在市委全會上的講話（貫徹落實習近平總書記推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會重要講話精神）

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，以堅韌定力推進“五先五市”建設(shè)
（一）建設(shè)“五先五市”是發(fā)展所趨，我們必須高位推進
（二）建設(shè)“五先五市”是機遇所系，我們必須借機前行
（三）建設(shè)“五先五市”是攻堅所需，我們必須精準發(fā)力
（四）建設(shè)“五先五市”是來勢所指，我們必須乘勢而上
二、扭住關(guān)鍵重點，以堅實行動推進“五先五市”建設(shè)
（一）以堅持綠色發(fā)展為先，著力推進生態(tài)立市，確保##發(fā)展可持續(xù)
（二）以助推轉(zhuǎn)型升級為先，著力推進產(chǎn)業(yè)興市，打牢##發(fā)展強支撐
（三）以做強先進制造為先，著力推進工業(yè)富市，形成##發(fā)展加速度
（四）以打造創(chuàng)新生態(tài)為先，著力推進創(chuàng)新強市，增強##發(fā)展內(nèi)動力
（五）以突出招大引強為先，著力推進開放活市，提高##發(fā)展開放性
三、加強黨的領(lǐng)導，以堅強保障推進“五先五市”建設(shè)
（一）要持續(xù)推動思想再解放
（二）要善于運用科學方法論
（三）要形成工作推進大合力
（四）要始終從嚴從實優(yōu)作風
……
聚焦“五先五市”建設(shè) 奮力推進**高質(zhì)量發(fā)展
在市委全會上的講話（貫徹落實習近平總書記推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會重要講話精神）

同志們：
這次市委全會的主要任務是，全面落實習近平總書記深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會重要講話精神，貫徹落實省委十一屆五次全會精神，部署推動全市高質(zhì)量發(fā)展。市委常委會著眼新時代發(fā)展大勢，根據(jù)建設(shè)富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福##“五個##”總愿景，實施產(chǎn)業(yè)興市、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起、鄉(xiāng)村振興、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略“五大”總戰(zhàn)略，提出以堅持綠色發(fā)展為先、推動生態(tài)立市，以助推轉(zhuǎn)型升級為先、推動產(chǎn)業(yè)興市，以做強先進制造為先、推動工業(yè)富市，以打造創(chuàng)新生態(tài)為先、推動創(chuàng)新強市，以突出招大引強為先、推動開放活市“五先五市”總抓手，吹響高質(zhì)量發(fā)展集結(jié)號。這里，我就推進“五先五市”建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，講三點意見。
一、提高政治站位，以堅韌定力推進“五先五市”建設(shè)
習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，全黨同志一定要登高望遠、居安思危，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。站得高，才能看得遠；謀得深，才能干得實。我們要科學研判形勢，創(chuàng)新思路，強化措施，切實增強推進“五先五市”建設(shè)的責任感和緊迫感。
（一）建設(shè)“五先五市”是發(fā)展所趨，我們必須高位推進。觀大局者謀大事，順大勢者成大業(yè)。建設(shè)“五先五市”是踐行“四個意識”的具體行動，是加快##發(fā)展的必然選擇。從國家層面看，黨的十九大作出了我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要判斷，強調(diào)深入踐行新發(fā)展理念，振興實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，追求創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點
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堅決打好打勝這場攻堅戰(zhàn)。就##而言，打好三大攻堅戰(zhàn)要咬住的“短中之短”是，產(chǎn)業(yè)水平還不高，工業(yè)實力還不強；要盯住的“弱中之弱”是，創(chuàng)新活力還不足，開放高度還不夠；要抓住的“重中之重”是，把握發(fā)展新要求，無論是防金融風險，補貧困短板，還是強環(huán)境弱項，不是不要發(fā)展，也不是慢發(fā)展，而是以生態(tài)優(yōu)先為本、以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基、以培育新動能為要，推動高質(zhì)量發(fā)展。落實到工作層面，要突出“五先五市”工作抓手，做到精準發(fā)力，善作善成。必須通過生態(tài)立市走準綠色發(fā)展新路徑。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟、美麗經(jīng)濟，抓實環(huán)境治理保護，加強生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)生態(tài)城市、美麗鄉(xiāng)村，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。必須通過產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)富市推動實體經(jīng)濟新躍升。聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)，突出新型工業(yè)化，加快構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導、以先進制造業(yè)為主導、以現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，振興實體經(jīng)濟。必須通過創(chuàng)新強市、開放活市形成加快發(fā)展新動能。推動金融“脫虛向?qū)崱保迅嘟鹑诨钏虍a(chǎn)業(yè)投資；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓“老樹發(fā)新芽”，發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，讓“新樹早結(jié)果”；把扶貧與扶志扶智結(jié)合起來，增強貧困地區(qū)“造血功能”，使創(chuàng)新開放成果轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展動能，推動##發(fā)展行穩(wěn)致遠。
