縣紀委關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施意見

目錄/提綱：……
一、整治重點
1、官本位思想和衙門作派嚴重,會議多,文件多,報表多
8、突破控制總量和頻次開展督查檢查考核或者名為調(diào)研實為督查等
6、遇事不擔當,不想辦法解決問題,“只求不出事,寧愿不做事”
10、對組織不忠誠不老實,不按規(guī)定報告?zhèn)�人重大事項
二、整治措施
三、整治要求
……
縣紀委關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施意見

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,縣委各部門,縣級國家機關(guān)及各部門黨組(黨委、總支、支部),各人民團體黨組(支部):

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于整治形式主義官僚主義系列重要講話和重要指示批示精神,推進全縣黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn),按照中央、省、市紀委監(jiān)委部署和縣委安排,縣紀委監(jiān)委決定,在全縣開展以“察政治要件落實治陽奉陰違、察中央部署落地治政令梗阻、察機關(guān)作風建設(shè)治文山會海、察領(lǐng)導(dǎo)干部履職治弄虛作假”為主要內(nèi)容的“四察四治”專項行動,集中解決影響和制約我縣脫貧攻堅、基層減負、“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中存在的形式主義官僚主義突出問題,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,提出如下實施意見：

一、整治重點

緊扣中央紀委《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》確定的任務(wù),以不落實、亂落實、假落實、少落實、慢落實、機械式落實、應(yīng)付式落實等7類問題作為整治重點,突出扶貧領(lǐng)域,開展全面整治。
(一)察政治要件落實,治陽奉陰違。主要整治3方面問題
1.對習近平總書記系列
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略764字，正式會員可完整閱讀）……　
時限長,程序不規(guī)范,雖然“門好進,臉好看”但“事仍難辦”。
8.突破控制總量和頻次開展督查檢查考核或者名為調(diào)研實為督查等。
(四)察領(lǐng)導(dǎo)干部履職,治弄虛作假。主要整治11方面問題:
1.權(quán)力觀扭曲、政績觀錯位、責任心缺失,該決策的不決策,層層上報請示,該負責的不負責,層層推卸責任。
2行政審批“管卡壓”變“推拖繞”,對應(yīng)由本部門承擔的職責上推下卸、推諉扯皮。
3工作不重實績重包裝,把精力放在“美化材料”上,搞“材料出成績”。
4.統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假,或在脫貧攻堅、招商引資等工作中弄虛作假,虛報成績,欺上瞞下。
5脫貧攻堅過程不扎實,搞虛假式、算賬式、指標式、游走式脫貧。
6.遇事不擔當,不想辦法解決問題,“只求不出事,寧愿不做事”。
7.熱衷與下屬單位簽訂“責任狀”推卸責任,讓下級的“責任狀”成為自己的“免責單”。
8搞坐而論道、只說不做的“講話秀”,只擺問題、不去解決的“問題秀”,蜻蜒點水、走馬觀花的“調(diào)研秀”。
9.熱衷打造可視范圍內(nèi)的“形象工程”政績工程”,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”。
10.對組織不忠誠不老實,不按規(guī)定報告?zhèn)�人重大事項。
11.陷于事務(wù),為留痕而留痕,檢查考核只看“痕跡”不看“實績”,只聽匯報不看實效,唯臺賬是舉,以材料論英雄等。

二、整治措施

(一)全面自查。各級各部門要對照上述4個方面27個問題結(jié)合本部門本單位具體工作,在2019年6月20日前認真開展自查,查深查透存在的不落實、亂落實、假落實、少落實、慢落實、機械落實、應(yīng)付式落實等具體問題,建立整改臺賬,逐項提出整改措施,明確整改時限,靠實整改責任,認真加以整改。領(lǐng)導(dǎo)班子要反復(fù)研究討論,對自查不認真、不深入、不具體的,一律重新自查、自覺糾正,單位主要負責人要主動承擔責任。

(二)審核把關(guān)�？h管領(lǐng)導(dǎo)班子自查情況于2019年6月30日前報送縣紀委監(jiān)委(送黨風政風監(jiān)督室)審核。對開展自查搞形式、走過場，查找問題空泛空洞、浮于表面、不深不透，沒有具體到人到事、整改措施原則籠統(tǒng)的,一律掛牌督辦、責令限期整改，單位主要負責人要向縣紀委監(jiān)委作出解釋。

(三)重點檢查。縣紀委監(jiān)委將從2019年7月上句開始,隨機選擇一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(單位)開展重點檢查。對在專項整治中思想不重視、安排不到位、成效不明顯,存在以形式主義整治形式主義，以官像主義整治官僚主義的,一律當面指出、嚴肅批評，單位主要負責人要向縣紀委監(jiān)委作出深刻檢查。

(四)巡察整改，縣委巡察辦要把形式主義官僚主義問題作為巡察的重要內(nèi)容，在年內(nèi)開展的常規(guī)巡察、專項巡察、機動巡察和巡察“回頭看”中對被巡察單位存在的形式主義官僚主義問題進行專門分析,對癥下藥，提出整改建議，督促整改落實。

(五)嚴肅查處對在專項行動中思想重視不夠嚴重不負責任,屢教不改、敷行應(yīng)付、推諉扯皮,整改不徹底、落實不到位或弄虛作假，包庇袒護,造成不良影響或嚴重后果的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律由縣紀委監(jiān)委依紀依規(guī)依法嚴肅追責問責。

(六)通報曝光。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對查處的形式主義官僚主義典型案例,一律點名道姓通報曝光�？h紀委監(jiān)委將選擇一些影響惡劣的典型在全縣公開通報，并督促各責任單位開展警示教育，切實做到用身邊事教育身邊人,增強警示效果。

(七)建章立制。各級各部門要認真查找機制制度層面存在的問題，對不適應(yīng)、不符合當前要求的各項制度,一律重新修訂完善，真正形成高效、務(wù)實、管用的防治形式主義官像主義制度體系和長效機制。

三、整治要求

(一)從嚴肅政治紀律抓起，全面落實政治要件。習近平總書記重要講話和重要指示批示是黨內(nèi)重要政治要件,貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，特別是習近平總書記視察甘肅時提出的“八個著力”和參加甘肅代表團
審議時提出的“五不”重要指示精神,要從本級做起,以落實為標準,對不擔當不作為、不落實落不實的問題要從政治上審視,從“兩個維護”的高度進行政治紀律審查,以查促 ……（未完，全文共4249字，當前僅顯示2146字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣紀委關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施意見》）