在全縣農(nóng)村工作會議暨全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治會上的講話

目錄/提綱：……
一、回顧去年，鄉(xiāng)村振興開局良好，成績值得充分肯定
1、農(nóng)村經(jīng)濟獲得新增長
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快
3、農(nóng)村面貌持續(xù)改善
二、謀劃今年，要奮勇爭先展現(xiàn)新作為，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面
1、以完成農(nóng)業(yè)五化為目標，做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總量
2、以改善人居環(huán)境為使命，扮靚鄉(xiāng)村
3、以農(nóng)村污染防治為抓手，美化生態(tài)
4、以深化農(nóng)村改革為動力，做活農(nóng)村
三、立足當前，著重抓好八項工作
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在全縣農(nóng)村工作會議暨全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治會上的講話

同志們：
上午好！
為深入貫徹中央、省市農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)2018年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項任務，今天召開全縣農(nóng)村工作會議暨全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治會議。此次會議縣委書記、縣政府常務副縣長一同出席參加，足以表明縣委、縣政府對我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視，等下胡練康常務副縣長將宣讀表彰決定，對先進單位和先進個人進行頒獎，龔法生書記還將作重要講話，請大家認真學習領會，切實抓好落實。根據(jù)會議安排，我先講三點意見，供同志們參考。
一、回顧去年，鄉(xiāng)村振興開局良好，成績值得充分肯定
2018年，全縣上下圍繞“建設四個上高 決勝全面小康”的目標，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，呈現(xiàn)出農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得豐碩成果：收獲全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合先進縣、全省糧食生產(chǎn)先進縣、全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別獎、水利工作先進縣等榮譽�？梢哉f，上高的鄉(xiāng)村振興工作贏得了“開門紅”。
1、農(nóng)村經(jīng)濟獲得新增長。一是糧食生產(chǎn)仍獲豐收。積極妥善應對極大的旱情。在全市率先建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)33.4萬畝。順利代表全市接受了國家政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查。面臨國家首次啟動對以鎘為主的超標糧退出托市收購，縣政府牽頭穩(wěn)定了糧食收購市場，保護了農(nóng)民種糧利益。二是農(nóng)民收入連年增長。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，農(nóng)民居民人均可支
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庫水質(zhì)管理機制，投入3000萬元建設28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站；開展地表水環(huán)境質(zhì)量改善冬季攻堅行動，對河道、灌渠等進行清淤清雜清水葫蘆工作；順利爭到國家畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，爭取中央無償資金4500萬元，重新調(diào)整劃定畜禽養(yǎng)殖三區(qū)并啟動了新納入禁養(yǎng)區(qū)豬場拆除行動；開展錦江入河排污口排查整治，完成徐家渡、泗溪、工業(yè)園、生活垃圾處理廠等四個入河排污口整治。三是扎實開展生態(tài)建設。全面落實“林長制”，完成造林3.2萬畝，森林“四化”1765畝，礦山復綠1000畝，新增風景林村5個；嚴厲打擊破壞森林資源行動，處理亂砍濫伐行為45起，處理非法侵占林地82起，移交森林公安46起；鏡山森林公園被評為省級示范森林公園。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相較于往年，在工作量極大增加的情況下，特色工作成效明顯：320國道和高速沿線環(huán)境打造、提升，錦江流域全支流水環(huán)境監(jiān)測全覆蓋，農(nóng)村全域“三清”工作全面鋪開，抗擊了非洲豬瘟的影響，遏制了松材線蟲病的蔓延，應對了以鎘超標為主的超標糧退市沖擊，重新規(guī)劃啟動了水污染源頭之一的畜禽禁養(yǎng)區(qū)拆除，形成了一套可行的秸稈焚燒機制，林業(yè)資源規(guī)范整治力度空前，農(nóng)業(yè)招商取得實效。
這些顯著成績的取得，實屬來之不易，一是得益于縣委、縣政府的堅強領導；二是得益于各部門特別是農(nóng)口戰(zhàn)線同志們的齊心努力；三是得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）基層干部和農(nóng)民群眾的辛勤付出。充分肯定成績的同時，我們要保持清醒的頭腦，必須認識到全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益依然較低、增收依然較難的問題，主要表現(xiàn)為“三缺”：一是缺乏農(nóng)業(yè)增收平臺，大部分農(nóng)口干部不去找或者找不到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)載體，農(nóng)業(yè)資源還沒有尋求到與相對具有價值的產(chǎn)業(yè)相結(jié)合點；二是缺乏農(nóng)業(yè)五化，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未成規(guī)�；r(nóng)業(yè)企業(yè)未成龍頭化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不夠生態(tài)化和標準化，農(nóng)產(chǎn)品不夠品牌化，尤其是五化的核心，規(guī)�；�未形成；三是缺乏有效的組織化模式，雖然全縣有一定數(shù)量的合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶，但是這些組織化組織在農(nóng)業(yè)示范引領方面發(fā)揮作用還不夠強，未能以組織化模式帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。
