關(guān)于切實搞好2019年安全生產(chǎn)工作的決定

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、奮斗目標(biāo)
三、工作思路
四、工作措施
（一）推進五項工程，實現(xiàn)五大提升
（二）狠抓五大重點，筑牢安全根基
（三）完善五個保障體系，護航礦井安全生產(chǎn)
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關(guān)于切實搞好2019年安全生產(chǎn)工作的決定

2019年是全面貫徹落實黨的十九大精神的關(guān)鍵年，是公司扣除式退出祁連山試驗區(qū)持續(xù)發(fā)展的重要一年，是公司扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，打好安全翻身仗的決勝之年。公司上下要認真貫徹落實習(xí)近平總書記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”重要指示精神，尊崇“生命至上、安全發(fā)展”理念，推進“四化”建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)，狠抓責(zé)任落實，強化現(xiàn)場管理，有效減少和防范各類零星事故，堅定不移地推動公司安全高質(zhì)量發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實全省煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)推進會議和集團公司安全工作會議精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚“生命至上，安全第一”的思想，嚴格落實全員安全責(zé)任制和安全生產(chǎn)“四管四必須”的要求，深化“雙控”和“三位一體”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，強力推進“人人都是班組長”全員自主管理班組模式，堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重原則，以“一優(yōu)三減”“四化”建設(shè)為方向和目標(biāo)，持續(xù)開展專項會戰(zhàn)、素質(zhì)教育、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，夯實安全管理基礎(chǔ)，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故，推動公司安全高質(zhì)量發(fā)展。
二、奮斗目標(biāo)
1.杜絕死亡事故。
2.受傷人數(shù)控
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補短板、強弱項。五是堅持用好“十二項一步到位法”，杜絕“回頭工程”。樹立“從源頭抓、超前抓、系統(tǒng)抓”的管理理念，保證每一項工作有預(yù)判、有責(zé)任落實、有監(jiān)督管理、有驗收考核，提升安全基礎(chǔ)管理水平。
2.推進“雙控”機制為主的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，提升礦井安全保障水平。一是各級管理人員要認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)大課計劃，使每個管理人員都能夠熟記、掌握標(biāo)準(zhǔn)，會用標(biāo)準(zhǔn)。二是每天、每旬、每月驗收、考核、通報，開展動態(tài)達標(biāo)、崗位達標(biāo)活動，檢查時必須拉線上尺，使用儀表儀器，用數(shù)據(jù)說話，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不合格、設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、文明生產(chǎn)不達標(biāo)的，必須停產(chǎn)、停掘、停提、停運。以動態(tài)檢查驗收考核促進工程質(zhì)量不斷提升，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)保證礦井安全生產(chǎn)。三是由生產(chǎn)技術(shù)部制定達標(biāo)規(guī)劃，層層分解落實責(zé)任，分專業(yè)、分區(qū)域開展達標(biāo)工作。嚴格按照“一步到位”法組織施工，日常檢查嚴格按照崗位達標(biāo)，設(shè)施、設(shè)備達標(biāo)，內(nèi)業(yè)達標(biāo)，現(xiàn)場文明環(huán)境達標(biāo)四項動態(tài)達標(biāo)內(nèi)容進行。四是抓好工程設(shè)計工作，在巷道設(shè)計中要提前考慮設(shè)計好材料庫房、泄水孔、機電設(shè)備安裝硐室、管線纜線風(fēng)筒吊掛、軌道鋪設(shè)、人行臺階搗制等輔助工程，從源頭上為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)造條件，切實落實“規(guī)程措施編制精細化、工程現(xiàn)場施工規(guī)范化”工作要求。