景區(qū)旅游高峰期暨文化旅游節(jié)工作應急預案

目錄/提綱：……
一、總則
（一）適用范圍
（二）旅游高峰期的范疇
（三）遵循原則
1、充分準備，提前預防
2、統(tǒng)一領導，分級管理
3、反應快速，處理果斷
二、組織機構及職責
（一）加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調
（二）設立機構，明確職責
三、游客流量分級與應急預警響應
四、高峰客流調控措施
（一）預測
（二）預警
（三）應急處置
1、交通擁堵的應急處置
2、停車場飽和的應急處置
3、景點擁堵的應急處置
4、游客滯留的應急處置
五、工作要求
六、組織和實施
……
附件3
景區(qū)2018年旅游高峰期暨文化旅游節(jié)工作應急預案
（送審稿）

為了保證旅游高峰期游客在景區(qū)游得開心、吃得放心、行得順心，實現(xiàn)旅游接待“健康、安全、秩序、質量”四統(tǒng)一的目標，維護和樹立景區(qū)旅游良好形象，特制定本預案。
一、總則
（一）適用范圍
本預案適用于景區(qū)4月5日至5月8日旅游高峰期暨文化旅游節(jié)期間（以下簡稱高峰期）的旅游接待應急處置。
（二）旅游高峰期的范疇
本預案所指高峰期是指大批游客進入景區(qū)，超過日最佳接待量或瞬時最大接待量，有可能影響景區(qū)旅游秩序或存在安全隱患。
（三）遵循原則
1.充分準備，提前預防。在旅游高峰期前，做好游客預測工作，做到早謀劃、早布局、早安排、早預防，確保旅游高峰期各項工作安全有序進行。
2.統(tǒng)一領導，分級管理。在景區(qū)旅游高峰期突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一領導下，按照分級管理、分級響應和條塊結合、以塊為主的原則實施好本預案。各相關單位在本預案啟動后，均要圍繞本單位職責認真制定好專項工作預案（方案），明確本單位具體分管領導、責任人、開展工作的方法步驟和節(jié)假日值班表以及通信聯(lián)絡方法等。
3.反應快速，處理果斷。高峰期旅游工作具有涉及面廣，工作內容多等特點，要結合實際情況，圍繞各小組職責，建立反應快速的工作處理系統(tǒng)，確保應對旅游高峰期各種可
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完善停車標識和相關服務設施；規(guī)范停車、行車秩序。
（2）區(qū)交通局負責加強交通運輸市場管理，規(guī)范景區(qū)內外運輸市場秩序，打擊各類非法營運行為；強化駐點值守。每天安排不少于2名運管人員駐點景區(qū)做好營運車輛的監(jiān)管，確保游客安全、有序出行；旅游高峰期間，若存在游客短暫滯留現(xiàn)象，積極協(xié)調市公交公司增加景區(qū)至市區(qū)往返公交車輛。
（3）景區(qū)管委會負責做好停車場車輛停放秩序維護、停放車輛安全管理、進出車輛的指揮和疏導等工作。
（4）鎮(zhèn)負責制定旅游高峰期突發(fā)情況應急疏散預案，并根據(jù)現(xiàn)實情況，適時啟動預案，協(xié)助疏散游客。
（5）各成員單位負責做好游客的疏導、勸說、解釋等工作。
3.綜合管理組
組 長：由區(qū)文明辦負責同志擔任
成 員：（建議）區(qū)文明辦、區(qū)市場局、區(qū)物價局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)民政局負責同志兼任
工作職責：在領導小組領導下，加強旅游秩序管理，確保景區(qū)游覽秩序文明、有序。
（1）區(qū)文明辦負責加強文明旅游宣傳，在客流高峰期協(xié)助引導游客，維護游覽秩序。
（2）區(qū)市場局負責制定旅游高峰期食品安全應急預案，并根據(jù)現(xiàn)實情況，適時啟動應急預案；加大對農家樂經(jīng)營戶衛(wèi)生檢查力度，確保食品衛(wèi)生安全；加強市場監(jiān)管力度，嚴厲查處假冒偽劣商品和無證經(jīng)營行為。
（3）區(qū)物價局負責高峰期價格監(jiān)督檢查，對各攤點、農家樂實行明碼標價，張貼誠信菜單，嚴禁借機宰客、坑蒙游客。
