2019年縣政府工作報告

目錄/提綱：……
一、2018年工作回顧
（一）不斷深化改革開放，縣域經濟邁向高質量發(fā)展
（二）始終堅持產業(yè)強縣，一二三產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化
（三）全力沖刺脫貧摘帽，脫貧攻堅取得決定性勝利
（四）始終強化統(tǒng)籌協(xié)調，城鄉(xiāng)一體化取得新突破
（五）堅持共建共享，社會民生取得全面性進步
（六）加強自身建設，執(zhí)政水平得到進一步提升
二、2019年工作重點
（一）全力決勝脫貧攻堅戰(zhàn)，夯實全面小康基礎
（二）全力推進新興工業(yè)，成功創(chuàng)建國家高新區(qū)
（三）全力推進鄉(xiāng)村振興，打造美麗文明鄉(xiāng)村
（四）全力加快城鎮(zhèn)提質，提升神州瑤都形象
（五）全力發(fā)展生態(tài)文化旅游，建設瑤族生態(tài)旅游勝地
（六）全力保障民本民生事業(yè)，全面提高人民幸福生活指數
三、全面加強政府自身建設
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2018年政府工作報告
政府工作報告
——2019年—月—日在縣十七屆人大—次會議上
縣人民政府縣長 ***

各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年，是極不平凡的一年，是改革開放40周年，是全縣整縣脫貧摘帽之年，是創(chuàng)建國家高新區(qū)和實施鄉(xiāng)村振興的開端之年。一年來，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結和帶領全縣各族人民，全力落實縣委“1123456”工程，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”和“八大戰(zhàn)役”，縣域經濟邁向高質量發(fā)展，生態(tài)文明建設成效明顯，民本民生持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。
（一）不斷深化改革開放，縣域經濟邁向高質量發(fā)展
堅持深化改革，堅持開放興縣，爭當創(chuàng)新引領開放崛起排頭兵，縣域經濟繼續(xù)保持高速度，邁向高質量發(fā)展。
1.綜合實力穩(wěn)步提升。預計2018年全縣完成GDP124億元，增長9.0%；完成財政總收入12.52億元，增長8.9%；固定資產投資增長12.0%；完成規(guī)模工業(yè)增加值43億元，增長7.5%；完成社會消費品零售總額51.7億元，增長11.5%；實現城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24800元，增長8.8%；實現農村居民人均可支配收入10605元，增長10.6%。小康建設總體實現程度預計為98.49%，有望繼續(xù)保持全省前十位縣。
2.招商引資卓有成效。創(chuàng)新招商方式，企業(yè)集群式落地。全年引進投資5000萬元以上項目20個，其中億元以上項目16個
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袋、生豬145萬頭、奶牛3000頭。培育省級龍頭企業(yè)3家、市級20家，發(fā)展專業(yè)合作社404家、家庭農場131家。品牌建設成效顯著，新增“三品一標”產品認證9個，總數達112個；“**苦茶”榮獲2018中澳茶博會金獎，入圍中國品牌價值評價榜，品牌價值達1.86億元；注冊商標188件，“瑤珍大米”等7件被評為**省著名商標。牛牯嶺現代農業(yè)（**苦茶）特色產業(yè)園及紅山現代休閑觀光農業(yè)田園綜合體等17個現代農業(yè)產業(yè)園正迅速推進。**鎮(zhèn)蘭下村入選第八批全國一村一品示范村鎮(zhèn)。中國科學院大學**博士工作站和中國南方柑橘黃龍病防治研究中心正式揭牌運營。
3.現代服務業(yè)迅速發(fā)展。旅游業(yè)不斷升溫�，幎妓帧⒂螛穲@旅游等項目順利推進，世界第一銅梳雕塑順利落成，并獲世界吉尼斯記錄認證。神州瑤族文化博覽園、瀟賀古道田園綜合體景區(qū)景點開工建設。千年瑤寨桐沖口景區(qū)成功創(chuàng)建國家3A級景區(qū)。金葉山莊和綠健生態(tài)農莊分別獲省四星、五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）稱號。盤王節(jié)、瑤醫(yī)瑤藥節(jié)、首屆農民豐收節(jié)等文化節(jié)慶活動如火如荼。宣傳片《歌里**》《美美的山水美美的人》反響熱烈，“神州瑤都”旅游品牌進一步打響。被評為**民間文化藝術之鄉(xiāng)（2018-2020年）。預計全年共接待游客數638萬人次，實現旅游收入25億元。物流業(yè)快速成長，新增電商企業(yè)50余家，個人網店和微店1200余家，引進物流企業(yè)15家，開通了**至義烏物流專線，112個貧困村已全部建成電商村級服務站，實現網上交易額30億元，成為全國電子商務進農村綜合示范縣。房產業(yè)增長迅速，新建商品房銷售2778套，銷售面積33.54萬平方米，分別增長55%、61%。金融業(yè)日趨活躍，銀行類金融機構存款余額為186.36億元，貸款余額116.97億元，均列全市第4位；存貸比62.77%，排全市第2位。
