關(guān)于“加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作規(guī)范化建設(shè)”情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我區(qū)開(kāi)展“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”工作情況
（一）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
（二）迅速開(kāi)展調(diào)研，制定實(shí)施方案
（三）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保責(zé)任到位
二、區(qū)人大常委會(huì)貫徹落實(shí)“6個(gè)規(guī)范化要求”情況及工作成效
（一）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
（二）會(huì)議組織更加規(guī)范
（三）確保重大事項(xiàng)決定權(quán)落實(shí)到位
（四）強(qiáng)化監(jiān)督工作實(shí)效
（五）充分發(fā)揮代表作用
（六）規(guī)范人事任免選舉工作
三、鎮(zhèn)（街道）人大（工委）貫徹落實(shí)“4個(gè)規(guī)范化要求”情況及工作成效
（一）緊緊圍繞黨委中心任務(wù)開(kāi)展工作
（二）規(guī)范會(huì)議組織
（三）規(guī)范重大事項(xiàng)討論決定
（四）規(guī)范主席團(tuán)閉會(huì)期間工作
四、我區(qū)在推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大規(guī)范化建設(shè)中的存在困難和問(wèn)題
（一）人大監(jiān)督實(shí)效還需進(jìn)一步提升
（二）人大代表作用有待進(jìn)一步發(fā)揮
（三）人大機(jī)關(guān)人員配置不夠合理
四、深化“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”的下一年工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街道）人大督導(dǎo)調(diào)研
（二）加強(qiáng)人大工作制度的落實(shí)
（三）加強(qiáng)人大監(jiān)督工作創(chuàng)新
（四）提升代表履職實(shí)效
（五）加強(qiáng)代表履職宣傳
（六）強(qiáng)化預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作
五、下一年深化推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的意見(jiàn)建議
（一）加大對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳
（二）加強(qiáng)對(duì)人大工作的理念創(chuàng)新
（三）加強(qiáng)對(duì)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的運(yùn)用指導(dǎo)
（四）加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)
……
關(guān)于“加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作規(guī)范化建設(shè)”情況的報(bào)告

我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)人大根據(jù)省人大常委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），以及市人大常委會(huì)《在全市開(kāi)展“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）的要求，高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，現(xiàn)將我區(qū)有關(guān)貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下：
一、我區(qū)開(kāi)展“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”工作情況
（一）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。區(qū)人大常委會(huì)及時(shí)將相關(guān)文件發(fā)至機(jī)關(guān)全體人員以及各鎮(zhèn)（街道）人大深入學(xué)習(xí)。6月28日召開(kāi)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人大工作座談會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《指導(dǎo)意見(jiàn)》《實(shí)施意見(jiàn)》和省、市人大常委會(huì)“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”座談會(huì)精神，要求區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)人大要深入領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市人大常委會(huì)的決策部署上，務(wù)必將《指導(dǎo)意見(jiàn)》《實(shí)施意見(jiàn)》不折不扣地落實(shí)到位，并且將“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”的部署和工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)向同級(jí)黨（工）委請(qǐng)示報(bào)告，堅(jiān)持在黨（工）委的領(lǐng)導(dǎo)下抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
（二）迅速開(kāi)展調(diào)研，制定實(shí)施方案。區(qū)人大常委會(huì)辦公室于6月8日至14日，分別到各個(gè)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展了“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”工作情況調(diào)研，重點(diǎn)摸清各鎮(zhèn)（街道）人大對(duì)省“縣鄉(xiāng)人大工
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向區(qū)委匯報(bào)“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”的開(kāi)展情況以及工作中遇到的問(wèn)題，并形成關(guān)于落實(shí)“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”情況的報(bào)告。3.制定區(qū)人大常委會(huì)黨組工作規(guī)則。區(qū)人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)決策，先召開(kāi)常委會(huì)黨組會(huì)議討論決定，更好發(fā)揮人大黨組對(duì)人大工作總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
（二）會(huì)議組織更加規(guī)范。1.嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議會(huì)期。區(qū)人大會(huì)議堅(jiān)持每年至少舉行1次，會(huì)期不少于2天；多年來(lái)一直按照區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議每?jī)蓚�(gè)月至少舉行1次的規(guī)定，將常委會(huì)會(huì)議安排納入常委會(huì)全年工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行，截至10月，我區(qū)今年已召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議8次。2.提升會(huì)議審議質(zhì)量。修訂完善了人代會(huì)、主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議等議事規(guī)則以及人大常委會(huì)決議、決定及審議意見(jiàn)處理辦法，制定了人大代表列席常委會(huì)會(huì)議試行辦法，進(jìn)一步明確和規(guī)范區(qū)人大會(huì)議和常委會(huì)會(huì)議議事范圍和審議程序，提升會(huì)議審議質(zhì)量。注重讓參會(huì)人員提前審閱會(huì)議材料，每次區(qū)人大會(huì)議文件至少提前5天、常委會(huì)會(huì)議文件至少提前l(fā)天送達(dá)與會(huì)人員審閱。