二、謀劃今年，要奮勇爭先展現(xiàn)新作為，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面
2019年是新中國成立70周年，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進之年。今年，全縣農(nóng)口工作總體思路是，圍繞振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略來開展，抓手就是推進產(chǎn)業(yè)興旺，夯實農(nóng)業(yè)基礎，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出農(nóng)業(yè)規(guī)�；⑸鷳B(tài)化、龍頭化、標準化和品牌化，今年和今后的一段時間，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標，就是圍繞做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總量，進而開創(chuàng)出上高鄉(xiāng)村振興的新局面。
1、以完成農(nóng)業(yè)五化為目標，做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總量。要提升農(nóng)業(yè)基礎設施，改善我縣種養(yǎng)環(huán)境。一是高質(zhì)量如期于3月31日前完成2018-2019年度2.5萬畝高標準農(nóng)田建設任務。對已建成的高標準農(nóng)田，要做好3方面的結(jié)合，第一是與“兩區(qū)”結(jié)合，要把建成的高標準農(nóng)田劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)范圍之內(nèi)；第二是與土地流轉(zhuǎn)發(fā)展村集體經(jīng)濟結(jié)合，要引導建成的高標準農(nóng)田進行土地流轉(zhuǎn)，保證流轉(zhuǎn)率在80%以上，通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模種植；第三個是要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，對精品優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做乘法，對基礎性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做加法，對發(fā)展前景不足、品質(zhì)不優(yōu)、產(chǎn)能過剩的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做減法，通過調(diào)整農(nóng)業(yè)機構(gòu)，做大做強我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是在全體干群中強化將土地等生產(chǎn)要素在種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中起來的理念，釋放土地紅利，同時壯大村集體經(jīng)濟。大力推進水利工程建設，抓好斜口至上高廊橋左岸段防洪工程、光明堤除險加固工程、鎮(zhèn)渡攔河壩重建、病險水庫除險加固等項目建設，請涉及到的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合推進。三是今年秋收之后，要再次開展渠圳、河塘清淤等工作，進一步改善水利灌溉條件，此工作會設置幾個試點村。四是極力“雙降”，降低化肥使用量、農(nóng)藥使用量，以市場為引導、以龍頭企業(yè)為載體、以合作社為紐帶，主動去改變我縣農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，使生態(tài)有機農(nóng)產(chǎn)品成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自覺行動。今年的冬種，全縣要恢復以紅花為主的越冬種植（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一定要牽頭爭取項目補貼）。五是重視以鎘超標為主的重金屬超標土壤改造：鼓勵適當休耕(蒙山已經(jīng)有了一個很好的嘗試)。鼓勵對鎘超標田進行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)了鎘超標治理方案，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必執(zhí)行、推廣。同時縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局擬在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行標準化治理試點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解學習，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有組織的與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作，改種優(yōu)質(zhì)稻，實行訂單農(nóng)業(yè)。六是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。重視發(fā)展壯大中藥材、蔬菜、林下經(jīng)濟、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)，實施中藥材種植十萬畝工程，把握“有技術(shù)、有市場、有比較效益”的原則，不盲目種植，嚴格落實中藥材種植扶持政策措施，種植面積50畝以上多年生中藥材每畝獎勵200元，種植面積50畝以上一年生中藥材每畝獎勵100元，搶抓當前中藥材種植黃金期，加大招商力度，引入龍頭、技術(shù)、市場，確保今年新增種植面積3萬畝。（截至2月25日，全縣中藥材新落實種植面積27800畝，泗溪鎮(zhèn)6825畝、錦江鎮(zhèn)4100畝、田心鎮(zhèn)3100畝、野市鄉(xiāng)2392畝、蘆洲鄉(xiāng)2000畝、徐家渡鎮(zhèn)1517畝、塔下鄉(xiāng)1470畝、蒙山鎮(zhèn)1410畝、新界埠鎮(zhèn)1050畝、南港鎮(zhèn)1020畝、翰堂鎮(zhèn)830畝、敖山鎮(zhèn)830畝、鎮(zhèn)渡鄉(xiāng)810畝、墨山鄉(xiāng) ……（未完，全文共7873字，當前僅顯示2764字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣農(nóng)村工作會議暨全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治會上的講話》）