市行政服務(wù)中心管委會(huì)2018年工作總結(jié)及2019年工作思路

目錄/提綱：……
一、主要做法及成效
（一）構(gòu)建“一站服務(wù)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”的行政審批服務(wù)體系
1、一站服務(wù)
一是打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)
二是實(shí)行“一體化”辦公模式
三是推行“三定”管理機(jī)制
2、一窗受理
一是優(yōu)化服務(wù)大廳功能布局
二是實(shí)行投資項(xiàng)目“一窗受理”
三是探索“一窗受理、集成服務(wù)”
3、一網(wǎng)通辦
一是推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦理
二是推行“最多跑一趟”清單管理
三是建設(shè)“*政通”快遞服務(wù)平臺(tái)
（二）構(gòu)建“平臺(tái)整合、制度規(guī)范、科技支撐”的公共資源交易體系
1、平臺(tái)整合
一是統(tǒng)一交易平臺(tái)
二是統(tǒng)一信息共享
三是統(tǒng)一專家資源
2、制度規(guī)范
一是梳理全市公共資源交易制度
二是推進(jìn)公共資源交易“五個(gè)統(tǒng)一”
三是全面推行電子招標(biāo)投標(biāo)
3、科技支撐
一是全省率先實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作
二是全省率先實(shí)行開評(píng)標(biāo)直播試點(diǎn)工作
三是全省率先啟用人證合一核驗(yàn)系統(tǒng)
（三）構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、窗口滿意”的黨建科學(xué)管理體系
1、領(lǐng)導(dǎo)滿意
一是美麗**對(duì)外形象窗口更加凸顯
二是全市綜合服務(wù)平臺(tái)功能更加完備
三是全省一流服務(wù)中心名片更加叫響
2、群眾滿意
一是推行周末輪班和24小時(shí)自助服務(wù)
二是推進(jìn)“多證合一”改革
三是開展“五證下放”專項(xiàng)行動(dòng)
3、窗口滿意
一是“中心人”意識(shí)深入人心
二是“比服務(wù)”活動(dòng)盡顯底色
三是“差異化”考核正向激勵(lì)
二、……
市行政服務(wù)中心管委會(huì)2018年工作總結(jié)及2019年工作思路

2018年以來(lái)，市行政服務(wù)中心緊緊圍繞市委、市政府工作大局，深入踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，全面深化“放管服”改革工作，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、以服務(wù)為主線、以規(guī)范為重點(diǎn)、以滿意為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)關(guān)鍵性改革，提升投資項(xiàng)目審批效率，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和全國(guó)文明單位。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、主要做法及成效
（一）構(gòu)建“一站服務(wù)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”的行政審批服務(wù)體系
1.一站服務(wù)。一是打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)。全面加強(qiáng)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)保障，共入駐市、區(qū)兩級(jí)部門（單位）125個(gè)，人員約600人，日均辦件量達(dá)3000多件。配套設(shè)置導(dǎo)辦臺(tái)、商務(wù)服務(wù)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、休息區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、圖書館、飲料售貨機(jī)、茶水間等便民設(shè)施，努力打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)。二是實(shí)行“一體化”辦公模式。實(shí)行市、區(qū)3個(gè)行政服務(wù)中心集中辦公服務(wù)，并統(tǒng)一建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳，建立一體化服務(wù)和分級(jí)管理機(jī)制，最大限度方便群眾辦事。三是推行“三定”管理機(jī)制。印發(fā)《**市行政服務(wù)中心進(jìn)駐窗口、事項(xiàng)及工作人員管理辦法》（*委辦發(fā)〔2018〕20號(hào)），實(shí)行定員、定崗、定責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“三集中三到位”，要求進(jìn)駐單位每年向窗口下達(dá)《窗口授權(quán)書》和《窗口負(fù)責(zé)人委任函》，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略864字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
交易服務(wù)和監(jiān)督平臺(tái)互聯(lián)互通，做到信息發(fā)布、場(chǎng)所安排、評(píng)審專家?guī)臁⑥k公設(shè)備等共享。三是統(tǒng)一專家資源。統(tǒng)一使用省綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)�，使用語(yǔ)音方式隨機(jī)抽取，開發(fā)評(píng)標(biāo)門禁管理系統(tǒng)，做到評(píng)標(biāo)區(qū)出入記錄在案有據(jù)可查。
2.制度規(guī)范。一是梳理全市公共資源交易制度。出臺(tái)**市公共資源交易平臺(tái)各方人員守則、信息發(fā)布、場(chǎng)地及專家抽取管理規(guī)定、優(yōu)化建設(shè)工程施工項(xiàng)目招標(biāo)抽取程序等涵蓋公共資源交易運(yùn)行、監(jiān)管和隊(duì)伍建設(shè)3類共43個(gè)配套管理制度。二是推進(jìn)公共資源交易“五個(gè)統(tǒng)一”。全面推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)各類公共資源交易活動(dòng)統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一規(guī)范流程、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督管理，形成較為完善的公共資源交易管理標(biāo)準(zhǔn)體系。三是全面推行電子招標(biāo)投標(biāo)。利用CA身份認(rèn)證技術(shù)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易無(wú)紙化和交易全流程電子化。目前，各項(xiàng)交易行為按照系統(tǒng)設(shè)定的環(huán)節(jié)和要求，均在系統(tǒng)內(nèi)留有痕跡，達(dá)到“業(yè)務(wù)公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的目標(biāo)。