（4）區(qū)安監(jiān)局負責制定重大安全事故應急預案，并根據(jù)現(xiàn)實情況，適時啟動應急預案；加大安全隱患排查力度，重點查看安全措施是否到位，警示標志是否完善和明顯，危險地段是否有專人值守，安全應急技術、物資儲備是否充分等；及時勸阻游客不安全行為，杜絕安全事故發(fā)生。
（5）區(qū)城管局負責制定旅游高峰期臨時攤點管理辦法，并嚴格對照執(zhí)行，確保每天有6名城管（含景區(qū)中隊2名）駐點巡查；加強對景區(qū)內部和外圍攤點進行不間斷的巡查管理，規(guī)范攤點亂擺亂放現(xiàn)象。
（6）區(qū)民政局負責流浪乞討人員的處置工作。
4.應急處置組
組 長：由區(qū)政法委領導擔任
成 員：（建議）區(qū)政法委、區(qū)公安分局、區(qū)綜治辦、區(qū)信訪局、區(qū)城管局、區(qū)農業(yè)局（區(qū)林業(yè)局）、區(qū)民宗局、鎮(zhèn)負責同志兼任
工作職責：在領導小組領導下，強化值班備勤和安全保衛(wèi)，做好客流高峰期突發(fā)事件應急管理、處置和救援等工作。
（1）區(qū)政法委、區(qū)綜治辦、區(qū)信訪局負責加強社會管理，加大信訪矛盾糾紛排查調處力度，強化特殊_管理，積極消除各類不穩(wěn)定因素。
（2）區(qū)公安分局方負責制定旅游高峰期反恐應急預案、重大突發(fā)情況應急預案、矛盾調解應急預案等預案，并根據(jù)現(xiàn)實情況，適時啟動應急預案；加大警li配備和執(zhí)勤值守工作，在尾砂壩、滴水崖和相思樹等重點區(qū)域設點防控，確保警li充足；加強社會面_，維護突發(fā)事件現(xiàn)場秩序，并積極參與應急管理、處置及救援；會同消防部門加大對農家樂商戶、小攤小販消防工作檢查力度，確保高峰期內無安全隱患
（3）區(qū)農業(yè)局（林業(yè)局）負責制定旅游高峰期森林防火應急預案，并根據(jù)現(xiàn)實情況，適時啟動應急預案；在旅游高峰期內派出專門人員隊伍進行預防和管理，防止火災發(fā)生。
（4）鎮(zhèn)負責協(xié)助加強社會面控制，按照“屬地管理”組織轄區(qū)內群眾思想教育引導以及突發(fā)事件應急管理、處置及救援工作。
（5）區(qū)城管局負責制定部門應急預案，協(xié)助維護突發(fā)事件現(xiàn)場秩序，積極參與應急管理、處置及救援工作。
（6）區(qū)民宗局負責景區(qū)內z-教場所的監(jiān)管，防范利用z-教場所進行非法、違法活動；協(xié)助處理民族z-教方面的突發(fā)事件和影響_的問題。
5.醫(yī)療救護組
組 長：由衛(wèi)計委負責同志擔任
成 員：（建議）區(qū)衛(wèi)計委、景區(qū)管委會、區(qū)醫(yī)院負責同志兼任
工作職責：在領導小組領導下，做好醫(yī)療救護應急藥品、醫(yī)療器械、設備及衛(wèi)生防護用品等物資的儲備與保管，隨時做好救護工作。
區(qū)衛(wèi)計委負責制定旅游高峰期應急救護應急預案，并根據(jù)現(xiàn)實情況，適時啟動應急預案；及時配備醫(yī)療救護應急藥品、醫(yī)療器械、設備等物資；加強值守，確保每天安排2名醫(yī)護人員駐點待命。
6.宣傳報道組
組 長：由區(qū)委宣傳部負責同志擔任
成 員：（建議）區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅委、區(qū)廣播電視臺、今日報社、景區(qū)管委會負責同志兼任
工作職責：做好突景區(qū)宣傳報道、突發(fā)事故中的廣播通知、宣講、對外媒體的接待和消息的發(fā)布等工作。
（1）區(qū)文旅委負責加強《文明旅游公約》《旅游法》等旅游法規(guī)宣傳力度，提高景區(qū)高峰期內游客素質。
（2）區(qū)委宣傳部、區(qū)廣播電視臺、今日報社負責做好旅游高峰期內的宣傳報道工作。
（3）景區(qū)管委會負責突發(fā)事故中廣播通知播放工作；利用景區(qū)廣播、喇 ……（未完，全文共4911字，當前僅顯示2481字，請閱讀下面提示信息。收藏《景區(qū)旅游高峰期暨文化旅游節(jié)工作應急預案》）