關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、***鄉(xiāng)村級(jí)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀
（一）綜合素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)不合理
一是文化程度偏低
二是年齡趨于老化
三是女性干部偏少
四是綜合素質(zhì)偏低
（二）服務(wù)能力不強(qiáng)，工作缺乏創(chuàng)新
一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)
二是帶富能力不強(qiáng)
三是工作作風(fēng)不實(shí)
四是工作創(chuàng)新不強(qiáng)
（三）后備隊(duì)伍儲(chǔ)備匱乏，青黃不接
二、影響村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的原因
（一）重視力度不夠
（二）選拔培養(yǎng)不規(guī)范
（三）村干部“心難留”
三、加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考
（一）著力選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人
（二）著力加強(qiáng)青年人才和后備干部培養(yǎng)
（三）著力提升村干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平
（四）著力加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)
（五）著力完善村干部激勵(lì)保障機(jī)制
（六）著力強(qiáng)化村干部實(shí)踐鍛煉和幫扶幫帶
……
關(guān)于加強(qiáng)***鄉(xiāng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

村級(jí)干部隊(duì)伍是黨在農(nóng)村的方針政策的主要貫徹者，是群眾脫貧致富的“主心骨”“領(lǐng)頭雁”“頂梁柱”和“排頭兵”，村干部素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系到全鄉(xiāng)能否如期實(shí)現(xiàn)脫貧。近年來(lái)，***鄉(xiāng)始終把村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)村干部思想政治教育，不斷提高村干部的政治素質(zhì)，同時(shí)不斷加大村級(jí)后備干部培養(yǎng)力度，村級(jí)干部隊(duì)伍活力進(jìn)一步激發(fā)。但是，當(dāng)前全鄉(xiāng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)與工作實(shí)際需要還有很大差距，急需認(rèn)真研究，加以解決。
一、***鄉(xiāng)村級(jí)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀
目前，全鄉(xiāng)有村級(jí)干部隊(duì)伍**人（包括村“三委”委員、文書(shū)、武裝專(zhuān)干和大學(xué)生村官）。
（一）綜合素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)不合理。一是文化程度偏低。從知識(shí)結(jié)構(gòu)看，初、高中（中專(zhuān)）文化程度比較普遍，占總數(shù)的91.3%，大專(zhuān)以上
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略591字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
處于“應(yīng)付、被動(dòng)”狀態(tài)，把希望寄托于鄉(xiāng)黨委、政府掛村領(lǐng)導(dǎo)，熱情不高，干勁不足，方法簡(jiǎn)單，致使黨的政策在貫徹過(guò)程中出現(xiàn)“梗阻”。四是工作創(chuàng)新不強(qiáng)。部分村干部工作上缺乏創(chuàng)新，習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維模式和工作套路，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，習(xí)慣當(dāng)“傳聲筒”，“照葫蘆畫(huà)瓢”和按行政命令辦事，不善于動(dòng)腦筋、想點(diǎn)子，找信息、跑路子，面對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾束手無(wú)策。
（三）后備隊(duì)伍儲(chǔ)備匱乏，青黃不接。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮影響，農(nóng)村大量有知識(shí)、有文化的中青年外出務(wù)工，而留下來(lái)的大部分都是中老年和婦女，優(yōu)秀村干部選拔對(duì)象受到了限制。同時(shí)，在家的有致富門(mén)路、有知識(shí)、有技術(shù)的“能人”不愿當(dāng)村干部；培養(yǎng)輸送出去的大中專(zhuān)學(xué)生，學(xué)業(yè)有成之后，寧愿在外務(wù)工也不回鄉(xiāng)，更不愿長(zhǎng)期呆在村里甘當(dāng)村干部，導(dǎo)致選拔年輕、能力強(qiáng)的人才范圍越來(lái)越小，農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍缺乏“新鮮血液”，村干部難培養(yǎng)、難選拔，村干部隊(duì)伍建設(shè)面臨后繼無(wú)人的困境。
二、影響村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的原因
（一）重視力度不夠。部分行政村對(duì)后備干部選拔和培養(yǎng)工作只是根據(jù)鄉(xiāng)黨委的要求作原則上的安排，滿(mǎn)足于列個(gè)花名冊(cè)，沒(méi)有具體開(kāi)展“傳、幫、帶”等實(shí)質(zhì)性工作，有的已“備”了多年還不能進(jìn)入班子，使后備干部沒(méi)有盼頭，看不到希望，選拔培養(yǎng)工作流于形式。
（二）選拔培養(yǎng)不規(guī)范。村級(jí)后備干部的選拔、培養(yǎng)應(yīng)堅(jiān)持什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，掌握哪些原則，如何培養(yǎng)，采取哪些措施，目前還不夠具體明確，都在摸索前進(jìn)。
（三）村干部“心難留”。從村干部待遇看，雖然近年來(lái)村干部待遇提高幅度較大，但對(duì)一些有發(fā)展能力、有致富項(xiàng)目的村干部來(lái)說(shuō)，仍很難有吸引力。從政治待遇看，自2011年以來(lái)，雖然我鄉(xiāng)已從優(yōu)秀村干部中選拔了3名村級(jí)黨組織書(shū)記進(jìn)入鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，但畢竟名額有限，競(jìng)爭(zhēng)激烈，相對(duì)于全鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，數(shù)量還是偏少。
三、加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考
（一）著力選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人。牢固樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，以2019年村“兩委”換屆為契機(jī)，選拔政治過(guò)硬、能力突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書(shū)記。注重從致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、復(fù)員退伍軍人、鄉(xiāng)村教師醫(yī)生、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織管理人員、大學(xué)生村官中選拔村組干部。對(duì)情況復(fù)雜、矛盾突出、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重或村內(nèi)無(wú)合適人選的，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中選派黨員干部擔(dān)任村黨組織書(shū)記。推動(dòng)村黨組織書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村委會(huì)主任，切實(shí)提高“一肩挑”和村委會(huì)成員、村民代表中黨員的比例。切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格審查村組候選人資格條件，建立村干部候選人聯(lián)審機(jī)制和負(fù)面清單制度，堅(jiān)決將不符合條件的擋在門(mén)外。
（二）著力加強(qiáng)青年人才和后備干部培養(yǎng)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委青年人才黨支部的作用，每個(gè)村確定2至3名35歲以下優(yōu)秀人才作為村級(jí)后備干部納入青年人才黨支部直接培養(yǎng)，通過(guò)設(shè)崗定責(zé)、到鄉(xiāng)上見(jiàn)習(xí)跟班、定期培訓(xùn)等方式，集中培養(yǎng)村后備干部。遴選推薦政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的村后備干部參加村“兩委”換屆選舉。同時(shí)，每個(gè)村每年培養(yǎng)不少于3名35歲以下入黨積極分子，每2年至少發(fā)展1名35歲以下黨員，并納入 ……（未完，全文共3288字，當(dāng)前僅顯示1661字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考》）