（三）全力沖刺脫貧摘帽，脫貧攻堅取得決定性勝利
把脫貧摘帽作為全縣壓倒一切的工作任務，脫貧攻堅戰(zhàn)役取得了決定性勝利。
1.脫貧基礎全面夯實。貧困人口識別更精準，全縣新納入符合條件的“五類人員”618人，清退識別不準“四類對象” 2903人。扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、貧困人口退出差距排查、脫貧攻堅自主申報核查驗收等專項行動成效顯著，涉貧信訪舉報問題125件全部辦結。脫貧退出進一步規(guī)范，全年共減少貧困人口2.75萬人，退出貧困村43個，貧困村已全部出列。全縣綜合貧困發(fā)生率為0.97%，錯退率為0、漏評率為0、群眾滿意度為97.26%。高質量完成了年度減貧任務，“三率一度”達到貧困縣退出要求，順利通過國家與省級脫貧摘帽實地檢查驗收和第三方評估，扶貧工作綜合績效考核繼續(xù)位居全省第一。
2.脫貧責任全面落實。按照縣委《為決戰(zhàn)決勝脫貧摘帽貢獻力量》的決議，完善脫貧摘帽責任機制，建立脫貧摘帽六級責任清單，干部職工全力投入到扶貧工作中。脫貧攻堅電話公示制和工作承諾制，讓扶貧政策進一步宣傳、落實到位。駐村幫扶、結對幫扶和扶貧監(jiān)督進一步加強，所有貧困村和貧困人口100人以上的非貧困村均安排了村級扶貧監(jiān)督員。130個單位駐村幫扶， 8996名機關單位干部職工、中小學教師、醫(yī)務人員與2.8萬貧困戶結對幫扶。每月2次以上的固定走訪制度，讓貧困群眾的困難迅速解決，情感扶貧讓干群關系更加緊密，貧困戶更加感恩。
3.脫貧效果初步顯現。產業(yè)扶貧全面推進。新增小微企業(yè)60余家，總數達457家，吸納9000多個勞動力（貧困人口占其中30%左右）家門口就業(yè)，年人均增收1.8萬元以上。發(fā)放扶貧小額貸款3000萬元，支持1000余戶貧困戶發(fā)展產業(yè)。湘江鄉(xiāng)香草源、桐沖口和大石橋鄉(xiāng)井頭灣等景區(qū)，新建200余家農家樂，幫助1000多個貧困人口就業(yè)增收脫貧。聘請320名貧困人口為生態(tài)護林員，年均增收1萬元，實現生態(tài)脫貧。建成全省最大的43MW光伏扶貧電站，并網發(fā)電，112個貧困村集體經濟收入每村增加4萬元�；A設施扶貧成效明顯，新建貧困村通組道路176公里、“五小水利”工程79處、通訊基站49個、綜合服務平臺85個。社會保障扶貧政策全面落實。教育扶貧發(fā)放補助2708.88萬元，惠及貧困家庭學生3.8萬人次，確保每一個不因貧綴學。健康扶貧實現貧困戶住院“一站式”結算，“三提高、兩補貼、一減免、一兜底”特惠政策全面落實。全年貧困人口醫(yī)療報賬達5萬余人次，減免費用4700余萬元，貧困人口縣域內醫(yī)療縣內住院費用實際報銷比例達85%以上。農村低保提高到3400元/年，“三保障”基本實現。住房保障全面芝，完成危房改造1786戶、易地搬遷1362戶5718人，12個新建安置點——個已分房到戶。
（四）始終強化統(tǒng)籌協(xié)調，城鄉(xiāng)一體化取得新突破
始終堅持保護與發(fā)展同步，文明創(chuàng)建不斷深入，人居環(huán)境全面改善，城鄉(xiāng)面貌更加美麗。
1.生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良。中央和省級環(huán)保督察及“回頭看”、省委巡視與市委巡察等反饋問題全部整改到位。大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役成效明顯。河長制工作全面落實，縣城飲用水源地一級保護區(qū)內12家木材加工廠、3個采砂場和餐飲店等非法建筑全部拆除。10蒸噸以下的燃煤鍋爐全部淘汰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾熱解爐建設全部啟動。引入畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用項目已開工建設，養(yǎng)殖環(huán)保措施逐步落實到位。全年空氣質量優(yōu)良率92%以上，境內河流水質100%優(yōu)于Ⅱ類，集中式飲用水水質達標率100%，水功能區(qū)水質達標率100%。完成人工造林3.3萬畝， ……（未完，全文共15986字，當前僅顯示2875字，請閱讀下面提示信息。收藏《2019年縣政府工作報告》）