關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)政協(xié)工作的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2018年政協(xié)履職情況
（一）深化學(xué)習(xí)研討，加強(qiáng)理論武裝
（二）落實(shí)《意見》精神，強(qiáng)化黨的建設(shè)
（三）堅(jiān)持圍繞中心，主動(dòng)服務(wù)大局
（四）突出履職主線，推進(jìn)協(xié)商民主
（五）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識(shí)
（六）聚焦工作落實(shí)，強(qiáng)化民主監(jiān)督
（七）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮主體作用
二、2019年政協(xié)工作思路
三、問題和困難
（一）對(duì)政協(xié)工作認(rèn)識(shí)不夠
（二）用政協(xié)平臺(tái)推動(dòng)工作能力不強(qiáng)
（三）相關(guān)制度缺乏硬約束、落實(shí)不到位
（四）機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍素質(zhì)與新要求不相適應(yīng)
一是基層政協(xié)機(jī)關(guān)力量薄弱
三是委員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理
（五）政協(xié)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化反饋不充分
四、意見和建議
（一）加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳
（二）加強(qiáng)相關(guān)文件精神落實(shí)情況跟蹤督辦
（三）加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)
（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)聯(lián)絡(luò)組建設(shè)
（五）加強(qiáng)對(duì)基層政協(xié)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)
……
關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)政協(xié)工作的調(diào)研報(bào)告

習(xí)近平總書記指出，“涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，重點(diǎn)在基層群眾中開展協(xié)商”。因此，縣（市）級(jí)政協(xié)在發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門機(jī)構(gòu)作用上，將承擔(dān)著越來越重要的任務(wù)。從目前來看，大多數(shù)縣（市）沒有成立民主黨派，所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有專門的政協(xié)組織，如何加強(qiáng)縣（市）級(jí)政協(xié)工作，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)工作重點(diǎn)。下面結(jié)合我市政協(xié)工作具體情況，談幾點(diǎn)體會(huì)。
2018年，利川市政協(xié)在中共利川市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和視察湖北重要講話精神，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，緊緊圍繞市委八屆五次全會(huì)提出的“1431”工作思路（以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，以理論大學(xué)習(xí)、脫貧大決戰(zhàn)、項(xiàng)目大突破、城鎮(zhèn)大提升為抓手，以社會(huì)法治建設(shè)示范、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范、全面從嚴(yán)治黨示范為支撐和保證，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，為建成全面小康利川而努力奮斗），聚焦聚力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督職能，為推動(dòng)利川實(shí)現(xiàn)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略820字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)。政協(xié)委員全員投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場，組建政協(xié)扶貧“工作隊(duì)”，市政協(xié)主席、副主席指揮協(xié)調(diào)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）脫貧攻堅(jiān)工作，近百名政協(xié)委員加入“尖刀班”包村駐點(diǎn)；修筑委員扶貧“蓄水池”，深入開展“五個(gè)一”和“三大工程”活動(dòng)，全市政協(xié)委員均有結(jié)對(duì)幫扶貧困戶、貧困學(xué)生（留守兒童）、專業(yè)合作社；架起東西部協(xié)作“連心橋”，加強(qiáng)與蕭山區(qū)政協(xié)和政協(xié)企業(yè)家協(xié)會(huì)的往來聯(lián)系，配合開展了兩地政協(xié)系統(tǒng)扶貧幫困結(jié)對(duì)等活動(dòng)。
（四）突出履職主線，推進(jìn)協(xié)商民主。市委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，市政協(xié)建立起季度協(xié)商座談會(huì)議制度，成功舉辦“清江生態(tài)保護(hù)與綜合利用”“齊岳山生態(tài)文化旅游”等協(xié)商座談會(huì)議，通過視頻專題片、文字報(bào)告、委員發(fā)言綜合立體反映情況、提出建議。注重提案辦理協(xié)商，提高集體提案、聯(lián)名提案比例，堅(jiān)持市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、政協(xié)主席會(huì)議領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度，推行提案信息全面公開公示制。不斷豐富協(xié)商民主形式，增加例會(huì)協(xié)商，立足政協(xié)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)等平臺(tái)探索了網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，組織參與了省州政協(xié)遠(yuǎn)程協(xié)商活動(dòng)。
