2019年街道黨工委辦事處掃黑除惡專項斗爭工作綜合情況匯報

目錄/提綱：……
一、前期工作開展情況
二、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)
（一）政治站位方面
（二）依法嚴(yán)懲方面
（三）綜合治理方面
（四）深挖徹查方面
（五）組織建設(shè)方面
（六）組織領(lǐng)導(dǎo)方面
三、原因剖析
四、下一步舉措
（一）抓深理論學(xué)習(xí)，進一步增強開展專項斗爭的政治自覺
（二）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，進一步鞏固開展專項斗爭的政治保證
（三）強化輿論宣傳，進一步營造開展專項斗爭的高壓氛圍
（四）細化排摸核查，進一步深挖涉黑涉惡案件幕后線索
（五）堅持綜合治理，進一步推動涉黑涉惡問題標(biāo)本兼治
（六）突出深挖徹查，進一步打擊黑惡_“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”
……
街道掃黑除惡專項斗爭工作情況匯報（工作情況、存在問題、原因分析、下步舉措）
**街道黨工委、辦事處
2019年*月

自2018年掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，**街道深入貫徹落實習(xí)總書記重要指示批示精神，按照上級統(tǒng)一部署，切實提升政治站位，精心組織、周密部署、壓實責(zé)任，專項斗爭取得了階段性成效�，F(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下：

一、前期工作開展情況
1.提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道先后4次組織班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要精神，專題研究工作部署；調(diào)整成立掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開掃黑除惡專題會議、兩級干部會議、網(wǎng)格員、網(wǎng)格長會議等20余次，約談村、社區(qū)負責(zé)人2次，傳達上級精神，部署相關(guān)工作；制定印發(fā)《“掃黑除惡”專項斗爭工作方案》，建立組織指揮、線索摸排、破案打擊、宣傳發(fā)動、信息聯(lián)絡(luò)等工作機制；將掃黑除惡納入年度綜合考評重要指標(biāo)，將工作成效作為干部獎懲任免的重要參考；在重點保障公安專案經(jīng)費的基礎(chǔ)上，新增80萬元作為街道掃黑除惡專項預(yù)算經(jīng)費。
2.深入宣傳發(fā)動，廣泛摸排線索。為深入推進掃黑除惡專項斗爭，街道共發(fā)放學(xué)習(xí)“套餐資料”1000余份、宣傳折頁55000余份，懸掛橫幅1500余條、張貼海報2200余張，設(shè)置大
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略831字，正式會員可完整閱讀）……　
黨員重要內(nèi)容，每月開展督查、每年對各村基層黨支部開展規(guī)范化建設(shè)百分制考核。組織、民政部門深入開展村、社區(qū)兩委人員排查清理工作，通過派出所摸查、群眾信訪舉報等方式全面排查村、社區(qū)兩委人員共95人。

二、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)
一年多來，我街道在掃黑除惡專項斗爭工作上作出了努力，但與中央、省、市、區(qū)的要求還有差距，工作中還存在諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)。
（一）政治站位方面
1.思想認識仍需深化。街道黨工委、辦事處能夠充分認識到當(dāng)前掃黑除惡專項斗爭的重要性和艱巨性，以及中央專項督導(dǎo)迎檢工作的嚴(yán)肅性和緊迫性，但在工作標(biāo)準(zhǔn)上仍然樹得不高、抓得不嚴(yán)，存在反應(yīng)滯后、上熱下冷等問題。比如，在今年2月開發(fā)區(qū)、街道分設(shè)后，因部分班子領(lǐng)導(dǎo)尚未到位，直至5月底才對街道掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整；再如，部分黨員干部政治站位不高，把掃黑除惡專項斗爭作為一般性工作來認識和對待，對工作研究不多，謀劃不深，部署不實，還存在“以會議落實會議、以文件落實文件”的問題。
2.主體責(zé)任仍需壓實。個別村、社區(qū)，機關(guān)部門仍然存在本位主義，或認為專項斗爭主要涉及政法綜治、組織、紀(jì)委等部門，自己只是配合，存在等、靠的被動思想，比如財務(wù)、經(jīng)濟等條線，主要工作內(nèi)容為機關(guān)內(nèi)部事務(wù)或在條線考核指標(biāo)下開展工作，加之開發(fā)區(qū)、街道分設(shè)后人員不足，一定程度上已無力顧及本職以外的工作，在掃黑除惡專項斗爭中未能充分發(fā)揮作用；個別村、社區(qū)，機關(guān)部門缺乏通盤謀劃，把掃黑除惡同本職業(yè)務(wù)割裂開來，一套工作分成兩部分做，從而覺得負擔(dān)增加、難以兼顧，比如當(dāng)前村、社區(qū)考核壓力較大，社工隊伍人才短缺，工作人員疲于應(yīng)付日常繁復(fù)的工作，線索摸排、宣傳發(fā)動等工作抓得不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高。

