關(guān)于加強(qiáng)基層政治文明建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、積極推進(jìn)民主管理的法治進(jìn)程
四、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高職工民主管理的素質(zhì)和能力
五、把推行廠（企）務(wù)公開工作與職工民主議政日活動(dòng)相結(jié)合
一要切實(shí)做好基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想工作
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　　黨的十六大明確指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)�！边@是我們黨在新世紀(jì)新階段對(duì)推進(jìn)政治_改革的新要求，而職工民主管理是政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是政治文明建設(shè)的具體體現(xiàn)。筆者就如何加強(qiáng)基層政治文明建設(shè)談以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
　　
　　一、積極推進(jìn)民主管理的法治進(jìn)程。
　　
　�、睉�(yīng)正確認(rèn)識(shí)和落實(shí)好《職代會(huì)條例》，堅(jiān)持職代會(huì)“五權(quán)”；一關(guān)于審議建議權(quán)。現(xiàn)行規(guī)定的職代會(huì)審議建議權(quán)，涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、重大技術(shù)改革等內(nèi)容，但在實(shí)施前必須征求企業(yè)工會(huì)或職代會(huì)的意見。二關(guān)于審查同意或否決權(quán)。對(duì)經(jīng)理總經(jīng)理制定的企業(yè)內(nèi)部工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、獎(jiǎng)懲辦法等重要措施，可保留審查權(quán)和否決權(quán)。在內(nèi)容上應(yīng)增加企業(yè)減員、職工分流安置和再就業(yè)工作方案、分配制度改革方案以及勞動(dòng)合同和集體合同草案等規(guī)
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利的重要制度。無論公有制還是非公有制的企業(yè)職工都是國(guó)家的主人，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無論實(shí)行何種所有制，工人階級(jí)的主人翁地位不能變，堅(jiān)持職工民主管理制度不能削弱，而且必須加強(qiáng)。實(shí)行民主管理制度是優(yōu)化投資環(huán)境，保證企業(yè)正確決策推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的有效措施；堅(jiān)持民主管理制度更是維護(hù)廣大職工的利益，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的需要。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)于部特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，將民主管理作為必修課納入黨校、經(jīng)濟(jì)管理院校教程和干部培訓(xùn)系列。將加強(qiáng)民主管理作為改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的重要內(nèi)容提出明確要求，列入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、班子民主生活會(huì)范圍。
　　
　　三．強(qiáng)化監(jiān)督，全面提升民主管理的質(zhì)量和水平。
　　
　�、苯⒈O(jiān)督檢查制度。應(yīng)建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查紀(jì)律，實(shí)行民主管理責(zé)任制，按照一管一級(jí)的原則明確責(zé)任，凡下級(jí)單位因未實(shí)行民主管理而導(dǎo)致重大失誤或重大事故的，追究所在單位和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，使民主管理工作由彈性考核向硬性考核轉(zhuǎn)變。
　　
　�、苍鰪�(qiáng)監(jiān)督檢查的實(shí)效性。在檢查時(shí)間上，堅(jiān)持每半年至少檢查一次；在檢查組織上，做到上級(jí)專門檢查與職工代表巡視相結(jié)合，在檢查內(nèi)容上，把檢查民主管理、職代會(huì)決議落實(shí)情況、勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行同檢查企業(yè)經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成情況結(jié)合起來；在檢查方式上，把對(duì)職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的專項(xiàng)檢查同搜集職工反映、跟蹤調(diào)查研究結(jié)合起來，形成多層次、全方位的監(jiān)督檢查，全面提升民主管理的質(zhì)量。
　　
　　⒊把群眾監(jiān)督與法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、y論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相互結(jié)合起來，各方面密切配合，凝聚社會(huì)力量，共同推進(jìn)民主管理工作上新臺(tái)階。
　　
　　四、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高職工民主管理的素質(zhì)和能力。
　　
　　作為民主管理主體的職工，其素質(zhì)高低直接影響民主管理的質(zhì)量。從目前情況看，職工素質(zhì)不高，不會(huì)參政、參不上政的問題仍然存在。因此，要提高民主管理水平，就要在提高職工素質(zhì)上下功夫。應(yīng)采取切實(shí)可行的措施，強(qiáng)化對(duì)職工的教育培訓(xùn)，把崗位培訓(xùn)與適應(yīng)性培訓(xùn)、日常培訓(xùn)與系統(tǒng)培訓(xùn)合起來，組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、政策、企業(yè)管理、民主管理等知識(shí)，使職工認(rèn)識(shí)到參與企業(yè)民主管理工作，不僅與自己的經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)，而且與自己的民主政治權(quán)利緊密相，不斷增強(qiáng)民主管理意識(shí)。要特別重視職工代表隊(duì)伍建設(shè)從知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化層次、參與能力等方面提高職工代表的整體素質(zhì)。同時(shí)實(shí)行職工代表述職制度，使職工代表增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，代表廣大職工履行好參政議政的職責(zé)。
　　
　　五、把推行廠（企）務(wù)公開工作與職工民主議政日活動(dòng)相結(jié)合。
　　
　　“職工民主議政日”活動(dòng)，是廣大職工群眾在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)方面的重要?jiǎng)?chuàng)舉。它對(duì)于擴(kuò)大基層民主、建立健全單位內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、密切干群關(guān)系，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和屯墾戍邊事業(yè)，具有重要意義。
　　
　　職工民主議政日必須應(yīng)圍繞基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、重大決策和改革方案制定；職代會(huì)決議事項(xiàng)落實(shí)情況，基層民主建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、干部作風(fēng)和廉政建設(shè)；涉及職工切身利益，需要讓職工清楚、明白的事項(xiàng)，以及職工群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題進(jìn)行。和企事業(yè)黨政、工會(huì)組織，要充分認(rèn)識(shí) ……（未完，全文共2655字，當(dāng)前僅顯示1688字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)基層政治文明建設(shè)的思考》）