在全縣3月份安全生產(chǎn)工作例會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
二、認(rèn)真履責(zé)盡責(zé)，采取有效措施，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
（一）始終保持打擊私挖濫釆的高壓態(tài)勢
（二）全力以赴做好森林防火工作
（三）迅速開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治
（四）全面加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全管理
（五）扎實(shí)開展春季重大動(dòng)物疫病防治工作
三、加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化應(yīng)急值守，努力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平
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在全縣3月份安全生產(chǎn)工作例會上的講話

同志們：
這段時(shí)間以來，隨著氣溫回升，企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，農(nóng)事活動(dòng)頻繁，安全生產(chǎn)進(jìn)入了事故多發(fā)高發(fā)期，我省先后于3月9日、3月10日、3月12日接連發(fā)生數(shù)起森林火災(zāi)，特別是發(fā)生長治市沁源縣“3.14”森林火災(zāi)、**市**煤業(yè)公司“3.14”放炮作業(yè)人員傷亡事故、臨汾市鄉(xiāng)寧縣棗嶺鄉(xiāng)“3.15”山體滑坡，造成了巨大的人員傷亡和人民財(cái)產(chǎn)損失；我縣3月15日先后發(fā)生4處森林火情，緊接著3月16日又發(fā)生2處森林火情，都被衛(wèi)星監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，受到省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)肅批評，特別是3月16日，回龍鄉(xiāng)天馬能源實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生1起人員意外墜落事故，造成1人死亡，安全生產(chǎn)事故接連不斷，造成了一定的社會影響。因此，今天我們召開此次會議，目的就是要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，響鼓重槌，再次給大家敲響警鐘，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首位、放在心上、落實(shí)在行動(dòng)上，堅(jiān)決杜絕類似事故再次發(fā)生。
剛才，**同志通報(bào)了近期幾起安全生產(chǎn)事故，并就做好下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，**同志就做好春季重大動(dòng)物疫病防治工作作了詳細(xì)的安排，安排的很具體，也很到位，我完全贊同，請各鄉(xiāng)
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介質(zhì)接觸，缺乏合理的保養(yǎng)與維護(hù)，造成生產(chǎn)設(shè)備老化和安全等級降低，帶病運(yùn)行，加之企業(yè)信息化水平過低，自動(dòng)化控制程度不高，監(jiān)控手段不足，給安全生產(chǎn)埋下了隱患；六是大部分企業(yè)沒有開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估，導(dǎo)致對企業(yè)的安全隱患和安全狀況掌握不全面。七是冶煉、危化品加工企業(yè)的檢測檢驗(yàn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、救援設(shè)施裝備水平低，重要機(jī)組、壓力容器、壓力管道設(shè)施設(shè)備落后，檢修維修保養(yǎng)不到位；防火、防中毒、防爆、防跑料、防雷電、防汛、防倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防泄漏、防超壓等制度未建立或不完善，導(dǎo)致管理不嚴(yán)、執(zhí)行不嚴(yán)。八是部分礦山企業(yè)由于采礦許可證和安全許可證程序較復(fù)雜，存在邊申報(bào)邊開采，長期處于合法與不合法之間，超能力生產(chǎn)、越層越界行為嚴(yán)重；有的企業(yè)層層轉(zhuǎn)包，以包代管，承包給不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人，外包工隊(duì)安全教育、安全責(zé)任、安全制度落實(shí)不到位；違法建設(shè)的尾礦庫手續(xù)長期得不到辦理，設(shè)計(jì)和安全評價(jià)合理合規(guī)情況得不到有效監(jiān)督，隱患時(shí)有發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理層面，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安全生產(chǎn)形勢認(rèn)識不足，重視程度不夠，還存在“以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件”情形；森林防火安排部署不及時(shí)，網(wǎng)格化、層級化責(zé)任體系不健全，應(yīng)急值班值守不到位，部分護(hù)林員仍存在不在崗；部門監(jiān)管層面，一是安全監(jiān)管流于形式，安全執(zhí)法失之于寬、失之于軟，下個(gè)執(zhí)法文書一走了之，還存在以罰代管，對企業(yè)非法違法行為督促不嚴(yán)，打擊不夠，客觀上縱容了企業(yè)的麻痹、僥幸思想。