3.科技支撐。一是全省率先實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作。開發(fā)升級(jí)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)技術(shù)，成功實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)和省級(jí)平臺(tái)的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)。二是全省率先實(shí)行開評(píng)標(biāo)直播試點(diǎn)工作。專辟“公共資源交易開評(píng)標(biāo)直播區(qū)”，各方主體和社會(huì)群眾可實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)查看開評(píng)標(biāo)過程，此舉對(duì)規(guī)范專家評(píng)標(biāo)行為起到了一定作用，使評(píng)標(biāo)專家對(duì)存在爭(zhēng)議的評(píng)標(biāo)點(diǎn)更加慎重。三是全省率先啟用人證合一核驗(yàn)系統(tǒng)。針對(duì)建設(shè)工程每個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)人高達(dá)幾百家的常態(tài)，及時(shí)啟用投標(biāo)人“人證合一核驗(yàn)系統(tǒng)”，從技術(shù)層面杜絕“虛假身份”投標(biāo)人，進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)人投標(biāo)行為。
（三）構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、窗口滿意”的黨建科學(xué)管理體系
1.領(lǐng)導(dǎo)滿意。一是美麗**對(duì)外形象窗口更加凸顯。市委、市政府將中心創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作列入《建設(shè)美麗**行動(dòng)綱要》，并作為2018年全市20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一和10項(xiàng)重要制度成果之一，中心管委會(huì)以此為契機(jī)，努力打造美麗**最美中心。今年1-9月份，共辦理行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)142.41萬(wàn)件，當(dāng)日辦結(jié)128.31萬(wàn)件，當(dāng)日辦結(jié)率90.10%；公共資源進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目2579個(gè)，交易總額284.98億元，節(jié)約和增值資金19.23億元，成為我市最亮的對(duì)外形象窗口。二是全市綜合服務(wù)平臺(tái)功能更加完備。市本級(jí)和7個(gè)縣區(qū)（管委會(huì)）行政服務(wù)中心、54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心均設(shè)立實(shí)體辦事大廳，形成完整的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，成為我市功能最完備的綜合服務(wù)平臺(tái)。三是全省一流服務(wù)中心名片更加叫響。建立以行為規(guī)范為基本、政務(wù)服務(wù)為核心、效能提升為重點(diǎn)、監(jiān)督制約為保障的行政標(biāo)準(zhǔn)體系，形成服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)對(duì)象“全覆蓋”,線上線下、前臺(tái)后臺(tái)、縱向橫向“全聯(lián)通”,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾“全方位”,服務(wù)時(shí)間“全天候”,服務(wù)監(jiān)督“全過程”的行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化“**模式”，以95分的高分圓滿通過國(guó)家級(jí)行政服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位的驗(yàn)收。今年，中心還被省直機(jī)關(guān)黨工委列為全省黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩點(diǎn)，被國(guó)家文明委列入全國(guó)文明單位候選名單。
2.群眾滿意。一是推行周末輪班和24小時(shí)自助服務(wù)。按照分期分批原則，分兩批開展周末輪班試點(diǎn)。啟用24小時(shí)便民自助區(qū)，醫(yī)保、社保、國(guó)稅、地稅、公積金、公安出入境等11單位57事項(xiàng)，可在13臺(tái)自助設(shè)備上進(jìn)行24小時(shí)全流程自助服務(wù)，為群眾辦事提供全天候服務(wù)。二是推進(jìn)“多證合一”改革。聯(lián)合市工商局、審改辦，自今年6月起開展涉企證照事項(xiàng)整合，9月20日市長(zhǎng)親自來(lái)中心頒發(fā)第一張“43證合一”（含市級(jí)12部門25項(xiàng)及省定13個(gè)部門18項(xiàng)）。整合職工、居民、新農(nóng)合等三個(gè)醫(yī)保窗口，設(shè)立統(tǒng)一的醫(yī)保局窗口，推進(jìn)醫(yī)�！叭：弦�、同城通辦”。三是開展“五證下放”專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)社會(huì)群眾反映強(qiáng)烈的老年人優(yōu)待證、殘疾人證、門牌證、交通一卡通、社�？ㄞk理等一批“含金量”高的公共服務(wù)事項(xiàng)，協(xié)調(diào)市審改辦及市直有關(guān)單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心下放或委托授權(quán)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)計(jì)委、老齡辦、殘聯(lián)等6個(gè)部門的23項(xiàng)業(yè)務(wù)受理，通過身份證刷卡，各項(xiàng)數(shù)據(jù)直接調(diào)用，避免辦事材料重復(fù)遞交，讓群眾切實(shí)感受到“簡(jiǎn)政放權(quán)”帶來(lái)的便利。
3.窗口滿意。一是“中心人”意識(shí)深入人心。邀請(qǐng)廈航專家來(lái)中心舉辦“文明禮儀、規(guī)范服務(wù)”專題培訓(xùn)，推行文明禮儀“兩立三聲兩雙手”服務(wù)（即：起立相迎、站立相送；來(lái)有迎聲、問有答聲、走有送聲；雙手接件、雙手遞件），讓“門好進(jìn)、人好找、臉好看、話好說、事好辦”的五好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，堅(jiān)持規(guī)范化服務(wù)和人性化管理相結(jié)合，舉辦豐富多彩的文體活動(dòng)，讓每個(gè)“中心人”文明舉止和規(guī)范服務(wù)成為窗口亮麗的 ……（未完，全文共4803字，當(dāng)前僅顯示2426字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市行政服務(wù)中心管委會(huì)2018年工作總結(jié)及2019年工作思路》）