3.專項學(xué)習(xí)仍需加強。
部分黨員干部對于上級文件精神的全面性、系統(tǒng)性把握不夠，同時由于缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，對黑惡_的界定標(biāo)準(zhǔn)把握不夠精準(zhǔn)，村、社區(qū)往往憑借常識去判斷，影響線索排摸質(zhì)效。比如部分工作人員對黑惡_認識過于片面，認為黑惡_僅僅指的是黑社會組織，街道范圍基本不存在；部分工作人員對黑惡_認知過于寬泛，認為只要是佩戴金項鏈、有紋身就是黑惡_，就該打擊，沒有準(zhǔn)確地把握黑惡_標(biāo)準(zhǔn)。再如，對于實際侵害了公共利益又沒有具體案件可被明確定性為黑惡_的人員和行為，由于對上級文件沒有做到“學(xué)懂弄通悟透用活”，缺少有力的抓手。

（二）依法嚴(yán)懲方面

1.宣傳發(fā)動不夠有力。
雖然街道通過多種宣傳媒介對掃黑除惡專項斗爭進行了宣傳，但群眾對于專項斗爭仍然存在理解不深入、參與程度不高等問題。比如，仍然有群眾認為掃黑除惡是政府的事情，與自己平穩(wěn)的日常生活毫不相干，同時也存在常見的擔(dān)心黑惡_打擊報復(fù)的心理，抱著多一事不如少一事的態(tài)度，不關(guān)心也不參與，僅僅只是被動地接受宣傳。再如，部分群眾對掃黑除惡仍處于一知半解的狀態(tài)，就什么是掃黑除惡，開展掃黑除惡專項斗爭的時間期限、重大意義、工作要求、主要措施，開展掃黑除惡應(yīng)打擊的重點，什么是軟暴力，什么是套路貸，什么是村霸等沒有充分了解，不能快速辨別。
2.線索摸排手段不多。
村、社區(qū)，機關(guān)部門由于處于政府管理最基層，在數(shù)據(jù)信息上的獲取能力相對薄弱，無法充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢，線索收集大多依賴于人工，且收集渠道較為單一，總體處于被動等待線索的狀態(tài)，主要依賴于舉報，部門依賴基層村、社區(qū)，村、社區(qū)依賴群眾，沒有主動摸排，深挖細探，目前街道共4個村、10個社區(qū)、28個機關(guān)部門中，仍然存在“零報告”社區(qū)2個，機關(guān)部門26個，同時還出現(xiàn)了其他轄區(qū)處理的涉黑涉惡案件中有本轄區(qū)居民或在本轄區(qū)開展違法犯罪活動等情況。
3.線索質(zhì)量有待提高。
部分村、社區(qū)，機關(guān)部門聯(lián)合摸排不到位，在重大項目建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境保護、打非治違等易產(chǎn)生涉黑涉惡涉亂問題的關(guān)鍵領(lǐng)域摸排不夠深入，上報、登記的問題線索少且質(zhì)量不高，部分村、社區(qū)開展拉網(wǎng)式排查“村霸”及“黑惡_”不徹底。加上對涉黑涉惡的定義標(biāo)準(zhǔn)認識不清、甄別不準(zhǔn)，一些不屬于涉黑涉惡的線索或貼牌“涉黑涉惡”的信訪舉報、問題線索一定程度上分散了掃黑除惡工作精力。自專項斗爭開展以來，街道共收到涉黑涉惡舉報26件，其中有效線索22條。

（三）綜合治理方面

1.行業(yè)監(jiān)管不夠到位。
以行業(yè)系統(tǒng)為重點制定細化掃黑除惡專項斗爭方案不夠完善，覆蓋面還不夠廣，對重點行業(yè)、重 ……（未完，全文共8547字，當(dāng)前僅顯示2335字，請閱讀下面提示信息。收藏《2019年街道黨工委辦事處掃黑除惡專項斗爭工作綜合情況匯報》）