省紀委書記在市縣紀委書記會議上的講話提綱

目錄/提綱：……
（一）充分認識做好市縣紀委換屆工作的重要意義
（二）全面準確把握市縣紀委換屆的政策和要求
（三）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）要切實抓好換屆紀律教育
（二）要壓實黨委主體責(zé)任
（三）要切實強化監(jiān)督檢查
（四）要從快從嚴查處違紀案件
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省紀委書記在市縣紀委書記會議上的講話提綱
在市縣紀委書記會議上的講話素材

同志們：
這次市縣紀委書記會議主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹省委***書記在全省市縣換屆工作座談會上的重要講話精神，安排部署市縣紀委換屆和市縣換屆紀律保障工作。
6月27日，省委召開全省市縣換屆工作座談會，***書記作了重要講話，對深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記選人用人思想內(nèi)涵，扎實做好市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，提出了明確要求。講話主題鮮明，重點突出，要求明確，對全面把握中央和省委的要求，圓滿完成換屆各項任務(wù)，確保市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進行，具有重要指導(dǎo)意義。大家要深入學(xué)習(xí)貫徹夏書記的重要講話精神，按照省委的部署，切實發(fā)揮職能作用，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施抓好貫徹落實，確保市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，達到預(yù)期目標(biāo)，取得圓滿成功。下面，我講兩個問題。
第一個問題，要高度重視市縣紀委換屆工作，選優(yōu)配強市縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。
紀委換屆是各級黨委換屆的重要組成部分，是黨的政治生活和黨的紀律檢查工作的一件大事。中央紀委和省委對市縣紀委換屆高度重視，提出了明確要求。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央紀委、省委的要求上來，以這次換屆為契機，把市縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。
（一）充分認識做好市縣紀委換屆工作的重要意義
首先，這是由紀委所處的重要地位和性質(zhì)決定的。紀委是黨內(nèi)監(jiān)
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堅強的紀律保障。
（二）全面準確把握市縣紀委換屆的政策和要求
根據(jù)中央紀委要求，今年省紀委不再單獨印發(fā)市縣紀委換屆文件，將市縣紀委換屆納入省委市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆文件一體部署、統(tǒng)籌安排。與上屆相比，這次換屆政策總體上“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，在領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、任職和提名年齡界限等大的政策上，保持了連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時，按照黨的十八大以來中央的一系列新思想新要求，對具體把關(guān)、工作程序等方面作出了一些新部署。結(jié)合省委文件，我就幾個具體問題作些強調(diào)：
一要嚴格選任標(biāo)準。做好換屆工作，最重要的是堅持五湖四海、任人唯賢，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�，注重實績、群眾公認的用人標(biāo)準選好干部、配好班子，真正把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔上來。同時考慮紀檢機關(guān)的特殊使命和任務(wù)，除了具備“好干部”的基本要求外，還應(yīng)具備能夠勝任紀檢工作崗位要求的素質(zhì)和能力。在具體把關(guān)上，要始終按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的標(biāo)準來考察選拔干部，在確定考察對象人選、提出換屆人事安排建議方案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都要以此作為重要的評價依據(jù)，確保紀檢干部隊伍的純潔性和公信力。
二要落實委員、常委職數(shù)要求。王岐山書記在十八屆中央紀委六次會議上指出：紀委委員是職務(wù)不是榮譽。過去，我省一些地方習(xí)慣于將紀委委員作為一種待遇，搞照顧性安排。這里，我要強調(diào)的是：絕不能讓紀委委員成為一種待遇。要從有利于監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的角度，優(yōu)化紀委委員結(jié)構(gòu)，防止安置性、照顧性安排。這次市、縣紀委換屆，各縣（市、區(qū)）紀委書記應(yīng)是市紀委委員；市、縣(市、區(qū))黨委組織、宣傳和直屬機關(guān)工委等部門，公安、審計、法院、檢察院、審計和較大鎮(zhèn)紀委書記、派駐紀檢組長應(yīng)有同級紀委委員。各級紀委要認真落實這些要求。
這里，我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的換屆工作作一強調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨的基層組織和紀檢系統(tǒng)的重要組成部分，是開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組織保證，只能加強，不能削弱。這次省委文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般設(shè)委員3至5名，其中書記1名；人口規(guī)模較大、黨員數(shù)較多、經(jīng)濟比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)委員7名，同時應(yīng)設(shè)專職副書記。這是省委、省紀委從加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設(shè)的角度而提出的。各地要不折不扣落實省委文件要求，絕不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記作為安置性崗位，絕不能把不適合的干部放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記崗位上。
三要重點抓好紀委書記選配。紀委書記在一個地區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀檢工作中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負有全面責(zé)任，是其他班子成員難以替代的。主要領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)正、形象好、素質(zhì)高，就能夠起表率作用，就能帶出一個好班子，培養(yǎng)出一支好隊伍。要按照選拔標(biāo)準更高、考察更全面深入、審查把關(guān)更嚴格的要求，挑選那些黨性原則強、民主作風(fēng)好、清正廉潔、敢于同不正之風(fēng)作斗爭的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任各級紀委書記。在選優(yōu)配強紀委書記的同時，要加強紀委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的選配工作，做到細之又細、慎之又慎，防止照顧性安排。
四要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要特別注重班子成員的合理搭配和優(yōu)勢互補，既要考察專長、能力結(jié)構(gòu)上的合理性，還要考慮個性特點和工作閱歷、工作經(jīng)驗上互補性，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補的合理結(jié)構(gòu)。這次省委文件規(guī)定，市縣紀委書記、市紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡在58歲以上的，不再繼續(xù)提名；新提名為市縣紀委委員人選的，原則上要能干滿一屆�？h紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)提名年齡，由各市根據(jù)實際情況確定。要注重對優(yōu)秀年輕干部的選拔使用，2011年換屆時要求市縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)有40歲以下的優(yōu)秀干部，今年換屆文件盡管沒有這方面要求，但市縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子中還是要著眼于紀檢事業(yè)的長遠發(fā)展，注重配備年輕的優(yōu)秀干部。要注重充實一批具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部。新進市、縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，除特別需要的專門人才外，一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。要重視女干部的選拔，換屆時市縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要有1名女干部。
五要落實交流回避制度。要在保持紀委領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定的同時，積極推進紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流，認真落實干部任職回避規(guī)定。新任職的市縣紀委書記一般應(yīng)易地交流產(chǎn)生，不得在本人成長地任職。市縣紀委書記干滿一屆原則上要交流。市縣紀委常委、副書記在同一職位上任職滿10年的，必須交流；在同一職位連續(xù)任職達兩個任期的，不再推薦、提名擔(dān)任同一職務(wù)。對綜合素質(zhì)好、年紀較輕的副書記或常委，如果在紀委內(nèi)部沒有更合適的培養(yǎng)使用機會，可以考慮交流到系統(tǒng)外的重要崗位任職。各地要抓住換屆這一有利時機，積極推進干部交流，不斷增強市縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子的生機和活力。
（三）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
這次市縣鄉(xiāng)紀委換屆時間緊、任務(wù)重、要求高，政治性、政策性強，必須加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃、周密部署、精心實施。
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