在全區(qū)外出考察學(xué)習(xí)活動總結(jié)交流會議上的講話

目錄/提綱：……
一、通過這次考察學(xué)習(xí)，我們看到了什么？
二、對比考察學(xué)習(xí)的地方，我們究竟差在那？
（一）在思想觀念上，我們有的干部缺乏主動性，面對困難習(xí)慣于從客觀上找借口
（二）在思維意識上，我們有的干部缺乏敏銳性，把握機(jī)遇的能力和水平不高
（三）在項(xiàng)目推進(jìn)上，我們有的干部缺乏擔(dān)當(dāng)，不敢打破常規(guī)抓發(fā)展
（四）在工作落實(shí)上，我們有的干部缺乏執(zhí)行力，承擔(dān)的任務(wù)不能一抓到底
（五）在攻堅(jiān)破難上，我們有的干部缺乏拼勁，吃不了苦、遭不了罪
（六）在精神狀態(tài)上，我們有的干部缺乏斗志，加快發(fā)展的壓力感和緊迫感不強(qiáng)
三、這次考察學(xué)習(xí)結(jié)束后，我們應(yīng)該怎么辦？
……
在全區(qū)外出考察學(xué)習(xí)活動總結(jié)交流會議上的講話

同志們：
這次外出考察學(xué)習(xí)活動，是區(qū)委、區(qū)政府近年來組織的一次規(guī)模最大、人數(shù)最多、范圍最廣的考察活動。應(yīng)該講，這既是一次開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念之行，也是一次學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、增長本領(lǐng)之行，更是一次感受壓力、增強(qiáng)干勁之行。為什么我們選擇在這個(gè)時(shí)候組織外出考察學(xué)習(xí)？主要是因?yàn)楫?dāng)前正處在“十二五”精彩開局、“***之區(qū)”啟動創(chuàng)建的關(guān)鍵時(shí)刻，越是在這樣一個(gè)時(shí)候，大家越應(yīng)該保持清醒的頭腦，認(rèn)清我們自身的發(fā)展現(xiàn)狀。站在**看**，我們年年有變化，年年有進(jìn)步，但是跳出**看**，特別是與這次考察學(xué)習(xí)的地方比較起來，無論思想境界意識、工作方式方法，還是思維膽識魄力、拼勁韌勁闖勁，我們的差距是很大的，對此大家必須深入地想一想，究竟如何才能縮小差距，究竟怎樣才能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，昂揚(yáng)斗志，推動各項(xiàng)工作跨越發(fā)展。為什么安排這么大范圍的領(lǐng)導(dǎo)干部走出去看？是因?yàn)?*區(qū)“十二五”能不能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)**之區(qū)的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，只有在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想解放了、認(rèn)識提高了、作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，才能更好地帶動各級干部真抓實(shí)干，推動**區(qū)的發(fā)展上一個(gè)新的更高層次。為什么選擇這幾個(gè)地方學(xué)？主要是他們在區(qū)位、_以及面臨的困難、制約與**區(qū)有相似之處，看看他們的發(fā)展更有說服力，他們身上的經(jīng)驗(yàn)對我們更有借鑒意義。我們也可以去北京、上海等那些發(fā)展更好的地方去看一看、學(xué)一學(xué)，但是效果肯定沒有現(xiàn)在這樣好，因?yàn)?br>……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略984字，正式會員可完整閱讀）……　
0多畝，注冊資本19.5億美元，工作人員3000多人，09年銷售額就達(dá)到15.6億美元，要打造世界半導(dǎo)體行業(yè)第一工廠；感知中國博覽園代表了全國物聯(lián)網(wǎng)的最高水平；南京市玄武區(qū)的徐莊軟件產(chǎn)業(yè)基地要創(chuàng)建中國第一軟件研發(fā)總部基地，通過蘇南蘇北的實(shí)地學(xué)習(xí)之后，我們切實(shí)體會到了他們財(cái)政收入高速增長的真正原因。
二是看到了高層次、高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型活力。無錫市崇安區(qū)、南京市玄武區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重分別達(dá)到92%、88%，比我們高26個(gè)、22個(gè)百分點(diǎn)，每平方公里的土地GDP產(chǎn)出達(dá)到17.6億元、3.4億元，是我們的14.2倍和2.7倍。無錫市崇安區(qū)面對土地制約，向空間要發(fā)展，樓宇經(jīng)濟(jì)對財(cái)政的貢獻(xiàn)率超過30%；向地下要發(fā)展，地下商城開發(fā)規(guī)模將達(dá)到40萬平方米。無錫市濱湖區(qū)對轄區(qū)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)行了三次大的調(diào)整，淘汰出局低端低效工業(yè)項(xiàng)目，確立了七大戰(zhàn)略主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展步伐明顯加快。張家港市是唯一擁有保稅港區(qū)的縣級市，當(dāng)我們看到他們保稅港區(qū)網(wǎng)外的紡織原料、化工品交易兩個(gè)市場時(shí)，有的干部不以為然，認(rèn)為就是簡單的兩個(gè)樓，而就是這兩個(gè)樓2010年成交額480億元，年貢獻(xiàn)稅收3億元。