（三）確保重大事項(xiàng)決定權(quán)落實(shí)到位。1.聽(tīng)取和審議“一府兩院”報(bào)告。每年年初的區(qū)人大會(huì)議聽(tīng)取和審議政府、法院、檢察院的工作報(bào)告以及審查財(cái)政預(yù)算報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)報(bào)告等作為重要審議事項(xiàng)；常委會(huì)會(huì)議定期審議政府半年工作情況及預(yù)算執(zhí)行情況、大會(huì)議案決議落實(shí)情況、環(huán)境指標(biāo)完成情況等涉及我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生重大事項(xiàng)和重大工程項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。2.主動(dòng)行使決定權(quán)。區(qū)人大常委會(huì)依照憲法和法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，依法討論、決定本行政區(qū)域的重大事項(xiàng)，過(guò)去兩年作出決議決定、審議意見(jiàn)80多項(xiàng)。區(qū)人大及其常委會(huì)積極作為，全力配合區(qū)委以“十年磨一劍”的決心堅(jiān)持開(kāi)放引領(lǐng)戰(zhàn)略，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)視察調(diào)研，考察國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，分析研究各界代表和專(zhuān)家意見(jiàn)，在區(qū)人代會(huì)上審議通過(guò)了《關(guān)于加快北部片區(qū)建設(shè)報(bào)告的決議》和《關(guān)于建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)區(qū)暨整治提升村級(jí)工業(yè)園區(qū)報(bào)告的決議》，經(jīng)過(guò)法定程序?qū)^(qū)委的戰(zhàn)略決策上升為全區(qū)人民的共同意志，從法制上保障開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略的落地。3.健全討論決定重大事項(xiàng)制度。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，于今年4月3日區(qū)十六屆人大常委會(huì)15次會(huì)議通過(guò)再次修訂完善的討論決定重大事項(xiàng)規(guī)定，明確重大事項(xiàng)的具體項(xiàng)目，規(guī)范討論決定重大事項(xiàng)的工作程序。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督工作實(shí)效。1.圍繞中心工作開(kāi)展監(jiān)督。堅(jiān)持緊扣全區(qū)中心工作以及社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)選題，如重點(diǎn)監(jiān)督我區(qū)村級(jí)工業(yè)園改造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、片區(qū)建設(shè)、軌道交通等重大部署和項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)；著眼民生實(shí)事，近兩年圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、公安執(zhí)法、司法改革、食品安全、自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)、學(xué)前教育、職業(yè)教育、廣珠西線**出入口周邊道路交通問(wèn)題等公共服務(wù)和城市管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。2.加快推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作，加強(qiáng)預(yù)決算重點(diǎn)監(jiān)督。我區(qū)人大常委會(huì)成立了推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)工作小組，專(zhuān)門(mén)研究系統(tǒng)建設(shè)具體事項(xiàng)，要求各鎮(zhèn)街專(zhuān)門(mén)配置專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督系統(tǒng)的日常工作，并已實(shí)現(xiàn)人大與社保部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)。堅(jiān)持認(rèn)真審議財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算調(diào)整、審計(jì)工作等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，今年選取了美麗文明示范村居建設(shè)經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、黃標(biāo)車(chē)提前淘汰補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等3個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督跟蹤。4.創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制。堅(jiān)持運(yùn)用多種的監(jiān)督方式對(duì)調(diào)研和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題跟蹤監(jiān)督推動(dòng)解決，通過(guò)形式更靈活及時(shí)效性更強(qiáng)的詢(xún)問(wèn)、代表專(zhuān)業(yè)小組視察、代表專(zhuān)題視察等方式，促進(jìn)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。例如從2017年起，區(qū)人大常委會(huì)全程參與我區(qū)投資建設(shè)重大工程項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督組工作，兩年來(lái)組織人大代表、媒體等社會(huì)力量對(duì)**會(huì)展中心、軌道交通7號(hào)線、**大橋、**小學(xué)、**糧食產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展常態(tài)化標(biāo)后監(jiān)督，堅(jiān)持以問(wèn)題和防范風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，確保政府投資建設(shè)的重大工程項(xiàng)目“保時(shí)、保質(zhì)、保安全”推進(jìn)。
（五）充分發(fā)揮代表作用。1.認(rèn)真組織代表活動(dòng)。圍繞區(qū)委的中心工作，近兩年適時(shí)選取了北部和東部片區(qū)、**地鐵7號(hào)線西延**段、**會(huì)展中心等重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行集中視察；每年確定考察議題，分批次組織市、區(qū)兩級(jí)人大代表赴先進(jìn)地區(qū)開(kāi)展考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保年中組織1次代表專(zhuān)題調(diào)研，年底組織1次代表集中視察。今年8月下旬（8月20日至30日），通過(guò)開(kāi)展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)，全區(qū)共組織調(diào)研、視察考察、執(zhí)法檢查、走訪群眾、接待選民群眾、“上線”互動(dòng)等活動(dòng)共170次。2.落實(shí)“雙 ……（未完，全文共8509字，當(dāng)前僅顯示2324字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于“加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作規(guī)范化建設(shè)”情況的報(bào)告》）