（四）建設(shè)“五先五市”是來勢所指，我們必須乘勢而上。近年來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，著力解決“好不好”的問題，推動高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)好的來勢。生態(tài)有品質(zhì)，深入推進全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，狠抓大氣、水、農(nóng)村環(huán)境清潔整治，推進洞庭湖水環(huán)境綜合治理，美麗家園風景更好。產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟進中育新，新型工業(yè)創(chuàng)新升級，文化旅游亮點紛呈，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，2017年全市經(jīng)濟發(fā)展速度位列全省第5位。工業(yè)有后勁，“項目建設(shè)年”活動成效明顯，大力發(fā)展工程機械、信息產(chǎn)業(yè)、食品加工等10個工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，涌現(xiàn)出一批工業(yè)項目、一批骨干企業(yè)，2017年全市規(guī)模工業(yè)增速位列全省第4位。創(chuàng)新有提升，新型智慧城市創(chuàng)建榮獲2017年中國智慧城市創(chuàng)新獎、示范城市獎，益村平臺作為創(chuàng)新案例在全省推廣，順祥“漁家姑娘”小龍蝦、##花鼓戲文化藝術(shù)創(chuàng)新工程獲省首屆產(chǎn)品創(chuàng)新獎，上市企業(yè)數(shù)量位列全省第4位。開放有突破，成功打造了“匯智聚力·建設(shè)##”懇談會、生態(tài)農(nóng)業(yè)智慧鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)大會等開放平臺，唱響了“益山益水、益美##”品牌。我們要聚力高質(zhì)量發(fā)展新目標，以質(zhì)量效益為中心，以抓改革為重點推動動力變革，以優(yōu)服務為重點推動效率變革，以促創(chuàng)新為重點推動質(zhì)量變革，乘勢推進“五先五市”建設(shè)，把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為來勢，把來勢轉(zhuǎn)化為勝勢，不斷把為##人民造福的宏偉事業(yè)推向前進。
二、扭住關(guān)鍵重點，以堅實行動推進“五先五市”建設(shè)
明確總抓手只是良好開頭，有力運用總抓手才是關(guān)鍵所在。全市上下要聚焦聚力抓重點、補短板、強弱項，精準精確行動，強力推進“五先五市”建設(shè)，推動全市發(fā)展邁上新臺階。
（一）以堅持綠色發(fā)展為先，著力推進生態(tài)立市，確保##發(fā)展可持續(xù)。習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，強調(diào)堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。生態(tài)應是##最大特色，也是最大潛力。要護好綠水青山，做大金山銀山，加快建成益居益業(yè)益游新家園。要正確把握生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展路子。讓生產(chǎn)生活方式更綠色。全面落實節(jié)能降耗目標，嚴格執(zhí)行投資項目環(huán)保準入門檻，嚴格控制高耗能行業(yè)新上項目，依法淘汰化工、印染等行業(yè)落后生產(chǎn)線，按政策引導退出洞庭湖區(qū)造紙企業(yè)。對產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費全過程進行綠色監(jiān)管，嚴格控制、禁止不符合生態(tài)安全和衛(wèi)生標準產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費。深入推進國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建，引領(lǐng)群眾形成綠色生活習慣。讓綠色產(chǎn)業(yè)引擎更強勁。著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，支持綠色清潔生產(chǎn)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色智造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，促進產(chǎn)業(yè)高端化、循環(huán)化、綠色化，不斷提升發(fā)展的“綠色含量”，加快構(gòu)建綠色經(jīng)濟體系。加大對綠色產(chǎn)業(yè)的投資傾斜和財政支出傾斜，積極探索綠色金融渠道，為綠色發(fā)展提供有效支持與服務。讓美麗經(jīng)濟發(fā)展更璀璨。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，加快中心城區(qū)歷史文化旅游區(qū)、南洞庭濕地生態(tài)文化旅游區(qū)、梅山文化-黑茶故里康養(yǎng)度假文化旅游區(qū)和桃花江美人窩文化旅游區(qū)建設(shè)，辦好洞庭湖生態(tài)文化旅游節(jié)、黑茶文化節(jié)、國際涂鴉藝術(shù)節(jié)等節(jié)會活動，支持區(qū)縣（市）開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建，把##打造成為“國家旅游休閑示范城市”。要正確把握綜合治理與整體推進的關(guān)系，堅定不移抓實環(huán)境保護和生態(tài)修復工作。堅持依法治理。運用法治思維和方式，嚴格執(zhí)行《##市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護條例》，推動生態(tài)保護向法治化軌道邁進。堅持科學治理。認真落實國省主體功能區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)空間布局。嚴守生態(tài)紅線，生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)要以保護為主，對適宜開發(fā)區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃工業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、交通建設(shè)、水利建設(shè)、水源地和水體保護等活動，確保各類開發(fā)和保護行為有統(tǒng)一遵循。堅持系統(tǒng)治理。山水林田湖草是生命共同體。要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，抓實大氣環(huán)境保護和污染治理，加強廢氣治理和城市建設(shè)施工管理，不斷提高空氣質(zhì)量優(yōu)良率。打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，以“一江兩湖”為主戰(zhàn)場，推進水環(huán)境保護和水生態(tài)建設(shè)，全面推行“三長一站”工作機制，實行洞庭湖生態(tài)環(huán)境 ……（未完，全文共12552字，當前僅顯示2986字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委全會上的講話（貫徹落實習近平總書記推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會重要講話精神）》）