三是看到了大手筆、快節(jié)奏的項(xiàng)目建設(shè)。這次我們考察學(xué)習(xí)的60個(gè)項(xiàng)目，看的基本都是新的，都是各地近5年來抓出來的成果，感觸很深的一點(diǎn)就是各地不僅上項(xiàng)目、推項(xiàng)目的熱情高漲、干勁沖天，而且很多項(xiàng)目都是大手筆、大氣魄、大動作、大亮點(diǎn)，綜合體建設(shè)方面，蘇北的宿城區(qū)、沭陽縣都曾是蘇北的窮地方，比我們的基礎(chǔ)差得遠(yuǎn)，但他們的綜合體建設(shè)動輒就是五六十萬平方米，規(guī)模非常大。蘇南的無錫市崇安區(qū)三年時(shí)間新建了恒隆、蘇寧、保利達(dá)、哥倫布等城市綜合體10個(gè)，總面積達(dá)到400萬平方米，總投資超過300億元。蘇北的淮安市清河區(qū)新建了萬達(dá)廣場、金鷹商貿(mào)、雨潤百貨等綜合體，總面積也超過150萬平方米。招商引資方面，南京市江寧區(qū)已有世界500強(qiáng)企業(yè)52家，上市公司13家，去年實(shí)際利用外資7.2億美元，是我們的8倍，以前我們每年都能超額完成招商引資任務(wù)，是全市的招商引資先進(jìn)單位，當(dāng)時(shí)覺得挺自豪，但與蘇北蘇南相比較，我們還差的很大，缺少實(shí)體項(xiàng)目、大項(xiàng)目。特色街區(qū)打造方面，無錫市崇安si歷史文化街區(qū)包裝打造的水平比我們的朝陽特色街區(qū)檔次高；蘇州市平江區(qū)觀前商貿(mào)街區(qū)、南京市玄武區(qū)1912街區(qū)比我們的濱海廣場步行街規(guī)模大，近幾年對照先進(jìn)標(biāo)兵，我們也是在加快追趕步伐，但卻是越追差距越大、越趕距離越遠(yuǎn)，“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”就是**區(qū)發(fā)展面臨的最大現(xiàn)實(shí)，我們已到了破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的時(shí)候。
四是看到了日新月異的城市建設(shè)。一路走來，走到哪里，都有新城建設(shè)；走到哪里，都有綜合體開發(fā)；走到哪里，都有舊城舊居改造，特別是宿遷市沭陽縣、張家港市等縣級市竟然建成了地級市的面貌，中心縣城改造得幾乎找不到一間平房。崇安新區(qū)、清河新區(qū)、宿城新區(qū)、平江新城等一座座新城僅5年左右的時(shí)間就拔地而起。連云區(qū)5年前僅有3幢高樓，但目前高樓數(shù)量達(dá)到128幢。而且蘇南蘇北到處都是產(chǎn)業(yè)園區(qū)、研究生園、科教園區(qū)。蘇北、蘇南不僅城市建設(shè)速度非�？�，而且規(guī)劃建設(shè)的起點(diǎn)高、立意好、創(chuàng)意新，綠化、美化、亮化都非常到位，張家港市的城西生態(tài)新區(qū)、無錫市濱湖區(qū)的山水科教城都實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化的高度融合，獨(dú)具特色，有各自的亮點(diǎn)。
二、對比考察學(xué)習(xí)的地方，我們究竟差在那？
這次我們所看的13個(gè)城區(qū)，既有比較發(fā)達(dá)的蘇南城區(qū)，又有后發(fā)崛起的蘇北城區(qū)，還有加速趕超的****區(qū)，雖然對其考察學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)不同，但總體上講，我們的差距不是一個(gè)點(diǎn)，而是一個(gè)面，各個(gè)方面的差距都很大，差就差在我們有思路，但思路不寬闊；有措施，但措施不得力；有落實(shí)，但落實(shí)不到位；有問責(zé)，但問責(zé)不嚴(yán)厲；四個(gè)方面歸結(jié)到一點(diǎn)，根本還是差在作風(fēng)上，主要表現(xiàn)在：
（一）在思想觀念上，我們有的干部缺乏主動性，面對困難習(xí)慣于從客觀上找借口。近年來，**區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略十分明確，我們現(xiàn)在的發(fā)展戰(zhàn)略符合上級要求，符合我們區(qū)情實(shí)際，工作機(jī)制也比較健全，干部隊(duì)伍整體也是好的，很多工作、很多項(xiàng)目也都在推進(jìn)、在落實(shí)，但往往到了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、攻堅(jiān)時(shí)刻，卻浮在空中、推不下去了。為什么會這樣？找來找去找原因，我看無論領(lǐng)導(dǎo)干部、還是普通干部，無論決策層面，還是執(zhí)行層面，普遍彌漫的一種認(rèn)識，就是項(xiàng)目推進(jìn)速度慢，是由于**區(qū)的市、區(qū)兩級_造成的，這成為項(xiàng)目工作推進(jìn)不力的遮羞布，成為我們干部工作上不去的借口。有的項(xiàng)目遲遲開不了工，就說項(xiàng)目審批都在市里，他干不了；有的項(xiàng)目指揮部一開始研究項(xiàng)目，就得出工作癥結(jié)在土地指標(biāo)問題，于是就給區(qū)政府寫了個(gè)報(bào)告，報(bào)告中先說為項(xiàng)目做了多少多少工作，現(xiàn)在遇到了困難是由于市區(qū)_沒有土地指標(biāo)，建議區(qū)政府協(xié)調(diào)市政府解決，然后區(qū)政府再批給土地部門，讓土地部門幫忙協(xié)調(diào)，這個(gè)項(xiàng)目就停在了那里，告一段落。有的單位反映缺少資金，沒有錢項(xiàng)目進(jìn)行不下去，而不是積極去爭取資金、招引資金。實(shí)際上，我們這次外出考察，看到市區(qū)_問題不僅僅**區(qū)存在，各地的中心區(qū)都存在這種問題，甚至我們可能比蘇南蘇北的中心區(qū)要好。比如，南京市玄武區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)告訴我，他們連規(guī)劃分局、國土分局這兩個(gè)局都沒有，所有的土地都要到市里批， ……（未完，全文共11617字，當(dāng)前僅顯示2763字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)外出考察學(xué)習(xí)活動總結(jié)交流會議上的講話》）