二是部門之間信息共享不暢，協(xié)作配合不到位，對企業(yè)立項(xiàng)或技改項(xiàng)目審批把關(guān)不嚴(yán)，一些小微企業(yè)的設(shè)立，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)，直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，導(dǎo)致安全監(jiān)管存在盲區(qū)和監(jiān)管無序；三是當(dāng)前正值機(jī)構(gòu)改革期間，部分安全監(jiān)管職責(zé)尚未理順，部分安全監(jiān)管人員思想波動(dòng)，精力分散，存在消極怠慢、得過且過心態(tài)。
因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終筑牢安全生產(chǎn)紅線、底線意識，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任壓緊壓實(shí)，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施做實(shí)做細(xì)，確保我縣機(jī)構(gòu)改革期間安全工作不斷檔，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、認(rèn)真履責(zé)盡責(zé)，采取有效措施，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，必須保持堅(jiān)持不懈、一一以貫之的韌勁抓安全，必須保持“抓鐵有痕、踏石留印”的力度抓安全。當(dāng)前，需重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：
（一）始終保持打擊私挖濫釆的高壓態(tài)勢。近期，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)私挖濫采行為時(shí)有發(fā)生，不法分子私挖濫采之心不死， 必須重拳出擊、嚴(yán)查重處，以“零容忍”的態(tài)度和堅(jiān)決打擊的高壓態(tài)勢對不法分子形成震懾作用。一是進(jìn)一步加大對私挖濫采的巡查排查，縣國土部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)精干力量，組建專門隊(duì)伍，不間斷、全天候開展巡查檢查；公安部門要全力配合，主動(dòng)出擊，形成打擊私挖濫采的強(qiáng)大陣勢；二是突出重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)排查私挖濫采易發(fā)多發(fā)、礦產(chǎn)品埋藏較淺、縣域交界處、荒山荒坡及以各類洗（儲）煤廠、腐殖酸廠、礦山企業(yè)、養(yǎng)殖場等企業(yè)名義，開展私挖濫采的行為；三是加大追責(zé)處罰力度，對群眾舉報(bào)和巡查排查發(fā)現(xiàn)的私挖濫采行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)從快從重查處，堅(jiān)決予以打擊，要進(jìn)一步加大對違法分子的行政、刑事處罰力度，殺一儆百，以儆效尤。對在打擊私挖濫采過程中充分“保護(hù)傘”和通風(fēng)報(bào)信的部門工作人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅(jiān)決除掉“保護(hù)傘”，切斷信息源。四是健全打擊長效機(jī)制，要充分動(dòng)員村組干部、廣大群眾參與監(jiān)督，暢通群眾舉報(bào)渠道；要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，發(fā)揮“人防”“物防”“技防”綜合防控作用，逐步建立“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的全方位立體監(jiān)管格局，推動(dòng)全縣礦業(yè)秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）全力以赴做好森林防火工作。護(hù)林防火重在排查防范，做到“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早制止”。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好以下幾方面：一是健全壓實(shí)網(wǎng)格化、層級化防火責(zé)任體系，縣委辦、縣政府辦已聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)森林防火包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要嚴(yán)格執(zhí)行科級干部包村、村組干部包片的分片包保制度，逐級明確防火職責(zé)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，確保轄區(qū)每一片林區(qū)、每一個(gè)山頭、每一個(gè)溝口、每一處地塊都責(zé)任到人，措施到位。要充分發(fā)揮護(hù)林員作用，加大巡山力度，加密巡山次數(shù)，切實(shí)守住管好自己的責(zé)任區(qū)域，確保不發(fā)生各類火災(zāi)。二是進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度，充分運(yùn)用電視、廣播、 ……（未完，全文共6628字，當(dāng)前僅顯示2327字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣3月份安全生產(chǎn)工作例會上的講話》）