在2019年區(qū)經濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認真總結，全面回顧，一年接著一年干
（一）經濟總量躍上新臺階
（二）產業(yè)主導地位日益凸顯
（三）產業(yè)鏈招商成效明顯
（四）開放型經濟發(fā)展迅猛
（五）項目建設有力推進
（六）發(fā)展保障鞏固提升
（七）創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進
（八）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果豐碩
（九）基層黨建爭先創(chuàng)優(yōu)
二、認清形勢，加壓奮進，堅定信心努力干
三、圍繞目標，突出重點，精準發(fā)力扎實干
（一）抓“創(chuàng)國”升平臺
（二）抓產業(yè)強實體
（三）抓項目強載體
（四）抓招商強后勁
（五）抓征拆促開發(fā)
（六）抓融資強保障
（七）抓產城促融合
四、踏石留印，抓鐵有痕，擼起袖子加油干
（一）要突出三個“干”
（二）要抓好三個“實”
（三）要實行四個“一”
……
在2019年區(qū)經濟工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開2018年區(qū)經濟工作會議，主要任務是高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神，總結2018年經濟工作，安排部署2019年經濟工作。
1月15日，《人民日報》頭版刊發(fā)了署名為“宣言”的重要文章，題為《緊緊抓住大有可為的歷史機遇期》，文章引發(fā)社會熱議。文章通過對“歷史機遇期”的戰(zhàn)略分析，把落腳點放在了“干”字上。版面突出、筆名權威、命題重大、時間關鍵。新年伊始，中央就釋放出了很強烈的信號，那就是要“干”。下面，就2018年的經濟工作怎么“干”，我講四點意見：
一、認真總結，全面回顧，一年接著一年干
2018年，在市委、市政府的堅強領導下，全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和市、區(qū)第五次黨代會精神，全面實施“創(chuàng)新引領、開放崛起”和“產業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，圍繞“創(chuàng)建國家級經開區(qū)、打造千億園區(qū)”總目標，在開放開發(fā)、平臺創(chuàng)建、產業(yè)發(fā)展、要素保障等方面實現了新突破，全區(qū)經濟呈現跨越發(fā)展的良好勢頭。
（一）經濟總量躍上新臺階。年內累計完成技工貿總收入600億元，同比增長12%。實現規(guī)模工業(yè)增加值74億元，同比增長9%。實繳稅收5.8億元，同比增長21%；其中區(qū)級稅收1.9
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期）開工建設，并被納入省重點建設項目。
（六）發(fā)展保障鞏固提升。擴區(qū)調規(guī)工作扎實推進，成功托管魯塘石墨產業(yè)園；年內累計完成征地310畝、省廳報批286畝、出讓620畝，完成拆遷3.7萬平方米。資金保障成效明顯，福城公司啟動了項目收益?zhèn)�、北金所債權融資債、公司私募債等3支總額達35億元的債券發(fā)行工作；元貞公司升格，新成立了創(chuàng)投、擔保、基金等新型平臺公司。大力支持實體經濟發(fā)展，為區(qū)內中小企業(yè)開展了委托貸款、助保貸、1+N小額貸款擔保等融資工作。與高職院校建立了區(qū)校企合作平臺，聯合對重點產業(yè)、重點企業(yè)、重點崗位開展了“訂單式”培養(yǎng)人才。完成了郴州市人才發(fā)展促進會籌建工作，成為全省第一家服務人才發(fā)展的專業(yè)化社會組織。
（七）創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進�！皣倚⌒臀⑿推髽I(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”“全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”先后正式授牌，新增國家級“眾創(chuàng)空間”1家，還成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生文明單位，市級文明單位、平安單位即將獲批。2017年7月，省商務廳對5家進入培育期的省級經開區(qū)進行了考核排名，我區(qū)名列前茅，其中有11項指標排名第一，特別是開放型經濟遙遙領先，為今年“創(chuàng)國”工作實現重大突破奠定了堅實基礎。
