準(zhǔn)確的資料。積極與扶貧、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通配合，認(rèn)真開展教育學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)和扶貧建檔立卡系統(tǒng)以及義務(wù)教育階段在校學(xué)生信息的雙比對工作，細致核查無學(xué)籍輟學(xué)和有學(xué)籍輟學(xué)的問題；在安全飲水上，區(qū)上統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金5000萬元，用于36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)298個村40876戶167420人的飲水安全固強補弱清零任務(wù)，目前各項工作正在有序推進。我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測中心已于2017年正常開展工作，今年省下達249項水質(zhì)監(jiān)測化驗取樣任務(wù)，目前已檢測30項；在健康扶貧上，為建檔立卡住院患者基本醫(yī)保補償共計19702人，總費用7141.37萬元，補償5203.84萬元。建檔立卡住院患者大病保險報銷共計432人，報銷金額為177.14萬元，建檔立卡住院患者醫(yī)療救助1453人，救助資金93.05萬元。2019年建檔立卡貧困人口應(yīng)參保151378人，建檔立卡貧困人口實際參保148157人，3221人因?qū)W、工作、服役、死亡、遷出原因未參保，做到了應(yīng)保盡保。在軟件資料上，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊作用，完善落實“一戶一策”幫扶措施，建立健全貧困戶各類資料臺賬，確保每戶貧困戶資料袋中有“一戶一策”脫貧攻堅幫扶表、有安全住房認(rèn)定書、有房屋鑒定報告、有飲水安全的水質(zhì)監(jiān)測報告、有養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的繳費單、有產(chǎn)業(yè)資金入股分紅的銀行流水單據(jù)和其他享受扶貧政策的佐證資料。
四是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、實現(xiàn)群眾增收。堅持因地制宜發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，大力培育以花椒、油橄欖、中藥材等為主的特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展“短、平、快”的種養(yǎng)殖業(yè)，按照“長中短”結(jié)合、多元化發(fā)展推進產(chǎn)業(yè)。確保每戶都有致富產(chǎn)業(yè)，達到“家家有主業(yè)、戶戶能增收”。大力推廣“宕昌模式”，建立與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制，積極探索入股分紅、訂單收購、打工就業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、提供物資等帶貧機制，加快示范社、規(guī)范社創(chuàng)建，提升專業(yè)合作社運行效益、發(fā)揮其帶動作用，引導(dǎo)群眾加快發(fā)展高原夏菜、食用菌、育苗和中蜂、雞、豬養(yǎng)殖等短平快的產(chǎn)業(yè)。用活用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金，召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場觀摩推進會議，建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧資金督促檢查機制，把產(chǎn)業(yè)選準(zhǔn)合作企業(yè)和合作社，實施精準(zhǔn)帶貧。對農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖、新型產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等實行“以獎代補”；加快推進“扶貧車間”建設(shè)，著力提升建設(shè)質(zhì)量、運行效益和帶動作用，吸納貧困戶中無法外出務(wù)工的留守婦女、殘疾人等就地就近就業(yè)增收。持續(xù)加大勞務(wù)技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，緊密結(jié)合市場需求，對建檔立卡貧困勞動力開展訂單、定向勞務(wù)技能和實用技術(shù)培訓(xùn) ……（未完，全文共4845字，當(dāng)前僅顯示2447字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市脫貧攻堅重點工作推進會議上的發(fā)言》）