（五）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識(shí)。通過大會(huì)發(fā)言，聯(lián)合視察調(diào)研、各界人士中秋聯(lián)誼會(huì)、共青團(tuán)員與政協(xié)委員面對(duì)面等活動(dòng)，密切與政協(xié)參加單位合作共事。認(rèn)真組織參加了省、州政協(xié)和湘鄂黔渝邊區(qū)政協(xié)聯(lián)系會(huì)等會(huì)議、活動(dòng)，以開放姿態(tài)接待各地政協(xié)組織來我市考察交流年均50批次以上，拓展視野，強(qiáng)化交流。立足地方特色加強(qiáng)文史資料工作，近年來先后收集整理了《解放戰(zhàn)爭中的利川人》《對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)中的利川人》《利川文史資料——文物古跡專輯》《鄉(xiāng)土文化專輯》等系列文史資料。
（六）聚焦工作落實(shí)，強(qiáng)化民主監(jiān)督。市委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)施意見》，市政協(xié)綜合運(yùn)用會(huì)議、提案、社情民意信息、視察等形式開展民主監(jiān)督活動(dòng)。多名政協(xié)委員被聘請(qǐng)各級(jí)各部門的行評(píng)員、監(jiān)督員，每年參加電視問政和各類咨詢評(píng)議等活動(dòng)委員百余人次。同時(shí)，創(chuàng)新監(jiān)督形式，2016年探索委派了7個(gè)民主監(jiān)督小組到14個(gè)重點(diǎn)單位開展民主監(jiān)督工作，取得了良好效果。
（七）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮主體作用。堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)，通過組織專題培訓(xùn)班、編印學(xué)習(xí)資料、外派考察培訓(xùn)等實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)全覆蓋、經(jīng)�；�。注重搭平臺(tái)，開展政協(xié)委員助力脫貧攻堅(jiān)、“五個(gè)一”“三大工程”等履職活動(dòng)匯聚委員力量。強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)，建立“1133”（一名主席會(huì)議成員帶一個(gè)專委員會(huì)聯(lián)系三名政協(xié)常委三個(gè)聯(lián)絡(luò)組）、聯(lián)組工作、委員走訪等機(jī)制。嚴(yán)格履職考評(píng)，制定《市政協(xié)委員履職評(píng)價(jià)辦法（試行）》和《履職量化考核情況登記表》，適時(shí)對(duì)委員進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、純潔委員隊(duì)伍，開設(shè)“委員風(fēng)采”欄，激勵(lì)委員履職擔(dān)當(dāng)。
二、2019年政協(xié)工作思路
2019年，市政協(xié)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞市委“1331”工作思路，著力辦好三件大事，積極履行五項(xiàng)職能，奮力助推我市奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。三件大事：一是加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，建立專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組黨小組；二是提升政協(xié)組織履職能力，抓好專委會(huì)和聯(lián)絡(luò)組、政協(xié)機(jī)關(guān)、政協(xié)委員三個(gè)層面能力建設(shè)；三是開展政協(xié)委員助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)抓好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮協(xié)調(diào)，政協(xié)委員全面參與圍繞脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)計(jì)出力，政協(xié)機(jī)關(guān)組建六支脫貧攻堅(jiān)小分隊(duì)助力跟進(jìn)。五項(xiàng)職能：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，實(shí)行會(huì)前學(xué)習(xí)、每月專題學(xué)習(xí)、專委會(huì)輪流輔導(dǎo)等機(jī)制；二是聚焦脫貧攻堅(jiān)和高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，聚焦三大攻堅(jiān)，開展清江生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧鄉(xiāng)村行等專題視察調(diào)研，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)全力協(xié)調(diào)督辦聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目，聚焦發(fā)展平臺(tái)建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化，搭建政企溝通平臺(tái)，共同營造良好的發(fā)展環(huán)境；三是堅(jiān)持以人為本理念助推社會(huì)民生建設(shè)，關(guān)注社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展，收集反映社情民意信息，參與信訪維穩(wěn)工作，落實(shí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)包信訪積案、開門接訪等制度；四是擔(dān)當(dāng)協(xié)商民主新任務(wù)，組織好季度協(xié)商座談會(huì)議，開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商活動(dòng)，堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦重點(diǎn)提案制度；五是匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)正能量，辦好各界人士中秋聯(lián)誼會(huì)、積極配合省州政協(xié)相關(guān)活動(dòng)、主動(dòng)與蕭山區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)對(duì)接，加強(qiáng)文史資料和信息宣傳工作，講好政協(xié)故事，展示履職形象。
三、問題和困難 ……（未完，全文共4559字，當(dāng)前僅顯示2303字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)政協(xié)工作的調(diào)研報(bào)告》）