（八）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果豐碩�！�135”工程以全市第一的成績順利通過省考核組驗收，并作為先進經驗在全省范圍內做宣傳推介。長沖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園新入駐企業(yè)18家，在孵企業(yè)總數達146家，新孵化成功6家企業(yè)。一批企業(yè)逐漸孵化成長，由郴州本土首家動漫制作企業(yè)——郴州春韻文化傳播有限公司制作的原創(chuàng)動畫片《小邑時空傳》在中央電視臺播出，這是郴字號企業(yè)原創(chuàng)動畫片首次登陸央視；星源智能總經理陳睿在第九屆“中國青年創(chuàng)業(yè)獎”評選中被授予“創(chuàng)業(yè)新星獎”。
（九）基層黨建爭先創(chuàng)優(yōu)。建立非公企業(yè)黨組織29個，覆蓋企業(yè)79家，覆蓋率為85%。選派了45名黨建工作指導員，聯系指導93家企業(yè)，實現了工作全覆蓋。在2017年11月召開的全市“兩新”黨建培訓班上，我區(qū)非公黨建工作作了典型發(fā)言。
在總結成績的同時，我們還要充分認識到發(fā)展過程中的問題和不足：一是“創(chuàng)國”工作還差臨門一腳。雖然我們圍繞“創(chuàng)國”做了很多工作，主要指標也排名靠前，但省委、省政府出于地區(qū)平衡考慮，2017年沒有重點推薦我區(qū)；二是經濟增長沒有邁開大腳。速度是園區(qū)的生命，園區(qū)在發(fā)展速度上不領先，就成不了經濟發(fā)展的增長極、主戰(zhàn)場。縱向比較，我們各項主要經濟指標實現了一定增長，但橫向比較兄弟園區(qū)，我們的增速偏緩、發(fā)展步伐不快。按照3年打造千億園區(qū)的目標，當前的發(fā)展速度是遠遠不夠的。三是項目建設未能跑步前進。過去的一年，我們的項目建設取得了一定的成績，特別是部分產業(yè)項目創(chuàng)造了新的建設速度。但是，一方面大項目少，缺乏在省內、市內有影響的項目；另一方面，部分項目推進不理想，明柯泰、陽普醫(yī)療等項目已擱置多年，奧美森等企業(yè)尚有大量土地閑置。四是擔當服務意識不強。我們部分干部職工中存在著守攤子，不求有功、但求無過的思想，擔當意識不強，服務勁頭不足，缺乏銳氣和闖勁。遇到問題不敢積極面對，不愿站在企業(yè)發(fā)展角度想方設法去解決，而是埋怨退縮，將矛盾和困難層層上交，牢騷多、辦法少。這些問題和短板的存在，都是我們在2018年經濟工作中必須切實解決的，我們要重點圍繞解決這些問題和短板而努力干。
二、認清形勢，加壓奮進，堅定信心努力干
做好今年經濟工作，必須全面分析發(fā)展形勢、切實增強發(fā)展信心，凝心聚力，加壓奮進。
一是宏觀經濟形勢向好。從國際看，世界經濟緩慢復蘇的大趨勢沒有變，經歷了10年漫長的全球金融危機，美國以新科技為驅動的經濟率先復蘇，帶動了歐元區(qū)、日本等發(fā)達經濟體出現復蘇跡象，新興市場國家和發(fā)展中國家經濟總體向好。從國內看，黨對經濟工作的領導堅強有力，我國發(fā)展正處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期，經濟長期向好的基本面沒有變，宏觀政策連續(xù)穩(wěn)定，經濟結構出現重大變革，全面深化改革使經濟更具動力活力。特別是黨的十九大勝利召開，為經濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預期上注入了強大的動能。
二是產業(yè)發(fā)展機遇可期。一方面，新興產業(yè)發(fā)展帶來了彎道超車的新機遇。當今世界，新一輪科技和產業(yè)革命正孕育興起，全球制造業(yè)格局發(fā)生了深刻變化，制造業(yè)正在成為一些大國參與全球產業(yè)分工、爭奪產業(yè)鏈、價值鏈高端的角力場。我國在人工智能、云計算、移動互聯網以及集成電路設計和精密制造的上游等產業(yè)領域不斷取得重大進步，尤其是電子產品、計算機、通訊產品都達到了15%的增長速度，而我區(qū)全力發(fā)展的電子新材料產業(yè)正處于逐步打破發(fā)達國家的壟斷快速上升期。另一方面，產業(yè)轉移新趨勢帶來了發(fā)展新機遇。隨著珠三角、長三角大灣區(qū)規(guī)劃出爐，產業(yè)升級、“騰籠換鳥”，沿海制造業(yè)企業(yè)為獲取更長遠、更廣大的發(fā)展空間，開始新一輪的產業(yè)轉移。
三是國家省市政 ……（未完，全文共9277字，當前僅顯示2534字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2019年區(qū)經濟工作會議上的講話》）