五是定期或不定期的開展井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場辦公會，檢查確認各生產(chǎn)部室、區(qū)隊安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實情況，通過“以比促創(chuàng)”推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平整體提高。六是完善“雙控”機制建設(shè)。認真落實上級關(guān)于建立風(fēng)險分級_和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的要求，堅持“傳承創(chuàng)新、關(guān)口前移、持續(xù)改進”的原則，認真做好安全風(fēng)險年度、專項辨識及_工作，尤其是在采掘工作面工藝條件發(fā)生變化、設(shè)備設(shè)施安裝等，技術(shù)專業(yè)要將風(fēng)險超前辨識到位，措施超前制定到位，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)組織到位。七是由生產(chǎn)技術(shù)部制定精品工程創(chuàng)建獎懲辦法，實行重獎重罰。大力推進井下和地面精品工程創(chuàng)建力度，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作上水平，確保一季度通過省二級達標(biāo)驗收，年底力爭通過國家級一級達標(biāo)驗收，提升礦井安全保障水平。
3.推進全員安全素質(zhì)工程，提升職工素養(yǎng)和技能水平。樹牢“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識，進一步強化安全基礎(chǔ)培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)、后錄用，先持證、后上崗。一是實施安全培訓(xùn)“強素質(zhì)”工程，各單位負責(zé)人對本單位安全培訓(xùn)工作負總責(zé)，要統(tǒng)籌規(guī)劃本單位安全培訓(xùn)工作。負責(zé)人要親自抓培訓(xùn)，必要親自備課授課。將培訓(xùn)效果納入安全結(jié)構(gòu)工資考核，切實杜絕職工培訓(xùn)重數(shù)量輕質(zhì)量，重形式輕效果現(xiàn)象。二是利用“四個一”及班前會分析案例等多種形式，組織職工堅持日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要結(jié)合培訓(xùn)人員的具體情況，采取形象直觀、淺顯易懂的培訓(xùn)方式，有針對性地開展各種活動。繼續(xù)開展技能人才評聘工作，工會會同生產(chǎn)部室、相關(guān)區(qū)隊開展技術(shù)比武、崗位練兵活動，提升職工技能水平。三是突出培訓(xùn)人員的層次性。要以“應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)用”為重點，以基本基礎(chǔ)安全技術(shù)知識培訓(xùn)為關(guān)鍵。區(qū)隊要突出崗位培訓(xùn)，以實際操作技能提升和崗位危險源辨識培訓(xùn)為主，同時要抓好以老帶新的“傳幫帶”工作。加強“三項崗位”人員培訓(xùn)，要采取自學(xué)和公司集中培訓(xùn)的方式進行，同時輔以“每月一考”手段，督促各級管理人員自主學(xué)習(xí)。技術(shù)培訓(xùn)要采取由各分管公司領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)副總以及部室主要負責(zé)人、主管技術(shù)員集中授課的方式進行。培訓(xùn)中心要制定詳細的培訓(xùn)計劃，滿足不同層次培訓(xùn)人員的需要。四是加強事故警示教育。以事故案例為切入點，通過強力推行“一崗三述”（崗位描述、手指口述、安全風(fēng)險辨識防控敘述）安全確認制度，形成人人“有風(fēng)險意識、會辨識風(fēng)險、能_風(fēng)險”，人人“要安全、抓安全、保安全”“個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保全礦”的安全氛圍。五是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，推廣應(yīng)用“雨課堂”智慧教學(xué)方法，促使職工由被動學(xué)習(xí)向主動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，提升職工素養(yǎng)和技能水平。
4.推進班組建設(shè)工程，提升全員自主管理水平。全面推行“人人都是班組長”全員自主管理班組模式，著力構(gòu)建全員、全方位、全過程人人參與、人人負責(zé)、人人發(fā)力的全員自主管理班組新模式，把安全責(zé)任落實到最小工作單元，每一個崗位，每一名職工，提升班組安全技能和管理能力。各單位要制定實施方案，明確推進措施，將管理工作下沉到班組，安全文化根植到班組，安全生產(chǎn)舉措落實到班組，激活每一位崗位員工潛能，提高全員安全素質(zhì)，提升班組全員管理、自主管理和互助管理水平 ……（未完，全文共10007字，當(dāng)前僅顯示2380字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于切實搞好2019年安全生產(chǎn)工作的決定》）